Решение по делу № 2-2287/2022 от 25.11.2022

Дело № 2-2287/2022

86RS0005-01-2022-004346-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2022 года                                                                    г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Тюленева В.В., при секретаре Карташовой С.Н., с участием представителя процессуального истца прокурора Борниковой Н.Б., представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Сургутского района в интересах ФИО2, ФИО3 к администрации сельского поселения Солнечный Сургутского района о понуждении к предоставлению жилого помещения на условиях социального найма

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сургутского района обратился в суд с указанным иском, требования мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО6 о нарушении жилищных прав.

Установлено, что ФИО6 и его семья проживают в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 47,4 кв.м, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №.

Распоряжением администрации с.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу со сроком расселения до ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ г. ООО «Архитектурно-строительный проектный институт» проведено техническое обследование дома. Согласно экспертному заключению техническое состояние строительных конструкций оценивается как аварийное, общий физический износ строительных конструкций составляет 80%. Обследованием установлено локальное разрушение защитного слоя бетона, оголение и коррозия арматуры железобетонных свай, отклонение свай от вертикального положения, деформация (прогиб) деревянных конструкций полов, зазоры в местах сопряжения деревянных конструкций стен и перегородок, деформирования, трещины, гниль, отслоение штукатурного слоя в стенах и перегородках, деформации (перекос) дверных и оконных проемов, частичное отсутствие отмостки по периметру жилого дома и организованного водоотвода от здания, в результате чего происходит систематическое увлажнение грунтов основания. Экспертом зафиксированы выгибы стен в наружную сторону до 100 мм, деформации полов в отдельных местах, превышающие 200 мм, отсутствие пароизоляционного слоя поверх утеплителя в уровне чердака, отсутствие утеплителя перекрытия техподполья, разрушение и гниение балок перекрытия над техподпольем. Вследствие сильного износа и истертости наблюдается зыбкость лестничных маршей, прогибы ступеней и лестничных площадок до 30 мм, уклоны - до 30 мм, отмечено разрушение проступенков лестничных маршей площадью до 0,15 кв. м, сколы ступеней до 0,1 кв. м, щели и зазоры между досками до 20 мм. Деревянные ступени лестничных маршей, лестничных площадок и крылец входов в подъезды потеряли первоначальную геометрическую форму и размеры, нарушена параллельность ступеней, из-за неравномерных просадок фундаментов и гниения межэтажных перекрытий происходит разрушение узлов сопряжения элементов лестниц, деревянные конструкции путей эвакуации (дверные коробки, лестничные марши и площадки) имеют микробиологические повреждения (гниение) до 30%.

Установленный администрацией с.п. Солнечный срок отселения граждан из жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ не соответствует техническому состоянию несущих конструкций дома и ставит под угрозу жизнь и здоровье жильцов дома, вынужденных проживать в аварийном жилье.

ДД.ММ.ГГГГ    в <адрес> произошел пожар.

В ходе обследования дома, проведенного ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района с привлечением Сургутского отдела Жилстройнадзора Югры, с внешней стороны дома наблюдается полное сгорание торцевой стены <адрес> (стены, балкон, оконные рамы, кровля и конструкции кровли в районе очага пожара уничтожены). Наружные стены, оконные рамы соседних квартир имеют сильное поражение пожаром и сами квартиры непригодны для дальнейшего использования. Наружные стены дома отдельными участками в районе первого этажа имеют выпучивания, визуально наблюдается проседание конструкций дома, повсеместное разрушение защитного штукатурно-отделочного слоя фасада дома. В местах общего пользования первого этажа наблюдается повсеместное поражение гнилью деревянных конструкций, деревянный пол первого этажа имеет зыбкость при движении, повсеместные перекосы по горизонтали и проседания, щели в местах примыкания пола с внутренними стенам первого этажа. Между квартирой <адрес> наблюдается вываливание и отклонение от вертикальной оси подъездной стены, потолок первого этажа повсеместно имеет проседание и перекос по горизонтали. Оконные и дверные проемы имеют перекосы, деревянные оконные рамы, деревянные коробки, деревянные подъездные двери имеют сильное поражение гнилью, электрическая проводка старая.

При осмотре <адрес> (совмещенная с квартирой <адрес>) наблюдается повсеместные прогибы и проседания потолка и пола. Наружная (подъездная) стена со стороны квартиры вываливается в сторону подъезда.

Зафиксирована деформация лестничных маршей, износ деревянных конструкций и поражение гнилью, зыбкость ступеней при движении. Внутренние стены в местах общего пользования второго этажа в районе очага пожара имеют сильное обгорание и непригодны к дальнейшей эксплуатации.

