Решение по делу № 2а-486/2018 от 04.12.2018

Дело № 2а-486/2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Бутурлиновка                                                                              12 декабря 2018 года

          Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи - Коровиной Г.П.,

при секретаре судебного заседания Горлачевой В.Н.,

с участием: помощника прокурора прокуратуры Бутурлиновского района Хлебостроевой Е.С.,

представителя административного истца, отдела МВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области, по доверенности от 21.12.2017 года Васильченко В.В.,

административного ответчика Миляева Юрия Викторовича,

         рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: г. Бутурлиновка ул. 9 Января, д. 2 административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области об установлении дополнительных ограничений административно поднадзорному лицу - Миляеву Юрию Викторовичу,

У с т а н о в и л:

            Начальник ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области В.В. Некрылов обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административно поднадзорному лицу - Миляеву Ю.В. в виде запрета выезда за пределы района избранного в качестве места жительства (пребывания) без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, т.е. уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 часов до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу, при официальном трудоустройстве; запрета пребывания в общественных местах, т.е. посещения торговых точек, занимающихся продажей спиртных напитков на розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязании являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 4 раза в месяц.

        Представитель административного истца по доверенности Васильченко В. В., поддержал заявленные исковые требования и просил удовлетворить в полном объеме.

           В судебном заседании административный ответчик Миляев Ю.В. возражает против заявленных требований административного истца, ссылаясь на то обстоятельство, что его привлекали к административной ответственности необоснованно по ст. 19.24.ч.1 КОАП РФ, поскольку он не знал о том, что ему нужно отмечаться и в выходной день. Для него затруднительно отмечаться 4 раза в месяц, поскольку это связано с отсутствием автобусов и денежных средств, у него трое несовершеннолетних детей, хозяйство. Что касается всех остальных ограничений, то он готов их соблюдать.

           Прокурор Хлебостроева Е.С. считает, что требования представителя административного истца об установлении дополнительных ограничений в отношении Миляева Ю.В., являются обоснованными, мотивированными, но подлежащими частичному удовлетворению. Дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, то есть уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 часов до 06 часов, является неактуальным, поскольку Миляевым совершены административные правонарушения не в вечернее время суток. Кроме того, считает целесообразным оставить обязательство поднадзорного лица о явке его на регистрацию 1 раз в месяц.

           Суд, выслушав стороны, прокурора Бутурлиновского района, изучив материалы дела, считает иск обоснованным, подлежащим частичному удовлетворению.

            В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

            Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

            Согласно ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, ст. 6 вышеназванного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

           Частью 3 статьи 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

         Судом установлено, что приговором Бутурлиновского районного суда Воронежской области от 16.04.2015г. Миляев Ю.В. осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ присоединено частично не отбытое наказание по приговору Бутурлиновского районного суда от 12.08.2013г. в виде 10 дней лишения свободы и окончательно назначено наказание в виде лишение свободы сроком на 1 год 3 месяца 10 дней, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии общего режима.

        26.04.2016г. Миляев Ю.В., согласно постановлению об условно-досрочном освобождении Борисоглебского городского суда Воронежской области от 14.04.2016 года освобождён из ФКУ ИК-9 России по Воронежской области, откуда убыл в Бутурлиновский район Воронежской области.

      11.04.2018г. решением Бутурлиновского районного суда Воронежской области в отношении Миляева Ю.В. установлен административный надзор сроком на 2 года, со следующими ограничениями: являться для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

          За время нахождения под административным надзором, с Миляевым Ю.В. на постоянной основе проводились профилактические беседы и он неоднократно предупреждался о недопущении нарушений административного надзора.

       Вместе с тем, Миляев Ю.В. совершил ряд административных правонарушений против порядка управления: 23.05.2018г. по ч.1 ст. 20.1      КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 600 рублей, что подтверждается постановлением ОМВД России по Бутурлиновскому району №030048; 18.07.2018г. по ч.1ст. 20.1 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 650 рублей, что подтверждается постановлением ОМВД России по Бутурлиновскому району №030180; 15.08.2018г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, что подтверждается постановлением ОМВД России по Бутурлиновскому району № 030298.

        Миляев Ю.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, постоянного источника дохода не имеет, периодически злоупотребляет спиртными напитками, жалоб от соседей и жителей на его поведение не поступало.

           Цель административных ограничений - исключение совершения поднадзорным лицом, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении них устанавливается административный надзор.

         Таким образом, суд, учитывая приведенные нормы материального права, принимая во внимание поведение лица, в отношении которого установлен административный надзор, приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению заявления об установлении Миляеву Ю.В. дополнительных административных ограничений, в части.

        Суд соглашается с позицией прокурора и считает, что в отношении Миляева Ю.В.следует установить его обязанность являться для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации - 1 раз в месяц, учитывая, что он проживает в отдаленном населенном пункте в <адрес> и его явка один раз в неделю, в настоящий момент направлена на его исправление. Вместе с тем, учитывая, что Миляев Ю.В. за короткий промежуток времени дважды совершил административные правонарушения, направленные на нарушение общественного порядка, в этом случае целесообразным установить дополнительную обязанность, касающуюся запрета пребывания вне жилого или иного помещения в период с 22 часов до 06 часов, с целью избежать совершения поднадзорным лицом новых административных правонарушений, преступлений.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

           Административное исковое заявление ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области об установлении дополнительных ограничений административно поднадзорному лицу - Миляеву Юрию Викторовичу, удовлетворить.

           Установить дополнительные ограничения административно поднадзорному лицу - Миляеву Юрию Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- запретить выезд за пределы района избранного в качестве места жительства (пребывания) без уведомления орган внутренних дел по месту жительства (пребывания);

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, т.е. уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 часов до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу, при официальном трудоустройстве;

- запретить пребывать в общественных местах, т.е. посещать торговые точки, где продают спиртные напитки на розлив;

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятий;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 1 раз в месяц.

          Срок установленных дополнительных ограничений административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

           Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Воронежский областной суд через Бутурлиновский районный суд Воронежской области.

Судья                                                                                                Г.П. Коровина