Решение по делу № 5-872/2018 от 05.10.2018

Дело №--

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 октября 2018 года                 город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан (420094, город Казань, улица Короленко, дом 58А) Лукманова А.А.,

рассмотрев в порядке подготовки поступившее из ОП №6 «Савиново» Управления МВД РФ по городу Казани дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ,

в отношении Самигулова Рушана Фаридовича, --.--.---- г. года рождения, уроженца города ---, зарегистрированного и проживающего по адресу: ... ...,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от --.--.---- г., Самигулову Р.Ф. вменяется, что --.--.---- г. в --- часов во дворе ... ... во время проверки данного гражданина через АПК «Барс», Самигулов Р.Ф. свернул за трансформаторную будку, и перепрыгнув через забор, побежал в сторону детского сада №--, пытался скрыться, на неоднократные требования остановиться не реагировал, при задержании размахивал руками, пинался ногами, пытался учинить драку, хватался за форменную одежду, оказывал злостное неповиновение, громко кричал, после чего в отношении Самигулова Р.Ф. были применены физическая сила и спец. средства.

Действия Самигулова Р.Ф. квалифицированы по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Существенными недостатками протокола об административном правонарушении являются отсутствие данных, прямо перечисленных в статье 28.2 КоАП РФ.

Согласно статье 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается событие административного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении от --.--.---- г. младшим сержантом полиции ФИО1 ОП №6 «Савиново» Управления МВД РФ по городу Казани не описано событие правонарушения надлежащим образом.

Из буквального толкования диспозиции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ следует, что объективная сторона предусмотренного состава административного правонарушения состоит в неповиновении исключительно законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовании исполнению им служебных обязанностей.

Однако в протоколе об административном правонарушении в отношении Самигулова Р.Ф. не указано, какие законные требования сотрудников полиции были не выполнены, в чем выражалось неповиновение Самигулова Р.Ф.

Кроме того, согласно требованиям части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются объяснения физического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с частью 3 статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

В соответствии с требованиями части 5 статьи 28.2 КоАП РФ в случае отказа лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись.

В порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, судом установлено, что Самигулов Р.Ф. отказался от дачи объяснений и подписания протокола об административном правонарушении.

При этом, данный факт не подтверждается какими-либо допустимыми доказательствами. Как следует из материалов дела, понятые при составлении протокола об административном правонарушении, не присутствовали, какой-либо акт, свидетельствующий о том, что Самигулов Р.Ф. с фактом правонарушения согласился либо не согласился, но от дачи объяснений отказался в материалах дела отсутствует.

Согласно статье 25.7 КоАП РФ должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух.Об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается запись в протоколе. Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол. В случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля в соответствии со статьей 25.6 КоАП РФ.

Изложенное свидетельствует о том, что Самигулов Р.Ф. не был осведомлен об объеме предоставленных ему процессуальных прав, что влечет нарушение его права на защиту.

Таким образом, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не установлены квалифицирующие признаки вмененного Самигулову Р.Ф. правонарушения и, соответственно, объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, а также отсутствуют надлежащие сведения о разъяснении прав и обязанностей, о вручении копии протокола об административном правонарушении.

Вышеизложенное нарушает право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречит требованиям части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

Указанные недостатки являются существенными, препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении, а потому на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении Самигулова Р.Ф. и другие материалы дела подлежат возврату для устранения описанных недостатков.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, дело подлежит возвращению для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ в отношении Самигулова Рушана Фаридовича возвратить в ОП №6 «Савиново» Управления МВД РФ по городу Казани для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья.

Копия верна:

Судья                          А.А. Лукманова