При осмотре мест общего пользования второго этажа - участка, не затронутого пожаром, - наблюдается повсеместное проседание пола, значительное отклонение от горизонтали, потолок имеет прогибы, электрическая проводка старая.

Учитывая выявленные разрушения технического состояния <адрес>, имеется высокая степень вероятности наступления в краткосрочной перспективе негативных последствий, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью жильцов.

На основании изложенного прокурор Сургутского района просит обязать администрацию сельского поселения Солнечный Сургутского района предоставить ФИО2, ФИО3 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, в черте сельского поселения Солнечный Сургутского района.

В судебном заседании представитель процессуального истца прокурор Борникова Н.Б. на исковых требованиях настаивала.

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно.

Представитель ответчика администрации с.п. Солнечный Сургутского района Дюденко O.Л. в судебном заседании в исковых требованиях просила отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 и его семья проживают в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 47,4 кв.м, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №.

Установлено, что дом введен в эксплуатацию в 1984 году.

Распоряжением администрации с.п. Солнечный от ДД.ММ.ГГГГ № указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> произошел пожар.

В ходе обследования дома, проведенного ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района с привлечением Сургутского отдела Жилстройнадзора Югры, с внешней стороны дома наблюдалось полное сгорание торцевой стены <адрес> (стены, балкон, оконные рамы, кровля и конструкции кровли в районе очага пожара уничтожены). Наружные стены, оконные рамы соседних квартир имели сильное поражение пожаром и сами квартиры непригодны для дальнейшего использования. Наружные стены дома отдельными участками в районе первого этажа имели выпучивания, визуально наблюдалось проседание конструкций дома, повсеместное разрушение защитного штукатурно-отделочного слоя фасада дома. В местах общего пользования первого этажа наблюдалось повсеместное поражение гнилью деревянных конструкций, деревянный пол первого этажа имел зыбкость при движении, повсеместные перекосы по горизонтали и проседания, щели в местах примыкания пола с внутренними стенам первого этажа. Между квартирой <адрес> наблюдалось вываливание и отклонение от вертикальной оси подъездной стены, потолок первого этажа повсеместно имел проседание и перекос по горизонтали. Оконные и дверные проемы имели перекосы, деревянные оконные рамы, деревянные коробки, деревянные подъездные двери имели сильное поражение гнилью, электрическая проводка старая.

При осмотре <адрес> (совмещенная с квартирой <адрес>) наблюдались повсеместные прогибы и проседания потолка и пола. Наружная (подъездная) стена со стороны квартиры вываливалась в сторону подъезда.

Зафиксирована деформация лестничных маршей, износ деревянных конструкций и поражение гнилью, зыбкость ступеней при движении. Внутренние стены в местах общего пользования второго этажа в районе очага пожара имели сильное обгорание и непригодны к дальнейшей эксплуатации.

При осмотре мест общего пользования второго этажа - участка, не затронутого пожаром, - наблюдалось повсеместное проседание пола, значительное отклонение от горизонтали, потолок имел прогибы, электрическая проводка старая.

В списках очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ФИО6 и его семья не состоят.

Данные обстоятельства подтверждаются обращением граждан прокурору, сообщением МЧС России, справками по результатам обследования жилого дома, договором социального найма, распоряжением о признании жилого дома аварийным, заключением технического обследования дома, возражением на исковое заявление, постановлением администрации Сургутского района, постановлениями администрации с.п. Солнечный, муниципальным контрактом, сметой, информацией о предоставлении жилых помещений, договором о передаче жилого помещения, актом приема-передачи жилого помещения, заключением об оценке соответствия помещения требования.

В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-89 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В данном случае, дом, в котором истец и его семья проживают, признан в установленном порядке непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит, при указанных обстоятельствах у истца возникло право на незамедлительное предоставление жилья на условиях социального найма.

Согласно справке об обследовании дома от ДД.ММ.ГГГГ, в результате осмотра многоквартирного <адрес>, установлено, что учитывая выявленные разрушения, визуально имеется высокая степень вероятности наступления в краткосрочной перспективе негативных последствий влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью жильцов.

При таких обстоятельствах суд полагает иск прокурора Сургутского района в интересах ФИО2, ФИО3 к администрации сельского поселения Солнечный Сургутского района о понуждении к предоставлению жилого помещения на условиях социального найма подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать администрацию сельского поселения Солнечный Сургутского района незамедлительно предоставить ФИО2, ФИО3 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, в черте сельского поселения Солнечный Сургутского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Сургутский районный суд.

Председательствующий                            подпись                   Тюленев В.В.

Копия верна:

Судья Сургутского районного суда                                         Тюленев В.В.