Дело № 5-206/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Ковров 22 мая 2017 года
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Королев А.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Медфармавторитет» (<адрес>) Овчинникова Е. А.,
УСТАНОВИЛ:
22.03.2017 г. в Ковровский городской суд Владимирской области из МИ ФНС № 2 по Владимирской области поступили материалы в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Медфармавторитет» (<адрес>) Овчинникова Е. А. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.
Из представленных материалов следует, что 11 января 2017 г. МИ ФНС № 2 по Владимирской области было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Медфармавторитет» (<адрес>) Овчинникова Е. А..
Согласно протоколу об административном правонарушении №7209, составленного 10 марта 2017 года должностным лицом МИ ФНС РФ № 2 по Владимирской области, Овчинников Е.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении.
Изучив материалы административного расследования, нахожу вину Овчинникова Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, доказанной.
В судебном заседании было установлено, что ООО «МЕДФАРМАВТОРИТЕТ» является организацией, выплачивающей заработную плату ниже регионального прожиточного минимума. В соответствии с письмом Федеральной налоговой службы от 17.07.2013г. «О работе комиссий налоговых органов по легализации налоговой базы» в межрайонной ИНФС России №2 по Владимирской области 11.01.2017г. состоялось заседание комиссии по легализации заработной платы. Было установлено, что ответственным за явку на комиссию по легализации заработной платы в налоговый орган является генеральный директор ООО «МЕДФАРМАВТОРИТЕТ» Овчинников Е. А.. Уведомление о необходимости явки на комиссию 11.01.2017г. ООО «МЕДФАРМАВТОРИТЕТ» получено 29.12.2016г. На заседание комиссии руководитель ООО «МЕДФАРМАВТОРИТЕТ» не явился.
Таким образом, МИ ФНС России №2 по Владимирской области установлено, что руководитель ООО «МЕДФАРМАВТОРИТЕТ» уведомлен о необходимости явки на комиссию по легализации заработной платы в налоговый орган, но на заседание комиссии не явился.
Тем самым допущено административное правонарушение, выразившееся в неповиновении законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.
В соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
Как видно из материалов дела, на юридический адрес и адрес руководителя организации были отправлены письма с вызовом на 10.02.2017г. в межрайонную ИФНС России №2 по Владимирской области для составления протокола об административном правонарушении. В назначенную дату налогоплательщик не явился.
Повторно на юридический адрес и адрес руководителя организации были отправлены письма с вызовом на 10.03.2017г. в межрайонную ИФНС России №2 по Владимирской области для составления протокола об административном правонарушении.
Установлено, что генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Медфармавторитет» Овчинников Е. А. извещен о характере правонарушения и необходимости явки в межрайонную ИФНС России №2 по Владимирской области для дачи объяснений и составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ. В назначенную дату 10.03.2017г. Овчинников Е.А. не явился. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие генерального директора ООО «МЕДФАРМАВТОРИТЕТ» Овчинникова Е.А. Замечаний на протокол не было.
Из представленных материалов следует, что по делу проводилось административное расследование. После вынесения определения о проведении административного расследования новых обстоятельств административного правонарушения не устанавливалось.
Полагаю, что доводы МИ ФНС № 2 по Владимирской области о совершении генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Медфармавторитет» Овчинниковым Е. А. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются обоснованными.
Согласно ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, за данное правонарушение предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
С учетом изложенного, полагаю возможным назначить Овчинникову Е.А. административное наказание в виде административного штрафа на минимальную сумму, предусмотренную санкцией части 1 статьи 12.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть 2 000 рублей.
Руководствуясь ст. 29.5-29.7, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Медфармавторитет» (<адрес>) Овчинникова Е. А., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч ) рублей.
Штраф может быть оплачен в любом банке. Реквизиты для уплаты штрафа:
получатель Межрайонная ИФНС России <№> по Владимирской области
Банк: отделение г.Владимир
ИНН 3305033052
КПП 330501001, БИК банка получателя 041708001.
Счет 40101810800000010002. ОКТМО 17 725 000
КБК 18211603030016000140
Адрес: Межрайонная ИФНС России №2 по Владимирской области ул.Комсомольская, д.116а, г.Ковров, Владимирская область, 601914.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Н. Королев