Решение по делу № 2-18/2016 (2-972/2015;) от 26.11.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2016 года       г. Сызрань

     Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Байгуловой Г.С.

при секретаре Погановой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-18/16 по исковому заявлению Геворгяна В.Х. к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области, МРИ ФНС России №3 по Самарской области, филиалу ФГБУ «ФКП ФСГР, кадастра и картографии» по Самарской области о признании права собственности на нежилое здание,

                                                             у с т а н о в и л:

Геворгян В.Х., в лице представителя Потаповой И.Г., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, обратился в суд с иском к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области, МРИ ФНС России №3 по Самарской области, филиалу ФГБУ «ФКП ФСГР, кадастра и картографии» по Самарской области о признании права собственности на нежилое здание, указав в иске, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Геворгян В.Х. является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №. На территории данного участка им построено нежилое здание - кафе, состоящее из одноэтажного строения с подвалом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Здание выстроено без соответствующего разрешения, т.е. является самовольной постройкой. Указанное строение поставлено на учетную регистрацию в Сызранском районном филиале ГУП ЦТИ, инвентарный номер №. В настоящее время ему необходимо зарегистрировать право собственности на выстроенное здание - кафе, но ввиду отсутствия разрешения на строительство, сделать это возможно только на основании решения суда. Согласно экспертного заключения ФГУЗ «Центр Гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г. Сызрани» № от ДД.ММ.ГГГГ выбор земельного участка под строительство кафе соответствует государственным санитарным правилам, и нормам. Согласно заключения Отдела экологического контроля администрации Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание кафе по адресу: <адрес> опасности окружающей среде и здоровью людей не представляет. Актом обследования незавершенного строительством нежилого здания кафе от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в результате обследования, проведенного Отделом Архитектуры и градостроительства УСАЖКДХ администрации Сызранского района, при визуальном осмотре состояние несущих конструкций нежилого здания кафе соответствует требованиям строительных норм общественных зданий. Видимые нарушения деформации отсутствуют. В результате строительства не нарушены права третьих лиц. Согласно технического заключения ООО «Конструктор» нежилое здание находится в хорошем состоянии и его несущие конструкции соответствуют действующим требованиям СниП и НПБ, что обеспечивает общую устойчивость и безопасность строения при соблюдении эксплуатационно-строительных, взрывных, взрывопожарных требований в течение дальнейшей эксплуатации объекта. Просит признать за Геворгян В.Х. право собственности на нежилое здание кафе с подвалом (литер А), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Геворгяна В.Х. - Потапова И.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме, сослалась на доводы, изложенные в нем.

Представитель ответчика администрации муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований Геворгяна В.Х. не возражают (л.д. 94).

Представитель привлеченной к участию в деле в качестве соответчика администрации сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, оставив решение по исковым требованиям Геворгяна В.Х. на усмотрение суда (л.д. 93).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала ФГБУ «ФКП ФСГР, кадастра и картографии» по Самарской области, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве, представленном в суд, просил рассмотреть дело без его участия, оставив решение по исковым требованиям Геворгяна В.Х. на усмотрение суда (л.д. 98).

     Суд, заслушав представителя истца Геворгяна В.Х. - Потапову И.Г., исследовав письменные материалы дела, обозрив документы, приходит к выводу, что исковые требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Частью 3 статьи 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ) предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пунктам 1.4., 4.24., 4.27. СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», утвержденным Постановлением Госстроя СССР 21.04.1987 № 84, законченные строительством объекты жилищно-гражданского назначения подлежат приемке в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями только после выполнения всех работ, благоустройства территории, обеспеченности объектов оборудованием в полном соответствии с утвержденными проектами, а также после устранения недоделок.

В п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Судом установлено, что Геворгян В.Х. на основании договора купли-продажи в собственность земельного участка (землепользования) от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для строительства кафе, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ УФСГР кадастра и картографии по Самарской области (л.д. 6).

