Решение по делу № 2-2186/2023 (2-10229/2022;) от 13.12.2022

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                 28 апреля 2023 года    ‘    г. Мытищи

         Мытищинский городской суд Московской области в составе:

         председательствующего судьи Колесников Д.В.

         при помощнике судьи Петровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО6 Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о перерасчете страховой пенсии, включении периодов в страховой стаж, компенсации морального вреда, расходов за проведение консультации по назначению страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО8 РФ по <адрес> и <адрес> о перерасчете страховой пенсии, включении периодов в страховой стаж, компенсации морального вреда, расходов за проведение консультации по назначению страховой пенсии.

     В обоснование своих требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. После назначения пенсии ФИО2 продолжала осуществлять трудовую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику - ФИО9 по <адрес> и <адрес> с заявлением о произведении перерасчета пенсионных начислений, ДД.ММ.ГГГГ - с заявлением установленного образца о перерасчете пенсии с приложением всех необходимых документов. До настоящего времени ответ не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ из - ФИО10 по <адрес> и <адрес> о том, что оснований для перерасчета не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в экспертную организацию - Общество с ограниченной ответственностью «Экспертиза и Оценка» с целью получения заключения независимого специалиста по спорному вопросу о размере пенсии.

Согласно консультации по возможному перерасчету пенсии и экономической целесообразности расчет размера пенсионных выплат, произведенный пенсионный органом, содержат ошибки в расчетах.

Между тем, она имеет стаж по Списку 1 и по Списку 2, право на досрочное назначение пенсии по Списку 1 у нее образовалось с ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение пенсии по Списку 2 у нее образовалось с ДД.ММ.ГГГГ, а фактически пенсия назначена ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении ей страховой пенсии по старости пенсионным органом не учитывался сокращенный ожидаемый период при более позднем выходе на пенсию в соответствии с п.21 ст. 14 Закона №-Ф3. Стаж по Списку № в ПФР учтен как обычные условия. Наиболее выгодный вариант расчета пенсии (при минимальном РП=660) - Вариант 2.2, расчет по общему стажу, где периоды ухода за детьми учтены в баллах.

Пенсионным фондом при назначении пенсии не были учтены периоды трудовой деятельности, дающие право досрочного выхода на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ташкентское городское медицинское училище, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Медсанчасть главташкентстроя в должности медсестры эизиотерапевтической кафедры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Республиканская больница <адрес> - медсестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Средне-городская ЦРБ- медсестры поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Центральная поликлиника - диспетчера в отделении скорой помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центральная поликлиника – медсестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Учреждение №- медсестры психиатрического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рентген-лаборант туб. Зоны.

А также пенсионным органом не учтен сокращенный ожидаемый период при более позднем выходе на пенсию в соответствии с п.21 ст.14 Закона №-Ф3.

Полагает, что право на досрочное назначение пенсии по п.1 ч.1 ст.27 Закона №173-ФЗ у нее возникло ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд обязать ответчика, ГУ - Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес>, предоставить подробный расчет пенсионных начислений;

включить все периоды ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Медсанчасть Главташкентстроя в должности медсестры эизиотерапевтической кафедры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Республиканская больница <адрес>- медсестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Средне-городская ЦРБ- медсестры поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Центральная поликлиника - диспетчера в отделении скорой помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центральная поликлиника – медсестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Учреждение №- медсестры психиатрического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рентген-лаборант туб. Зоны, период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ташкентское городское медицинское училище;

              обязать ответчика при оценке пенсионных прав учесть сокращенный ожидаемый

    период при более позднем выходе на пенсию в соответствии с п.21 ст. 14 Закона №-Ф3, есть 168 месяцев;

                произвести перерасчет пенсионных начислений с даты назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

                произвести выплату разницы в начислениях с момента назначения а пенсии ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

                взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, расходы по оплате ФИО11 за проведение консультации по вопросу правомерности отказа в назначении страховой пенсии по старости в размере 20 000 рублей.

Определением суда на основании статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» произведена замена стороны - Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 6 по <адрес> и <адрес> на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>.

               В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о дне и времени слушания дела извещена, ранее в судебном заседании ее представитель исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> исковые требования не признал, в представленных им письменных возражениях на законность решения ответчика о расчете и назначении страховой пенсии по старости.

Суд, заслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено, что, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ (per. №) с ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управлением ПФР в <адрес> ФИО2 назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон № 173-ФЗ) при суммарном стаже 31 года 9 месяцев 6 дней. Согласно заявлению расчет пенсии произведен без учета заработной платы (на запрос ГУ - Управления ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о заработной плате не поступали).

