Решение по делу № 11-162/2018 от 06.11.2018

Мировой судья: Хусенская М.А.          Дело № 11-162/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 декабря 2018 года г. Омск

    Октябрьский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Ведерниковой Н.В., при секретаре судебного заседания Кузьминой Т.С., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «ОмскРТС» к Громадченко Юрию Ильичу о взыскании задолженности за тепловую энергию по апелляционной жалобе ответчика Громадченко Юрия Ильича на решение мирового судьи судебного участка № 68 в Октябрьском судебном районе в городе Омске от 29 августа 2018 года, которым постановлено:

«Исковые требования Акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» удовлетворить частично.

Взыскать с Громадченко Юрия Ильича в пользу Акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» задолженность за тепловую энергию в размере 11873 рублей 22 копеек, пени в размере 2000 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 626 рублей.

В удовлетворении заявленных исковых требований в остальной части отказать»,

установил:

АО «ОмскРТС» в лице представителя по доверенности Узловой Ю.С. обратилось в судебный участок к мировому судье с иском к Громадченко Ю.И. о взыскании задолженности за тепловую энергию. В обоснование требований указало, что ответчику производился отпуск тепловой энергии в виде горячего водоснабжения и отопления через присоединенную сеть. Абоненты обязаны оплачивать потребленную тепловую энергию. Обязанность по оплате поставленной тепловой энергии собственником квартиры <адрес> исполнялась ненадлежащим образом, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ у абонента образовалась задолженность в размере 11 873 руб. 22 коп. На данную задолженность истцом начислены пени в сумме 3 787 руб. 33 коп. На основании изложенного представитель истца просил взыскать с Громадченко Ю.И. указанную сумму задолженности, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 626 рублей.

В судебном заседании представитель АО «ОмскРТС» заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Громадченко Ю.И. в судебном заседании исковые требования АО «ОмскРТС» не признал, полагая, что начисления по оплате тепловой энергии должны производиться на основании показаний установленного в его жилом помещении индивидуального прибора учета. Поскольку за указанный истцом период им сообщались поставщику коммунального ресурса показания индивидуальных приборов учета горячего водоснабжения и тепла о нулевом потреблении, соответственно, обязанностей по оплате тепловой энергии у него не возникло. Жилое помещение не используется им для проживания, поэтому в отоплении квартиры он не нуждается, отопительные приборы были отключены им самостоятельно.

Представитель третьего лица ООО «Управляющая Компания Жил-Сервис» полагал заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Мировым судьей постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Громадченко Ю.И. просит отменить решение мирового судьи, ссылаясь на положения ч.1 ст.544, 157 ЖК РФ, Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2018 №30-П, Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354, полагая, что суд не учел того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ в квартире установлен индивидуальный прибор учета теплоэнергии, нулевые показания которого регулярно передавались в АО «ОмскРТС». Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии. Из переданных показаний следует, что расход энергии не производился, поскольку квартира пустует и не нуждается в обогреве. Заявленное ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности не было учтено судом.

В суде апелляционной инстанции Громадченко Ю.И. поддержал доводы жалобы, пояснив, что истцом не доказан потребленный объем тепловой энергии, расчет платы за тепловую энергию необоснованно рассчитан без учета показаний имеющегося у него индивидуального прибора учета, договор с ресурсоснабжающей организацией на поставку тепловой энергии он не заключал с АО «ОмскРТС».

Представитель АО «ОмскРТС» в судебном заседании Колонтаева А.Н., действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы ответчика, решение мирового судьи оставить без изменения как законное и обоснованное. Пояснила, что индивидуальные приборы учета тепловой энергии установлены не во всех квартирах и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в котором расположена квартира ответчика, поэтому начисление платежей по оплате тепловой энергии (по отоплению и горячему водоснабжению на общедомовые нужды) не могло быть рассчитано с учетом показаний индивидуального прибора учета ответчика.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, проанализировав доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения мирового судьи.

Согласно положениям ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе.

    В силу положений ст. 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания своего имущества.

Частью 1 ст.158 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 и ч. 4 ст. 154 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя, наряду с прочим, плату за горячее водоснабжение (в том числе на общедомовые нужды) и отопление (теплоснабжение).

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ч.1, ч.14 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени.

Положениями ч. 1 ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ).

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (ч.1 ст.548 ГК РФ).

Судом установлено, что АО «ОмскРТС» производит отпуск тепловой энергии в виде горячего водоснабжения и отопления в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Собственники помещений многоквартирного дома находятся на прямых расчетах с ресурсоснабжающей организацией.

Принадлежащая Горомадченко Ю.И. на праве собственности квартира № расположена в указанном многоквартирном доме. Право собственности на жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании передаточного акте жилого помещения ответчику от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 8.1, статьи 218, 219, 223, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги у лица, принявшего жилое помещение от застройщика, после выдачи последнему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию возникает с момента передачи жилого помещения по передаточному акту или иному документу о передаче (пункт 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Таким образом, являясь собственником жилого помещения и потребителем коммунального ресурса (тепловой энергии), ответчик обязан нести расходы по оплате коммунальных услуг (п.6 ч.2 ст.153 ЖК РФ).

Из представленного истцом расчета следует, что ответчик надлежащим образом не вносит платежи за тепловую энергию, в связи с этим у него образовалась задолженность по оплате горячего водоснабжения на общедомовые нужды и отопления за период с ДД.ММ.ГГГГ.

За ненадлежащее исполнение обязанности по оплате коммунальных услуг истцом, в соответствии с ч.14 ст.155 ЖК РФ, начислены пени, которые были уменьшены судом первой инстанции.Допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что ответчиком надлежащим образом исполнена обязанность по оплате данных коммунальных услуг за спорный период, а также что задолженность начислена истцом неправомерно, ответчиком не представлено.

Начисление размера платы за предоставленные услуги по горячему водоснабжению производятся в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Согласно пункту 42(1) Постановления Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов) оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Пунктом 42(2) Постановления Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 установлено, что способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.

Пунктом 6 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 признаны утратившими силу Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 (далее - Правила №307), за исключением пунктов 15 - 28 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных указанным постановлением (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), и пунктов 1 - 4 приложения N 2 к указанным Правилам (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), которые утратили силу с 1 июля 2016 г.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года, начисление размера платы за отопление в многоквартирных домах, рассчитывается исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии за предыдущий год, а в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за предыдущий год - исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление.

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 подлежало применению в соответствии с изменениями, внесенными в него постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 года N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг".

На дату вступления в силу вышеуказанного Постановления №603 на территории г. Омск и Омской области действовал порядок начисления платы за отопление, утвержденный Правилами №307.

До вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта РФ решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном данным документом, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на 30 июня 2016 года (пункт 3 Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 603).

За период с ДД.ММ.ГГГГ годовая корректировка начислений размера платы за отопление производится в соответствии с п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 по формуле № 3(2), исходя из показаний ОДПУ без учета показаний ИПУ отопления.

С ДД.ММ.ГГГГ расчет корректировки размера платы за отопление производится с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства РФ 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг». Исходя из постановления Правительства №603, расчет годовой корректировки по отоплению с учетом показаний ИПУ производится только в том случае, если многоквартирный дом сто процентно оборудован ИПУ тепла.

Многоквартирный дом <адрес> принят на прямые расчеты АО «Омск РТС» в <данные изъяты> году в соответствии с утвержденным на территории Омской области способом оплаты коммунальной услуги по отоплению - равномерно в течение календарного года (по 1/12).

В <данные изъяты> г. начисление платы за тепловую энергию было произведено истцом, с учетом отсутствия среднемесячных объемов потребления тепловой энергии за предыдущий год, по нормативу потребления коммунальной услуги по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307.

В <данные изъяты> году начисления произведены по многоквартирному дому, исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии за предыдущие годы. При этом с ДД.ММ.ГГГГ – с учетом положений постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354.

Доводы истца о необоснованности начисления платы за тепловую энергию по нормативам и среднемесячным объемам потребления тепловой энергии и необходимости начисления платы по показаниям его индивидуального прибора учета тепла, не могут быть признаны состоятельными, поскольку противоречат действующим в спорный период нормам жилищного законодательства

Из материалов дела следует, что многоквартирный дом не оборудован в полном объеме индивидуальными приборами учета тепловой энергии, что влияет на невозможность применения соответствующих формул расчета с учетом показаний индивидуального прибора учета тепла.

Оснований для применения мировым судьей последствий пропуска истцом срока исковой давности по доводам Громадченко Ю.И. не имеется, поскольку данный срок истцом не пропущен, что мотивировано в решении суда первой инстанции.

Относительно ссылки Громадченко Ю.И. на правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлении от 10.07.2018 №30-П, согласно которой положения части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и абзаца третьего пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они не предусматривают возможность учета показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который при вводе в эксплуатацию, в том числе после капитального ремонта, в соответствии с нормативными требованиями был оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и жилые и нежилые помещения в котором были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, но их сохранность в отдельных помещениях не была обеспечена, суд отмечает следующее.

В названном Постановлении Конституционный Суд указал Федеральному Собранию и Правительству Российской Федерации на необходимость внесения в действующее правовое регулирование необходимых изменений, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, которые оснащены коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний последних, а также указал на то, что впредь до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений, вытекающих из настоящего Постановления, расчет платы за отопление в таком многоквартирном доме, надлежит производить по модели, установленной абзацем четвертым пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, принимая в расчет для тех помещений, в которых индивидуальные приборы учета отсутствуют, вместо их показаний величину, производную от норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Из прямого указания Конституционного Суда РФ следует, что положения данного постановления применяются к правоотношениям, возникшим после данного решения.

В силу ч.1, ч.2 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Доводы Громадченко Ю.И. об отсутствии у него заключенного договора с АО «ОмскРТС» на поставку тепловой энергии не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с вышеприведенными положениями статей 540, 548 ГК РФ отсутствие надлежащим образом оформленного договора теплоснабжения с потребителем либо с управляющей организацией не освобождает ответчика от исполнения обязанностей по оплате фактически потребленной тепловой энергии, поскольку договор теплоснабжения считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Указание Громадченко Ю.И. на то, что в квартире никто не проживает и помещение не нуждается в обогреве, также не основано на законе.

Частью 11 ст.155 ЖК РФ предусмотрено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Доводов, влияющих на правильность вынесенного судом решения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить основаниями к отмене решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановленного решения, суд апелляционной инстанции не усматривает.

Таким образом, решение мирового судьи является законным, обоснованным и не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 327 – 330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 68 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░.

░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░░░░░