Решение по делу № 2а-2491/2020 от 25.11.2020

Дело № 2а-2491/2020

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

10 декабря 2020 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаповой О.С., с участием помощника Черновой Е.А., представителя административного истца по доверенности Дувановой Н.А., административного ответчика Булгакова С.Н., помощника прокурора Макеевой М.Д., при секретаре Дергачевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.о. Электросталь к Булгакову Сергею Николаевичу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре, -

у с т а н о в и л:

25.11.2020 в Электростальский городской суд поступило административное исковое заявление врио начальника УМВД России по городскому округу Электросталь Московской области Соснина А.В. о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений при административном надзоре в отношении Булгакова С.Н..

Административный иск мотивирован тем, что Булгаков С.Н. был осужден 30.10.2015 Электростальским городским судом Московской области по ст. 158 ч. 3 п. «а», 70 УК РФ к 5 годам лишения свободы в ИК общего режима. Освободился из мест лишения свободы 10.01.2019 условно-досрочно по постановлению Палехского районного суда Ивановской области. Срок погашения судимости 10.01.2027. На основании решения Электростальского городского суда от 25.12.2019 в отношении Булгакова С.Н. установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений. За время нахождения под административным надзором поднадзорным были допущены нарушения обязанностей, установленных в отношении него судом при административном правонарушении, а именно: 30.07.2020 по ст.19.24 ч.1 КОАП РФ за невыполнение административных ограничений, установленных при административном надзоре; 20.04.2020 по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественном месте. В связи с изложенным, руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят продлить срок административного надзора Булгакову С.Н. сроком на 6 месяцев и установить в отношении него дополнительные ограничения в виде: 1) обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, 2) запретить выезд за пределы г. Москвы и Московской области без уведомления контролирующих органов.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.о. Электросталь Московской области по доверенности Дуванова Н.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске. Дополнила, что Булгаковым С.Н. менялся номер мобильного телефона, на телефонные вызовы не отвечает.

В судебном заседании лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, Булгаков С.Н. по существу возражал против удовлетворения административного иска. Пояснил, что в вечернее время не находился дома, так как задержался на работе, откуда потом уволился. В настоящее время работает неофициально.

Выслушав представителя административного истца УМВД России по г.о. Электросталь Московской области по доверенности Дуванову Н.А., административного ответчика Булгакова С.Н., прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 5 и статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст.4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приговором Электростальского городского суда Московской области от 30.10.2015 подтверждено, что Булгаков С.Н., 13.01.1978 года рождения, осужден за совершение умышленного тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на пять лет без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Палехского районного суда Ивановской области от 21.12.2018 Булгаков С.Н. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 09 месяцев 05 дней с установлением ограничений. На основании данного Постановления 10.01.2019 Булгаков С.Н. освободился из мест лишения свободы, что подтверждается справкой № 083815 от 10.01.2019, выданной ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области.

Решением Электростальского городского суда от 25.12.2019 в отношении Булгакова С.Н. установлен административный надзор сроком на 2 года, установлены административные ограничения: - обязать являться два раза в месяц в УМВД России по г.о. Электросталь в место и время, указанные в утвержденном начальником УМВД России по г.о. Электросталь графике прибытия поднадзорного лица на регистрацию, - запретить посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, -запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 час. 00 мин. до 06. час. 00 мин, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей по месту жительства.

Материалами дела подтверждено, что судимость Булгакову С.Н. за совершенное им тяжкого преступление (ч.4 ст.15 УК РФ) не погашена (с момента освобождения из мест лишения свободы 10.01.2019 не истекло 8 лет (п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ) и не снята в установленном порядке.

Доводы административного истца о том, что поднадзорный Булгаков С.Н. не встал на путь исправления подтверждается представленными в дело постановлениями по делам об административных правонарушениях от 21.04.2020 по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, от 30.07.2020 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, составленными в отношении Булгакова С.Н.. Данными постановлениями подтверждается, что последний совершил в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, также не выполняет административные ограничения. Законность и обоснованность привлечения Булгакова С.Н. к административной ответственности сомнений не вызывает. Копии всех постановлении, согласно подписи Булгакова С.Н. в них, выдавались ему, им не обжалованы в установленном порядке, что им не отрицается.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Поскольку совершенные Булгаковым С.Н. административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца, продлить Булгакову С.Н. административный надзор, и установить ему дополнительный запрет и дополнительную обязанность. Предлагаемый административным истцом срок продления надзора суд, учитывая количество и обстоятельства допущенных нарушений, считает обоснованным и не находит оснований для его снижения.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что Булгаков С.Н. на учете в психиатрическом диспансере не состоит; зарегистрирован по месту жительства адресу: <адрес>, где фактически проживает; по месту регистрации характеризуется без замечаний, со стороны соседей на его поведение в быту жалоб не поступало, что следует из рапорта участкового уполномоченного полиции УМВД России по г.о. Электросталь.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, с учетом положений ч. 1 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, суд полагает, что предлагаемые административным истцом дополнительные административные ограничения в отношении Булгакова С.Н. являются обоснованными. Установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. Запрет выезда за пределы Москвы и Московской области без уведомления контролирующих органов направлен на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, учитывая нарушения поднадзорным ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г.о. Электросталь - удовлетворить.

Продлить Булгакову Сергею Николаевичу срок административного надзора сроком на 6 (шесть) месяцев и установить в отношении поднадзорного Булгакова Сергея Николаевича в течение срока административного надзора следующие дополнительные административные ограничения:

обязать являться три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) на регистрацию,

запретить выезд за пределы г. Москвы и Московской области без уведомления контролирующих органов.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным Булгаковым Сергеем Николаевичем установленных в отношении него административных ограничений надлежит осуществлять УМВД России по г.о. Электросталь Московской области.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: О.С. Астапова

Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2020 года.

Судья: О.С. Астапова