Решение по делу № 5-9/2024 от 16.01.2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подсудности

г. Судак                                                                                  16 января 2023 года

    Судья Судакского городского суда Республики Крым Рыков Е.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Кузьменко Алексея Дмитриевича, привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и приложенные материалы,

    установил:

    В Судакский городской суд 16 января 2024 года поступил протокол об административном правонарушении 82 АП 221587 от 12 января 2024 года в отношении Кузьменко А.Д., привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также приложенные к нему материалы.

    Изучив материала дела, прихожу к следующему.

    В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 указанной статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

    В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проведение административного расследования оформляется документально в решении о возбуждении дела.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

    Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении не следует, что должностными лицами по делу проведено административное расследование.

Как усматривается из материалов дела, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 02 января 2024 года было принято решение о проведении административного расследования фактически только с целью продления процессуальных сроков проведения административного расследования.

Вместе с тем, иные документы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, получены должностным лицом после назначения административного расследования, материалы дела не содержат.

В связи с этим, из представленных материалов следует, что в рамках производства по настоящему делу не осуществлялись иные процессуальные действия, свидетельствующие о проведении административного расследования, направление в рамках дела запроса об истребовании сведений исполнение которого требует определенных временных затрат, не является административным расследованием в смысле, придаваемом этому понятию вышеназванной статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, должностным лицом административное расследование фактически не проводилось.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

    При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено, что местом совершения административного правонарушения является: <адрес>.

Согласно пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым передать поступивший протокол об административном правонарушении и приложенные документы для рассмотрения мировому судье судебного участка № 85 Судакского судебного района (городского округа Судак) по адресу: Республика Крым, г.Судак, ул. Гвардейская, 2.

На основании изложенного и руководствуясь пункта 5 части 1 статьи 29.4, статьи 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении Кузьменко Алексея Дмитриевича и приложенные документы на рассмотрение мировому судье судебного участка № 85 Судакского судебного района (городского округа Судак) по адресу: Республика Крым, г.Судак, ул. Гвардейская, 2.