Решение от 20.04.2021 по делу № 33а-1299/2021 от 29.03.2021

    Судья: Сумщенко О.П.                                                                Дело №33а-1299-2021 г.

                                                 №2А-9/2021

    46RS0003-01-2020-000503-61

    КУрский областной СУД

    АПЕЛЛЯЦИоННОЕ     определение

    г. Курск                                                                                                      20 апреля 2021 года

    Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:

    председательствующего: Шуваевой Е.И.,

    судей: Курочкиной И.А., Ягерь Е.А.,

    при секретаре: Сухих Е.В.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России №1 по Курской области к Ч. о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, поступившее по апелляционной жалобе Ч. на решение Глушковского районного суда Курской области от 4 февраля 2021 года, которым постановлено:

    «Административное исковое заявление МИФНС России №1 по Курской области удовлетворить.

    Взыскать с Ч., проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджетов недоимку по налогу на доходы физических лиц с доходов за 2018 год на общую сумму 14 113,07 руб., в том числе: штраф, предусмотренный п.1 ст.122 НК РФ в размере 6 045,00 руб., пени в размере 8 068,07 руб.

    Взыскать с Ч., проживающего по адресу: <адрес> доход бюджета муниципального образования Глушковский район Курской области государственную пошлину в размере 564,52руб.»

    Заслушав доклад судьи Курского областного суда Шуваевой Е.И., судебная коллегия

    у с т а н о в и л а:

МИФНС России №1 по Курской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ч. о взыскании штрафа за совершение налогового правонарушения, в соответствии с п.1 ст.122 НК РФ в размере 6045 руб., пени по недоимки на НДФЛ за налоговый период 2018 г. в размере 8068,07 руб., а всего: 14 113,07 руб.

Судом постановлено приведенное выше решение.

            В апелляционной жалобе Ч. просит решение суда отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований, так как административным истец пропустил срок обращения в суд с настоящим административным иском и с заявлением о восстановлении пропущенного срока обращения в суд не обращался.

            В возражениях на апелляционную жалобу начальник Межрайонной ИФНС России №1 по Курской области Бабичева Е.Г. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

        В суд апелляционной инстанции, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела представитель административного истца и административный ответчик, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) находит возможным, рассмотреть дело в их отсутствие.

        Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия по административным делам Курского областного суда приходит к следующему.

        В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательный платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

        Положениями части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкции может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1статьи 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страховых платежей в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).

В силу ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неполученной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый органа, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Материалами дела установлено, что Ч. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Курской области и является плательщиком налога на доходы физических лиц в связи с получением дохода от продажи имущества

25.04.2019 г. Ч. сдана налоговая декларация формы 3-НДФЛ за 2018 г. с указанием суммы полученного дохода за 2018 г. в размере 690 000,00 руб., с уменьшением налогооблагаемой базы на указанную сумму с указанием налога подлежащего уплате в бюджет равным 00 руб.

14.11.2019 г. им же в Межрайонную ИФНС России №1 по Курской области сдана уточненная налоговая декларация за 2018 г. формы 3-НДФЛ с указанием суммы полученного дохода за 2018 г. в размере 880 000,00 руб., с уменьшением налогооблагаемой базы на 880 000.00 руб. с указанием суммы налога подлежащего уплате в бюджет равным 00 руб.

В период времени с 25.04.2019 г. по 25.07.2019 г. по результатам камеральной проверки проведенной Межрайонной ИФНС России №1 по Курской области в отношении Ч. на основании предоставленной им 25.04.2019 г. налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за налоговый период 2018 г. составлен акт налоговой проверки № от 08.08.2019 г. о занижении налогоплательщиком налоговой базы за указный период на 690 000 руб. и недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 89 700 руб.

Начальником Межрайонной ИНФС России №1 по Курской области принято решение № от 14.01.2020 г. об отказе в привлечении Ч. к налоговой ответственности и начислении Ч. недоимки по НДФЛ за 2018 г. в размере 139 100 руб.

Решением № заместителя руководителя Управления налоговой службы по Курской области от 17.03.2020 г. по апелляционной жалобе Ч. на решение № Межрайонной ИФНС России №1 по Курской области от 14.01.2020 г. «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» решение налогового органа изменено в части размера недоимки, который определен равным 120 900 руб.

В период времени с 14.11.2019 г. по 14.02.2020 г. в отношении Ч. проведена камеральная проверка на основании декларации формы 3-НДФЛ, сданной им 14.11.2019 г.

По итогам этой проверки, старшим государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок № Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 Курской области Богдановой Е.В. составлен акт налоговой проверки № от 27.02.2020 г.

На основании акта налоговой проверки № от 27.02.2020 г. начальником Межрайонной ИНФС России №1 по Курской области принято решение № от 19.05.2020 г. о привлечении Ч. к налоговой ответственности по п.1 ст.122 НК РФ с назначением штрафа в размере 6 045 руб. и пени в размере 8 068,07 руб., в связи тем, что деятельность по реализации автотранспортных средств, находившихся в собственности менее 3-х лет носила систематический характер, была направлена на получение прибыли, являлась предпринимательской, поскольку отвечала всем характеризующих ее признакам, при этом, исходя из положений п.п.1-2 ст.221, пп1.1 п.1 ст.227 НК РФ физическое лицо, не зарегистрированное в качестве предпринимателя, но осуществляющее предпринимательскую деятельность, не вправе уменьшить свои доходы на сумму профессиональных налоговых вычетов.

03.07.2020 Ч. направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 02.07.2020 г., из которого усматривается о наличии задолженности образовавшейся на 15.07.2019 г. по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 120 900 руб. и пени в размере 8068,07 руб., штрафа в размере 6045,00 руб. со сроком уплаты 19.05.2020 г. и предложено погасить задолженность до 03.08.2020 г.

20.07.2020 ░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.228 ░░ ░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░ ░░ 20.07.2010 ░.

20.02.2020 ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №1 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ 02.07.2020 ░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░. ░░ 25.08.2020 ░. ░ ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ №1 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2018 ░. ░ ░░░░░░░ 8 068,07 ░░░. ░ ░░░░░ ░░ ░.1 ░░.122 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 6 045 ░░░., ░ ░░░░░: 14 113,07 ░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10.09.2020 ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ 25.08.2020 ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.

07.12.2020 ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.122░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 6045 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2018 ░. ░ ░░░░░░░ 8068,07 ░░░., ░ ░░░░░: 14 113,07 ░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 2018 ░., ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №1 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 19.05.2020 ░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2018 ░., ░░░░░░, ░░░░) ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 03.08.2020 ░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

        ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 310 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

    ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 4 ░░░░░░░ 2021 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

    ░░░░░: