Решение по делу № 5-35/2020 от 16.04.2020

Дело № 5-1-35/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 апреля 2020 года город Балаково

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Сорокина Е.В., при секретаре судебного заседания Холодовой А.А.,

с участием начальника Северного ТО Управления Роспотребнадзора по Саратовской области А А.Р., главного специалиста-эксперта Северного ТО Управления Роспотребнадзора по Саратовской области Р Н.Г.,

и.о. директора Общества с ограниченной ответственностью «ИнтегралТрансЛогистик» Котельникова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении общества с ограниченной ответственностью «ИнтегралТрансЛогистик» (далее ООО «ИТЛ»), расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, …, д... , ОГРН: …, ИНН: …, дата регистрации в качестве юридического лица … года установил:

15.04.2020 года в период времени с 15 часов до 15 часов 30 минут по результатам проверки соблюдения дополнительных санитарно-противоэпидемиологических мероприятий, проведенной на основании распоряжения начальника Северного ТО Управления Роспотребнадзора по Саратовской области А А.Р. от 14.04.2020 года в отношении ООО «ИТЛ» по адресу: г. Балаково, ул. …, …, осуществляющего деятельность по оказанию услуг перевозки работников … «…» автобусом марки Нефаз с государственным регистрационным знаком …, принадлежащим ООО «ИТЛ», установлено неисполнение предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий от 09.04.2020 года: выявлено тканевое покрытие сидений для пассажиров не поддающееся влажной обработке с применением дезинфицирующих средств в целях недопущения распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019); на момент проверки поручни задних сидений загрязнены (в пыли), что указывает на отсутствие обработки перед рейсом.

Указанные недостатки свидетельствуют о нарушении постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 2 от 24.01.2020 года «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 3 от 31.01.2020 года «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения коронавирусной инфекции(2019-nCoV)», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 5 от 02.03.2020 года «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции(2019-nCoV)», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 6 от 13.03.2020 года «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения COVID-2019, постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 7 от 18.03.2020 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 9 от 30.03.2020 года «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019».

В связи с данным правонарушением в отношении ООО «ИТЛ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица Котельников А.П. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, признал, подтвердил наличие указанные в протоколе об административном правонарушении нарушений, пояснил, что о предписании заместителя начальника Северного ТО Управления Роспотребнадзора по Саратовской области от 09.04.2020 года ему было известно, оно не было исполнено по неуважительным причинам.

Инспектор в судебном заседании пояснил о необходимости приостановления деятельности юридического лица в части эксплуатации данного автобуса в связи с угрозой причинения вреда здоровью неопределенного круга лиц.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему выводу.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписания органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в период осуществления ограничительных мероприятий (карантина), а также в период угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Вина юридического лица ООО «ИТЛ» подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

В соответствии с предписанием заместителя начальника Северного ТО Управления Роспотребнадзора по Саратовской области Б Е.В. о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий от 09.04.2020 года, ООО «ИТЛ» следовало организовать проветривание, влажную уборку и дезинфекцию салонов транспортных средств, посредством которых осуществляется перевозка работников предприятий (в том числе … «…») на промплощадках после каждого рейса. Срок исполнения предписания – до 16 часов 14.04.2020 года. И.о. директора ООО «ИТЛ» Котельников А.П. получил копию данного предписания 09.04.2020 года.

Согласно акту проверки от 15.04.2020 года, при проведении проверки деятельности ООО «ИТЛ» были выявлены указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения, свидетельствующие о том, что предписание от 09.04.2020 года на момент проверки 15.04.2020 года ООО «ИТЛ» не исполнено.

В судебном заседании установлено, что проверка ООО «ИТЛ» проводилась на основании распоряжения начальника Северного ТО Управления Роспотребнадзора по Саратовской области А А.Р. от 14.04.2020 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «ИТЛ» зарегистрировано в установленном законом порядке в качестве юридического лица, осуществляет деятельность по перевозкам автомобильным, грузовым транспортом, в том числе пассажирские перевозки в городском и пригородном сообщении.

На основании договора № 282 от 01.08.2013 года, дополнительного соглашения № 9 к договору № 282 от 15.11.2019 года, ООО «ИТЛ» оказывает услуги по перевозке работников ПАО «БРТ».

Судья, учитывая вышеуказанные доказательства, объяснения представителя ООО «ИТЛ», должностного лица, и приходит к выводу о доказанности вины ООО «ИТЛ» и квалифицирует действия данного юридического лица по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок предписания органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в период осуществления ограничительных мероприятий (карантина), а также в период угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу либо влекущих освобождение виновного лица от административной ответственности, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание вины представителем ООО «ИТЛ», оказание содействия в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Избирая вид подлежащего назначению наказания, судья принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, характер деятельности юридического лица, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации указанного в протоколе об административном правонарушении автобуса, поскольку в случае применения иного вида наказания и продолжения деятельности юридического лица по перевозке неопределенного круга лиц автобусом при наличии вышеуказанных нарушений, которые до настоящего времени не устранены, имеет место наличие реальной возможности распространения инфекции и наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «ИнтегралТрансЛогистик» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части деятельности по оказанию услуг перевозки пассажиров автобусом марки Нефаз с государственным регистрационным знаком …, сроком на 20 (двадцать) суток.

Срок исчислять с момента фактического приостановления деятельности на основании протокола с 15.04.2020 года.

Копию постановления вручить заинтересованным лицам, а также направить для немедленного исполнения в Балаковский РОСП УФССП РФ по Саратовской области.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Балаковский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Е.В. Сорокина