Согласно нормам Закона № 173-ФЗ размер пенсии застрахованного лица зависит от величества полных лет общего трудового стажа и заработной платы, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, и конвертируемых в расчетный пенсионный капитал (ПК1), а также количества полных лет общего трудового стажа, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ, меняемого в целях определения суммы валоризации (СВ) расчетного пенсионного капитала (ПК1). После ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии влияет величина суммы страховых взносов (ПК2), начисленных страхователем (работодателем) в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии со ст. 30 Закона № 173-ФЗ осуществлена оценка пенсионных прав по состоянию на I января 2002 года путем конвертации в расчетный пенсионный капитал (ПК1). Согласно п. 1 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный пенсионный капитал (ПКI) зависит от расчетного размера трудовой пенсии (РП), который не может быть меньше 660 руб. Поскольку расчетный размер пенсии не превысил 660 рублей, расчетный пенсионный капитал (ПК1) к нелеп исходя из РП = 660 рублей и составил (с учетом арифметического округления):

240342.83 руб. = (660 руб. - 450 руб.) х 228 мес. х 5,01969120104, где

    450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, установленный законодательством РФ на ДД.ММ.ГГГГ;

    228 мес. - Т (количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости в 2013 году, ст. 32 Закона № 173-ФЗ).

    5,01969120104- коэффициент индексации ПК1 с 01.01.2002г. до даты назначения пенсии.

В соответствии со ст. 30.1 Закона № 173-ФЗ расчетный пенсионный капитал (ПК1) I. ежит валоризации. Сумма валоризации (СВ) составляет 10% величины ПК1 и сверх того 1% за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ. Общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ составил 11 полных лет. соответственно, сумма валоризации (СВ) составила 21% от величины ПК1:

50471,99 руб. = 240342,83 руб. х 21 %.

Сумма страховых взносов (ПК2), начисленных работодателями на обязательное пенсионное страхование после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения трудовой пенсии по старости составила 129494,50 руб.

Сумма возмещения страховых взносов (СВН) за периоды ухода за ребенком до достижения возраста полутора лет, несовпадающие по времени с периодами работы, составила 8029,58 руб.

Размер трудовой пенсии по старости на 22.03.2013г. составил:

- 5373,66 руб. = (240342,83 руб. (ПК1) + 50471,99 руб. (СВ) + 129494,50 руб. (ПК2) + 8029,58 руб. (СВН)) / 228 мес. + 3494,98 руб. (фиксированный базовый размер - ФБР),

Далее размер пенсии увеличивался за счет индексации трудовых пенсий и корректировки (беззаявительный перерасчет), предусмотренной п. 5 ст. 17 закона № 173-ФЗ, на основании страховых взносов, начисленных работодателем на обязательное пенсионное страхование в связи с осуществлением трудовой деятельности после назначения пенсии, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 6667,14 руб., в том числе фиксированный базовый размер (ФБР) - 3910,34 руб., страховая часть трудовой пенсии по старости без фиксированного базового размера - 2756,80 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. № «О страховых пенсиях» (далее закон № 400-ФЗ). В соответствии со ст. 3 Закона № 400-ФЗ для установления страховых пенсий определены понятия страховой пенсии (СП), фиксированной выплаты к страховой пенсии (ФВ), индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), стоимости пенсионного коэффициента (СПК) и др.

На основании ст. 34 Закона № 400-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014г. были установлены трудовые пенсии, величина ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ определяется по документам выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии (без учета фиксированного базового размера), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выплатному делу размер пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера и с учетом уточнения, предусмотренного ч. 5 ст. 35 Закона № 400-ФЗ) с 01.01.2015г. составил 3148,40 руб. Соответственно, величина ИПК, применяемая с ДД.ММ.ГГГГ, составила 49,117 = 3148,40 руб. / 64,10 руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ, установленная частью 10 ст. 15 Закона № 400-ФЗ). Сумма пенсии по старости с 01.01.2015г. составила 7083,40 руб. = 3148,40 руб. (СП) + 3935 руб. (ФВ).

С вступлением в силу Закона № 400-ФЗ увеличение страховых пенсий происходит в связи с установлением стоимости одного пенсионного коэффициента в связи с ростом потребительских цен и индексацией размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. С учетом сроков установления стоимости одного пенсионного коэффициента, индексации фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.02.2015г. (постановление Правительства РФ от 23.01.2015г. №, постановление Правительства РФ от 23.01.2015г. №) сумма пенсии составила 7891,03 руб. = 49,117 (ИПК) х 71,41 руб. (СПК) + 4383,59 руб. (ФВ).

Согласно Федеральному закону от 29.12.2015г. № 385-ФЗ, дополнившему с ДД.ММ.ГГГГ Закон № 400-ФЗ статьей 26.1, пенсионерам, осуществляющим работу, суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты выплачиваются без учета индексации.

Перерасчет размера страховой пенсии работающим пенсионерам производится в беззаявительном порядке с 1 августа каждого года согласно п. 3. ч. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ. При этом, согласно п. 1 ч. 4 ст. 18 Закона № 400-ФЗ, значение индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) при перерасчете в соответствии с п. 3 ч. 2 указанной статьи не может превышать 3,000. В связи с осуществлением такого перерасчета пенсии, произведенного на основании начисленных работодателями страховых взносов за 2015, 2016 и 2017 годы, величина ИПК ежегодно увеличивалась 3,000.

Также на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет пенсии согласно нормам ч. 1 ст. 13 Закона № 400-ФЗ: с учетом замены периодов страхового стажа работы) на совпадающие с ними по времени периоды ухода за двоими детьми до постижения ими возраста полутора лет. В результате такого перерасчета сумма пенсии работающего пенсионера) с 01.01.2019г. (срока, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ) составила 9041,95 руб., величина ИПК составила 65,234. Далее сумма пенсии увеличивалась с учетом ежегодного перерасчета в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Закона №- ФЗ исходя из максимального значения величины ИПК = 3,000 за 2018, 2019, 2020 и 2021 годы. Суммарная величина ИПК с 01.08.2022г. составила 77,234.

В <адрес> при постановке на учет с ДД.ММ.ГГГГ произведена проверка выплатного дела. В результате проверки из стажа исключен период работы в Р. Узбекистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. сведения из компетентного органа об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в Р. Узбекистан в выплатном деле отсутствуют. На размере пенсии данный факт не отразился. Каких-либо других оснований для перерасчета пенсии по материалам выплатного дела не выявлено. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (работающему пенсионеру) выплата пенсии продолжена в сумме 9898,87 руб. = 77,234 (ИПК) х 71,41 руб. (СПК) + 4383,59 руб. (ФВ). В случае увольнения с работы в текущем году сумма пенсии составит 16342,08 руб.

     Представленную истцом Консультацию по возможному перерасчету пенсии и экономической целесообразности, подготовленная ФИО12 суд рассматривает как позицию истца по расчету пенсии, поскольку расчет пенсии производится, исходя из положений действующего пенсионного законодательства, анализ которому дает суд.

Что касается периодов трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Медсанчасть главташкентстроя в должности медсестры эизиотерапевтической кафедры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Республиканская больница <адрес> - медсестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Средне-городская ЦРБ- медсестры поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Центральная поликлиника - диспетчера в отделении скорой помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центральная поликлиника – медсестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Учреждение №- медсестры психиатрического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рентген-лаборант туб. Зоны, то они включены в страховой стаж истца.

При включении указанных периодов специальный стаж, у истца право на досрочное назначение страховой пенсии не возникнет ранее обращения за ней в пенсионный орган, поскольку обращение за пенсией с учетом положений выше приведенных законов носит заявительный характер.

Между тем, суд подлежащими удовлетворению исковые требования о включении в страховой стаж истца период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ташкентском городском медицинском училище.

Обучение истца подтверждается представленным в материалы дела копией диплома (л.д. 64).

Пункт 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) предусматривает возможность включения в общий трудовой стаж периода подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в училищах, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, но только при условии оценки пенсионных прав истца по данному основанию.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 70, при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

Подпунктом «и» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 590, действовавшим в период обучения истца на подготовительном отделении Томского политехнического института, предусматривалось, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках. Этим же пунктом названного Положения предусматривалось, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в п. «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил ФИО3, или иная служба, указанная в пункте «к».

Как следует из материалов дела, истец поставлена на учет в пенсионном органе в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

С учетом включенного периода учебы истца страховая пенсия истца подлежит перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ.

             Поскольку при рассмотрении настоящего дела не нашло своего подтверждения причинения действиями ответчика физических и нравственных страданий, суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в соответствии со ст. 151 ГК РФ. Таких доказательств истцом представлено не было.

             В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат судебные расходы по оплате консультации по перерасчету страховой пенсии в размере 5000 руб.

            Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2 к ФИО7 Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о перерасчете страховой пенсии, включении периодов в страховой стаж, компенсации морального вреда, расходов за проведение консультации по назначению страховой пенсии удовлетворить частично

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить в страховой стаж ФИО2 период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ташкентском городском медицинском училище.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований в части включения в страховой стаж остальных периодов трудовой деятельности, обязании учесть сокращенный ожидаемый период при более позднем выходе на пенсию, произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

    Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО2 расходы по оплате консультации по перерасчету страховой пенсии в размере 5000 руб.

В удовлетворении исковых требований в части взыскания расходов по оплате консультации в большем размере, компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

                                                                             Д.В. Колесников

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года