В кадастровом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> указано, что данный земельный участок относится к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: под строительство кафе. Площадь земельного участка 800 кв.м. Собственником земельного участка является Геворгян В.Х. В кадастровом паспорте имеется план земельного участка с указанием на нем объекта недвижимости.

Судом также установлено, что на указанном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> Геворгяном В.Х., без получения соответствующих разрешений самовольно на собственные средства было возведено нежилое здание - кафе, состоящее из одноэтажного строения с подвалом, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

МКУ Управление по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Сызранского района Самарской области Геворгяну В.Х. отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, как на произведенную самовольную постройку, в связи с отсутствием разрешения на строительство кафе по адресу: <адрес>. Геворгяну В.Х. разъяснено право на обращение в судебные органы (л.д. 65).

В экспертном заключении филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г. Сызрани» от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что выбор земельного участка под строительство кафе, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным правилам и нормам СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы»; ГН 2.1.7.2041-06 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве; ГН 2.1.7.2511-09 «Ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве»; СП 2.6.1.799-99 (ОСПОРБ - 09) «Ионизирующее излучение, радиационная безопасность. Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности» п. 5.2.3. (л.д. 63 - 64).

Из акта приемки установки в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ следует, что система автоматической пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, прошедшие комплексную проверку, включая пусконаладочные работы, смонтированные в кафе по адресу: <адрес> приняты в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62).

Согласно технических паспортов Сызранского районного филиала ГУП ЦТИ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на нежилое здание - кафе, расположенное по адресу: <адрес>, общая площадь нежилого здания составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 71 - 77, 78 - 82).

Из акта обследования завершенного строительством нежилого здания кафе, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате обследования здания установлено: планировочные решения, ограждающие и несущие конструкции полностью соответствуют нормативным показателям здания кафе. В результате визуального осмотра установлено, что состояние несущих конструкций нежилого здания кафе соответствует требованиям строительных норм общественных зданий. Видимые разрушения и деформации отсутствуют. В результате строительства не нарушены права третьих лиц (л.д. 59 - 61).

В Акте обследования завершенного строительством нежилого здания кафе, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что результате обследования здания установлено: планировочные решения, ограждающие и несущие конструкции полностью соответствуют нормативным показателям здания кафе. В результате визуального осмотра установлено, что состояние несущих конструкций нежилого здания кафе соответствует требованиям строительных норм общественных зданий. Видимые разрушения и деформации отсутствуют. В результате строительства не нарушены права третьих лиц. Красная линия и линия застройки не нарушены (л.д.99-100).

           Из заключения отдела экологического контроля администрации Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нежилое здание кафе, расположенное по адресу: <адрес> - опасности окружающей среде и здоровью людей не представляет (л.д. 58).

     Согласно технического заключения ООО «Конструктор» Арх. № от ДД.ММ.ГГГГ в результате визуального обследования нежилого здания кафе (Литер А) по адресу: <адрес> установлено, что здание находится в хорошем состоянии и его несущие конструкции соответствуют действующим требованиям глав СНиП и НПБ, что обеспечивает общую устойчивость и безопасность строения, при соблюдении эксплуатационно-строительных, взрывных, взрывопожарных и пожарных требований в течение дальнейшей эксплуатации объекта (л.д. 68 - 70).

           Таким образом, судом установлено, что Геворгян В.Х. на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для строительства кафе, возвел самовольно нежилое здание - кафе. Указанная самовольная постройка, соответствует требованиям строительных норм и правил, линия застройки и красная линия не нарушаются, самовольно возведенное нежилое строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Геворгяна В.Х. о признании за ним права собственности нежилое здание кафе с подвалом (литер А), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

      На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

     Исковые требования Геворгяна В.Х. удовлетворить.

Признать за Геворгяном В.Х. право собственности на нежилое здание кафе с подвалом (литер А), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 27.01.2016 года

Судья: