Решение по делу № 2-18/2022 (2-378/2021;) от 18.08.2021

Дело № 2-18/2022

УИД 21RS0004-01-2021-000479-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 г. пгт. Вурнары

Чувашской Республики

Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе: председательствующего судьи Кушниковой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Николаевой С.В.,

с участием представителей истца администрации Янгорчинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики ФИО5 и ФИО6

ответчика Ф.И.О. 2.,

представителей ответчиков Ф.И.О.4 и Ф.И.О.3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску администрации Янгорчинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики к Ф.И.О. 2, Ф.И.О.1 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, о признании границ земельного участка установленными и согласованными согласно межевому плану; по исковому заявлению администрации Вурнарского района Чувашской Республики к Ф.И.О. 2, Ф.И.О.1, администрации Янгорчинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, признании отсутствующим зарегистрированного права на земельный участок, признании актуальными сведения ЕГРН о земельном участке декларированной площадью и возложении обязанности осуществить снос хозяйственных построек,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Янгорчинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Ф.И.О.1., Ф.И.О. 2 и с учетом уточнения исковых требований просил:

признать недействительной выписку из похозяйственной книги Янгорчинской сельской администрации Чувашской Республики №, лицевой счет 347, дата начала ведения книги ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания ведения книги ДД.ММ.ГГГГ, о наличии у Ф.И.О. 2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3004 кв.м, с кадастровым № № расположенный по адресу: <адрес>, выданную и.о. главы администрации Янгорчинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики Ф.И.О.1 ДД.ММ.ГГГГ за №;

признать границы земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования для содержания здания, по адресу: <адрес>, определенной методом спутниковых геодезических измерений (определений), с точностью определения координат (местоположения) характерных точек границ Mt=0,10 м, вычисленных по формуле: <данные изъяты> в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка <данные изъяты>, а именно:

<данные изъяты>,

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> установленными и согласованными согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером ООО «Рубикон М» Свидетель №1 (номер регистрации № в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность).

Исковые требования мотивированы тем, что муниципальному образованию «Янгорчинское сельское поселение Вурнарского района Чувашской Республики» на основании договора объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит нежилое здание (объект незавершенного строительства) с кадастровым №, площадью 928,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>Б, что подтверждается записью регистрации в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении государственной регистрации права. Строительство нежилого здания с кадастровым № начато в 2000 году СХПК «Хорнзор» <адрес> для жителей сельского поселения в качестве сельского дома культуры, поскольку старый деревянный клуб (снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес>, 1932 года постройки, был ветхим и ремонту не подлежал. В последующем ДД.ММ.ГГГГ СХПК «Хорнзор» по договору объекта незавершенного строительства на безвозмездной основе передал Администрации Янгорчинского сельского поселения <адрес> в муниципальную собственность нежилое здание, степенью готовности 62 %. Указанное здание расположено на земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым №, общей площадью 961 кв.м, с видом разрешенного использования для содержания здания, по адресу: <адрес>. Право собственности Муниципального образования «Янгорчинское сельское поселение Вурнарского района Чувашской Республики» на земельный участок зарегистрировано на основании кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Закона Чувашской Республики «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями» от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается записью регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ о проведении государственной регистрации права. Ответчику Ф.И.О. 2 принадлежит на праве собственности земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, общей площадью 3004 кв.м, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается записью регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ о проведении государственной регистрации права. На указанном земельном участке расположен жилой дом ответчиков с кадастровым №, общей площадью 103,2 кв.м, 1987 года постройки. Земельный участок с кадастровым № ответчику Ф.И.О. 2. был предоставлен на основании решения главы Янгорчинской сельской администрации <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №, площадью 2300 кв.м, о чем выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № №, зарегистрированный в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №. В последующем в 2006 году Ф.И.О. 2 произвел уточнение границ своего земельного участка, внеся в ЕГРН на основании подготовленного межевого плана, сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, уточнив площадь с 2300 кв.м на 2591 кв.м, при этом изменив конфигурацию земельного участка, частично закрывая проход между своим домовладением и новым зданием клуба. В похозяйственной книге № 5 за 1991-1995 г.г. по Янгорчинскому сельскому поселению <адрес>, имеются сведения о хозяйстве Ф.И.О. 2, лицевой счет №, земли в пользовании: на ДД.ММ.ГГГГ - 1991 г. - 0,40 га, на 1992 г. - 0,50 га, на 1993 г. - 0,52 га, на 1994 г. - 1995 г. - 1 га. Согласно реестру земельных участков, предоставленных собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, указанных на дежурной кадастровой карте Янгорчинской сельской администрации <адрес> ЧР, утвержденного главой Янгорчинской сельской администрации в 2003 г., в собственности Ф.И.О. 2., проживающего <адрес>, имеется три земельных участка: с кадастровым № площадью 0,23 га, с кадастровым № площадью 0,30 га, и площадью 0,47 га, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О.1 исполняя обязанности главы администрации Янгорчинского сельского поселения <адрес> ЧР, выдала супругу Ф.И.О. 2 выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок за №. Выписка не соответствует похозяйственной книге в части указания площади земельного участка с кадастровым №: вместо «2300 кв.м» указано «3004 кв.м», также номер книги и номер лицевого счета указаны неверно: «о чем в похозяйственной книге Янгорчинской сельской администрации <адрес> Чувашской Республики, лицевой счет 347, дата начала ведения книги ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания ведения книги ДД.ММ.ГГГГ, сделана запись на основании постановления главы Янгорчинской сельской администрации <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ.». Данная выписка из похозяйственной книги с недостоверными сведениями о предоставленном Ф.И.О. 2 для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка общей площадью 3004 кв.м послужила основанием для регистрации права собственности Ф.И.О. 2 на земельный участок. Таким образом, право собственности Ф.И.О. 2 на земельный участок с кадастровым № зарегистрировано в 2010 году в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в упрощенном порядке, правоустанавливающим документом, послужившим основанием к регистрации права, явилась выписка из похозяйственной книги, выданная органом местного самоуправления, о наличии у гражданина права на земельный участок. Однако сведения о наличии у Ф.И.О. 2 в собственности земельного участка площадью 3004 кв.м, в похозяйственной книге Янгорчинского сельского поселения отсутствуют, выданная ему выписка не соответствует записям в самой книге, в связи с чем она подлежит признанию недействительной, и поскольку она послужила основанием для регистрации права собственности необходимо применить последствия в виде отмены регистрации права, возникшего на ее основании, также запись права в ЕГРН подлежит исключению. В результате увеличения ответчиками площади своего земельного участка за счет прохода (проезда), то есть земель общего пользования, до 3004 кв.м, земельные участки ответчика и муниципального образования стали смежными, при этом земельный участок ответчика вплотную примыкает к зданию муниципального образования, нарушая права и законные интересы сельского поселения. Закрытие ответчиком проезда (прохода) также препятствует эксплуатации здания, все окна и запасной выход из нежилого здания в настоящее время выходят на земельный участок ответчиков. До строительства здания, в период строительства, а также после завершения строительства нежилого здания с кадастровым №, между земельным участком ответчиков с кадастровым № и земельным участком муниципального образования «Янгорчинское сельское поселение» с кадастровым № существовал проезд (проход). Данный проезд (проход) ответчики закрыли забором и воротами из профнастила и сетки рабицы, установив металлический гараж с пристроем, несколько теплиц из поликарбоната и сетки-рабицы для разведения птиц. Указанный проезд (проход) служил для прохода жителями деревни, проезда транспорта и использовался для обслуживания здания муниципального образования, поскольку земельный участок под данным зданием был отмежеван предварительно по границе нежилого здания. Ранее граница земельного участка с кадастровым № со стороны здания муниципального образования проходила по стене хозяйственных строений ответчиков, в настоящее время невозможно должным образом эксплуатировать здание муниципального образования в связи с незаконным оформлением части земли между домовладением ответчиков и зданием муниципального образования в собственность Ф.И.О. 2 В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым № и согласования границ с собственниками смежных земельных участков были проведены кадастровые работы. Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ граница земельного участка с кадастровым № в точках координат н12-н13 является смежной с земельным участком с кадастровым №, на котором расположен жилой дом с кадастровым №, в точках № - смежной с земельным участком, на которых расположено здание с кадастровым №, принадлежащее на праве собственности Ф.И.О. 2., имеющее общую стену в указанных точках н9-н10-н11 со зданием муниципального образования с кадастровым №, что подтверждается техническим планом на объект незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ Собственником смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № и нежилого здания с кадастровым № является Ф.И.О. 2 Земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, общей площадью 50 кв.м, с видом разрешенного использования хранение автотранспорта, по адресу: <адрес>, принадлежит Ф.И.О. 2 на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка №-з от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости о проведении государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, общей площадью 30 кв.м, с видом разрешенного использования хранение автотранспорта, по адресу: <адрес>, принадлежит Ф.И.О. 2 на праве собственности на основании договора купли-продажи №-з от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости о проведении государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Нежилое здание общей площадью 67,8 кв.м принадлежит Ф.И.О. 2 на праве собственности по адресу: <адрес>, наименование магазин, запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости о проведении государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Как следует из заключения кадастровых инженеров, в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № имеется ошибка, которая заключается в смещении на восток поворотных точек вышеуказанных земельных участков относительно фактического местоположения (межевой план от ДД.ММ.ГГГГ), фактически объект незавершенного строительства с кадастровым № расположен не только на земельном участке с кадастровым №, но частично выходит за пределы вышеуказанного земельного участка и расположен на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, и частично на землях неразграниченной собственности в кадастровом квартале №. Ответчик Ф.И.О. 2 отказался согласовать смежные границы земельных участков в характерных точках координат <данные изъяты>, сославшись на рассмотрение об оспаривании его зарегистрированного права на земельный; участок в Вурнарском районном суде по настоящему гражданскому делу.

Третье лицо по делу администрация <адрес> Чувашской Республики обратилась в суд с самостоятельными исковыми требованиями на предмет спора к Ф.И.О.1., Ф.И.О. 2., администрации Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики и с учетом уточнения исковых требований просила:

признать недействительной выписку из похозяйственной книги Янгорчинской сельской администрации Чувашской Республики №, лицевой счет 347, дата начала ведения книги ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания ведения книги ДД.ММ.ГГГГ, о наличии у Ф.И.О. 2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3004 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, выданную и.о. главы администрации Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики Ф.И.О.1 ДД.ММ.ГГГГ за №;

снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, общей площадью 3004 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: <адрес>;

признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Ф.И.О. 2 на земельный участок с кадастровым №, общей площадью 3004 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: <адрес>;

исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении (координатах характерных точек) уточненных границ земельного участка с кадастровым №, общей площадью 3004 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: <адрес>;

признать актуальными сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке декларированной площадью 2300 кв.м с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>;

возложить на Ф.И.О. 2 и Ф.И.О.1 обязанность осуществить снос всех хозяйственных строений, расположенных между жилым домом (земельным участком) по адресу: <адрес> и зданием (земельным участком) муниципального образования «Янгорчинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» по адресу: <адрес> металлических ворот длиной около 8 м, забора из профнастила от металлического гаража до здания муниципального образования длиной около 2 м, металлического гаража с пристроем, забора из сетки-рабицы между теплицами, 2 теплиц, забора из профнастила длиной 34,7 м от правого угла задней части фасада здания муниципального образования «Янгорчинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики», относящихся к домовладению, расположенному по адресу: <адрес>.

Данные исковые требования <адрес> Чувашской Республики мотивированы тем, что ей после привлечения в настоящем деле в качестве третьего лица стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О.1 исполняя обязанности главы администрации Янгорчинского сельского поселения <адрес> ЧР выдала супругу Ф.И.О. 2 выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок за №, а именно на земельный участок с кадастровым №, указав его площадь «3004 кв.м.» вместо «2300 кв.м», в то время как в похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ-1995 г.г. отсутствуют сведения о земельном участке площадью 3004 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ следователем по особо важным делам Канашского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета РФ по ЧР майором юстиции ФИО15 в отношении Ф.И.О.1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292 УК РФ. Следователем установлено, что Ф.И.О.1 занимая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность временно исполняющего обязанности главы Янгорчинского сельского поселения <адрес> ЧР, являясь должностным лицом, осознавая, что по своим должностным обязанностям она обязана осуществлять свою деятельность в интересах возглавляемого сельского поселения и его жителей, понимая, что выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок является официальным документом, дающим возможность регистрации права собственности гражданам на указанные земельные участки на территории Янгорчинского сельского поселения, ДД.ММ.ГГГГ, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, с целью увеличения площади земельного участка, находящегося в собственности ее супруга Ф.И.О. 2., используя свое служебное положение, незаконно изготовила заведомо подложную и не соответствующую действительности выписку из похозяйственной книги Янгорчинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, о наличии у ее супруга Ф.И.О. 2 права собственности на земельный участок общей площадью 3004 кв.м с кадастровым №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. В результате указанных действий площадь земельного участка с кадастровым №, находящегося в собственности Ф.И.О. 2., была незаконно увеличена с 2300 кв.м до 3004 кв.м. Согласно реестру земельных участков, предоставленных собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, указанных на дежурной кадастровой карте Янгорчинской сельской администрации <адрес> ЧР, утвержденного главой Янгорчинской сельской администрации в 2003 г., в собственности Ф.И.О. 2 проживающего в <адрес>, имеется земельный участок с кадастровым № площадью 0,23 га, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства. Ответчику Ф.И.О. 2 земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 0,23 га был предоставлен в собственность для ведения личного подсобного хозяйства на основании решения № главы Янгорчинской сельской администрации <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № №, зарегистрированным в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №. Согласно записи в Едином государственном реестре недвижимости о проведении государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, данный земельный участок с кадастровым № на основании выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован на праве собственности за Ф.И.О. 2 площадью 3004 кв.м, то есть большей площадью на 704 кв.м. Однако в 2010 г. Ф.И.О. 2. в администрацию <адрес> ЧР с заявлением о предоставлении ему земельного участка площадью 704 кв.м в собственность, в аренду, либо о перераспределении земель, не обращался. Таким образом, муниципальное образование «Вурнарский район Чувашской Республики» утратило право на распоряжение земельным участком площадью 704 кв.м. Ф.И.О. 2 не мог приобрести земельный участок в собственность в 2010 году без соблюдения предусмотренного законом порядка, который предполагал обязательное обращение граждан в уполномоченный орган местного самоуправления с письменным заявлением, а Ф.И.О.1 будучи и.о. главы администрации Янгорчинского сельского поселения, не обладала правом на распоряжение землями, находящимися на территории сельского поселения, государственная собственность на которые не разграничена, поскольку в 2010 году таким правом обладали только районные администрации. В соответствии с уже действующим в указанный период времени Земельным Кодексом РФ от 2001 года, предоставление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства осуществлялось путем проведения работ по формированию земельного участка с последующим проведением торгов по продаже земельного участка на основании соответствующего заявления гражданина, подписанием протокола о результатах торгов (ст. 30.18 Земельного кодекса РФ, в редакции 2010 года). Из межевого плана от 2010 г. следует, что границы земельного участка с кадастровым № с увеличенной площадью 3004 кв.м согласовал глава администрации Янгорчинского сельского поселения <адрес> ЧР ФИО16, в то время как не обладал такими полномочиями. В 2006 г. подобными полномочиями также не обладал глава администрации Янгорчинского сельского поселения <адрес> ЧР ФИО17 при согласовании данного земельного участка с кадастровым № с увеличенной площадью 2591 кв.м ДД.ММ.ГГГГ, поскольку положения статей 3.1, п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-Ф3 действовали и в 2006 г. Из технического отчета по топографическому плану от ДД.ММ.ГГГГ: по данным государственного акта площадь земельного участка с кадастровым №6 равна 2300 кв.м, за пределами земельного участка декларированной площадью 2300 кв.м расположены различные строения: металлические ворота, металлический гараж, строение из профнастила, забор из профнастила, 2 теплицы, часть палисадника. Следовательно, вышеуказанные хозяйственные строения расположены на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Из приложения к заключению кадастрового инженера - инженерно-топографического плана следует, что земельный участок с кадастровым № площадью 3004 кв.м с северной стороны в сторону запада начиная от угла задней части фасада здания муниципального образования «Янгорчинское сельское поселение <адрес> ЧР» огорожен забором из профнастила в точках 18-1-2-3 протяженностью 34,71 м. Тем самым Ф.И.О. 2 расширил земельный участок в сторону земель общего пользования (пруда), закрыв полосу земли вдоль границы (береговой линии) водного объекта, предназначенной для общего пользования. С северной же стороны на земельном участке с кадастровым № площадью 3004 кв.м имеются забор из профнастила длиной около 2 м и металлические ворота длиной около 8 м, вплотную прикрепленные к стене здания муниципального образования «Янгорчинское сельское поселение <адрес> ЧР». Учитывая, что хозяйственные строения ответчиками ФИО1 и ФИО 2 размещены на незаконно увеличенном участке земли, а именно на землях, право государственной собственности на которые не разграничено, имеются правовые основания для возложения на ответчиков Кузьминых обязательства по освобождению земельного участка и сносу хозяйственных строений. С учетом увеличения площади земельного участка до 3004 кв.м земельные участки ответчика Ф.И.О. 2 и муниципального образования «Янгорчинское сельское поселение <адрес> ЧР» стали смежными. Признание права собственности Кузьмина М.Г. на земельный участок отсутствующим восстановит права на земельный участок муниципального образования «<адрес> Чувашской Республики», имеющего полномочия по его распоряжению. Имеются основания для снятия земельного участка с кадастровым № с кадастрового учета, поскольку существование сформированного в новых границах земельного участка площадью 3004 кв.м нарушает права муниципального образования «<адрес> ЧР», так как в состав земельного участка с кадастровым № входят земли, государственная собственность на которые не разграничена. В связи с тем, что земельный участок с кадастровым № принадлежит на праве собственности физическому лицу, муниципальное образование «<адрес> ЧР» не может во внесудебном порядке снять земельный участок с кадастрового учета, преобразовать его каким-либо образом. При этом существовавший прежде земельный участок ответчика Ф.И.О. 2 как природный объект не исчезает, поэтому это не препятствует его восстановлению в имевшихся ранее границах с присвоением соответствующего кадастрового номера. Ф.И.О. 2 на основании незаконной выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № незаконно увеличил площадь своего земельного участка на 704 кв.м, где разместил различные хозяйственные строения, которые подлежат сносу как размещенные на незаконно приобретенном земельном участке.

Определением Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ судом принят отказ третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, администрации <адрес> Чувашской Республики от части иска и производство по гражданскому делу № по иску администрации <адрес> Чувашской Республики к Ф.И.О. 2., Ф.И.О.1 администрации Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, признании отсутствующим зарегистрированного права на земельный участок, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, признании актуальными сведения ЕГРН о земельном участке декларированной площадью и возложении обязанности осуществить снос хозяйственных построек прекращено в части заявленного требования об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении (координатах характерных точек) уточненных границ земельного участка с кадастровым №, общей площадью 3004 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: <адрес>.

Представитель истца администрации Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики ФИО5 в судебном заседании исковые требования администрации Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики поддержал по изложенным в иске основаниям, исковые требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, администрации <адрес> Чувашской Республики признал и в то же время указал, что администрация Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики по иску третьего лица является ненадлежащим ответчиком. Суду дополнительно пояснил, что завершение строительства объекта невозможно вследствие того, что проектом предусмотрены работы по обустройству отмостки вокруг здания. Также необходимо обшить заднюю и боковую стены здания. Данный земельный участок необходим для обслуживания указанного здания после его ввода в эксплуатацию.

Представитель истца администрации Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики ФИО6 в судебном заседании исковые требования администрации Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики поддержала по изложенным в иске основаниям, по исковым требованим третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, администрации <адрес> Чувашской Республики указала, что администрация Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики по иску третьего лица о признании выписки из похозйяственной книги недействительной является ненадлежащим ответчиком, поскольку сама также заявила данные требования. Суду дополнительно пояснила, что земельный участок по адресу: <адрес>, был предоставлен Ф.И.О. 2. в 1993 году, что подтверждает Государственный акт о право собственности на земельный участок. В данном Государственном акте в чертеже границ земель участок № площадью 0,23 га был предоставлен Ф.И.О. 2 В техническом паспорте домовладения от ДД.ММ.ГГГГ имеется план земельного участка, из которого следует, что конфигурация земельного участка имеет прямоугольную форму, при этом сарай Г12 на деревянных столбах находится за пределами земельного участка, стены и крыша указаны из шифера, пол отсутствует. Далее, в 2009 году конфигурация земельного участка меняется в сторону увеличения площади, что подтверждает кадастровый паспорт здания, где также имеется ситуационный план объекта недвижимого имущества. Здесь площадь земельного участка имеет другую конфигурацию и захватывает данный сарай, который ранее был за пределами земельного участка, теперь он уже внутри земельного участка, который, якобы, принадлежит Ф.И.О. 2 Была произведена реконструкция жилого дома Ф.И.О. 2 В 2010 году, исполняя обязанности главы администрации Янгорчинского сельского поселения, Ф.И.О.1 выдает своему супругу разрешение на реконструкцию жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ В последующем в 2014 году уже выдается разрешение на ввод в эксплуатацию, при этом глава уже сам подписывает, и на основании заявления Ф.И.О. 2 от ДД.ММ.ГГГГ вносятся изменения в ЕГРН относительно жилого дома, по поводу проведения реконструкции жилого дома, при этом площадь жилого дома увеличивается до 103,2 кв. м. Из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, схемы расположения здания на земельном участке следует, что конфигурация земельного участка имеет такую форму, которая выходит за пределы жилого дома. Земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий Ф.И.О. 2 впервые был промежован в 2006 году, что следует из землеустроительного межевого дела. Из пояснительной записки следует, что земельный участок расположен по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, граница земельного участка проходит по забору, узловыми и поворотными точками границ участка являются точки примыкания заборов. При этом площадь земельного участка равна 2591 кв.м., то есть данный земельный участок был огорожен забором площадью 2591 кв.м. и по данному использованию земельного участка были определены границы данного земельного участка. Потом, Ф.И.О.1 работая исполняющим обязанности главы администрации Янгорчинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, ДД.ММ.ГГГГ выдает своему супругу выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок за № и уже указывает в данной выписке, что земельный участок по адресу: <адрес> кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности Ф.И.О. 2., предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 3004 кв.м., и как основание для данной выписки указывает постановление главы Янгорчинского сельской администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ. Но в данном постановлении указывается площадь 2300 кв.м., поскольку имеется Государственный акт на право собственности, то есть в данной выписке сведения указаны недействительные. Подтверждением тому являются похозяйственные книги, которые хранятся в администрации Янгорчинского сельского поселения, где в похозяйственной книге за 1992-1995 года нет таких записей о том, что Ф.И.О. 2 предоставлен земельный участок площадью 3004 кв.м., такие записи в данной похозяйственной книге отсутствуют. Она является жителем данной <адрес> и ей известно, что в 2000 годах существовал проезд и проход между домом Ф.И.О. 2 и зданием оздоровительного комплекса, строительство которого начато в 2000 годах. Земельный участок Ф.И.О. 2 примыкает к зданию, принадлежащему муниципальному образованию, не соблюдаются противопожарные нормы. В связи с тем, что для обслуживания нежилого здания, принадлежащего муниципальному образованию, с кадастровым номером № необходим земельный участок по той причине, что данное здание, как видно из схемы расположения земельных участков и объектов капитального строительства, приложенного к уточненному исковому заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, координаты данного здания не помещаются даже на своем земельном участке, принадлежащем муниципальному образованию, с кадастровым номером № и выходит за пределы своего земельного участка. Как видно из данной схемы, пунктиром обозначена граница земельного участка с кадастровым номером №. Это по данным ЕГРН. Координаты данного земельного участка имеют расхождения в своем местоположении. И по сведениям ЕГРН здание с кадастровым номером №, в том числе расположено частично и на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащему Ф.И.О. 2 При этом здание муниципального образования имеет смежную стену со зданием с кадастровым номером №, которое принадлежит на праве собственности Ф.И.О. 2 При этом имеется общая стена в точках <данные изъяты>. Но в связи с тем, что здание, принадлежащее на праве собственности Ф.И.О. 2., не координировано, то есть местоположение характерных точек границ не указано в кадастровой недвижимости, а также в связи с тем, что земельные участки под данным зданием в кадастре недвижимости не фигурируют, не имеются, поэтому Администрация Янгорчинского сельского поселения вышла с требованием о признании границ земельного участка в уточненных границах с кадастровым номером № именно с такими исковыми требованиями. Земельные участки с кадастровыми номерами № и № находятся, как видно из схемы расположения земельных участков, рядом, то есть по сведениям ЕГРН не являются смежными данные земельные участки с видом разрешенного использования для хранения автотранспорта. По этой причине Администрация Янгорчинского сельского поселения не может поставить требования о том, чтобы согласовать смежную границу между этими земельными участками, принадлежащими на праве собственности Ф.И.О. 2. и земельным участком, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию. Подготовлен межевой план на земельный участок с кадастровым номером №, в границах которого считает Администрация Янгорчинского сельского поселения достаточно для того, чтобы в дальнейшем эксплуатировать здания муниципального образования, в точках <данные изъяты> согласованы <адрес>. Местоположение координат земельных участков с кадастровыми номерами № и № не соответствует их действительности.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, администрация <адрес> Чувашской Республики, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Глава администрации Тихонов А.В. в заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя администрации, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Ф.И.О.1 о времени и месте рассмотрения дела извещена, на судебное заседание не явилась, просила дела рассмотреть без ее участия. Ранее в предыдущих судебных заседания исковые требования как администрации Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, так и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, администрации <адрес> Чувашской Республики, не признала. Суду пояснила, что с их стороны никакого захвата земельного участка не было, земля была отмежевана, акт согласования местоположения границ земельного участка с одной стороны был согласован главой, с другой стороны соседом ФИО22, проживающим по адресу <адрес>. Если бы глава не подписал акт согласования, они бы не смогли оформить земельный участок. Между их домом и зданием строящегося клуба никогда не было прохода. До строительства этого оздоровительного центра там был забор, прямо рядом с их домом в двух-трех метрах поселение построило уборную – туалет. Когда начали строить здание, этот туалет снесли. Там прохода не было, но этой частью земельного участка никто не пользовался. В 2010 году они отмежевали земельный участок, после этого начали пользоваться этой частью земельного участка.

Ответчик Ф.И.О. 2. в судебном заседании исковые требования как администрации Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, так и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, администрации <адрес> Чувашской Республики, не признал. Суду пояснил, что земельный участок они оформили с разрешения администрации, так как сзади огорода земля ушла под пруд, в связи с чем им дали добро. Разрешение дала администрация в лице главы Миронова в 2010 г., который подписал акт межевания земельного участка. Между зданием оздоровительного центра и его земельным участком ранее имелся свободный участок, но дороги не было. В 2010 г., когда они получили разрешение на землю, закрыли проход, который находится между его домом и новым зданием клуба.

В письменном возражении на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ, ответчики заявили о пропуске и применении срока исковой давности по требованию администрации Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики о признании оспариваемой выписки из похозяйственной книги недействительной.

Представитель ответчиков Ф.И.О.4 в судебном заседании заявленные по настоящему делу исковые требования не признал. Суду пояснил, что истцами избран ненадлежащий способ защиты. Считает, что согласно ст. 49 Земельного кодекса РФ земельный участок может изыматься только путем выкупа либо только при отчуждении его собственником путем совершения сделки купли – продажи или дарения. Ответчик волю свою на отчуждение земельного участка, в том числе его части, не изъявляет. Земельные участки с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства и для личного подсобного хозяйства регистрируются в упрощённом порядке, в том числе на основании выписок из похозяйственной книги, либо на основании госактов, либо на основании постановлений администраций, которые по данному делу имеются. <адрес>, которая была указана, уточняется по результатам межевания и земельный участок ставится на кадастровый учет уже по уточненной площади. Орган кадастрового учета при постановке данного земельного участка на кадастровый учет по уточненной площади и границ нарушений не выявил, отказа в приостановлении не было. Избранный способ защиты – способ признания права отсутствующим, является исключительным, и такое требование может быть заявлено, только в том случае, если другим способом защититься невозможно. По заявленному требованию о признании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок недействительной срок исковой давности пропущен. Считает, что выписка из похозяйственной книги выдана законно и по этому требованию ответчики Ф.И.О. 2 и Ф.И.О.1 не являются надлежащими ответчиками, поскольку оспариваемую выписку они не выдавали, а выдала ее администрация Янгорчинского сельского поселения в лице ее главы. Также считает, что поскольку на момент обращения Ф.И.О. 2. за регистрацией права собственности на земельный участок в кадастре недвижимости имелись сведения о земельном участке с уточнённой площадью 3004 кв.м., получение выписки из похозяйственной книги не требовалось, так как имелся Государственный акт на землю и уточненная площадь. Требование о снятии земельного участка с кадастрового учета должно быть направлено не к ответчикам Кузминым, поскольку не они ставили на кадастровый учет Данное требование не может быть удовлетворено без оспаривания решения о кадастровом учете земельного участка, которое принимала Кадастровая палата. Границы земельного участка были согласованы с главой поселения Мироновым правомерно, поскольку право собственности сельского поселения на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в 2008 г. Поскольку администрация Вурнарского района Чувашской Республики не является собственником земельного участка с кадастровым номером №, она не может ставить требование о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Кузьмина М.Г. на земельный участок с кадастровым номером №. Также администрация района не наделена полномочиями на обращение в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц. Собственником на истребование имущества из чужого незаконного владения обладает только собственник. Администрация района правом заявлять требования ни о виндикации, ни о признании права собственности отсутствующим не обладает. Администрация района не является собственником земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем считает, что требование о сносе хозяйственных построек заявлено ненадлежащим истцом. В Государственном акте общая площадь земельного участка, предоставленного Кузьмину М.Г. указана 1 га, и земельный участок Кузьмина М.Г. является многоконтурным, который состоит из трех земельных участков.

Представитель ответчиков Ф.И.О.3 исковые требования как администрации Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, так и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, администрации <адрес> Чувашской Республики, не признал. Суду пояснил, что выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдана законно.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике- Чувашии о времени и месте рассмотрения дела извещено, явку представителя в суд не обеспечило.

Третье лицо Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице ФГБУ «ФКП Россреестра» по Чувашской Республике – Чувашии о времени и месте рассмотрения дела извещено, явку представителя в суд не обеспечило, просило рассмотреть дело без участия представителя. В представленном на имя суда отзыве третье лицо указало, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, учтен в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) как «ранее учтенный» объект недвижимости со следующими характеристиками: площадью застройки в квадратных метрах с округлением до 0,1 квадратного метра – 928,7, степенью готовности объекта незавершенного строительства в процентах - 62, проектируемым назначением: «нежилое», наименованием: «объект незавершенного строительства», датой постановки на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. В ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении точек внешних границ (координатах характерных точек границ) контура объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № на земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № за Янгорчинским сельским поселением <адрес> Чувашской Республики. Согласно сведениям ЕГРН объект незавершенного строительства с кадастровым номером № расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, учтен в ЕГРН как «ранее учтенный» объект недвижимости со следующими характеристике площадью 961 кв.м., категорией: «земли населенных пунктов», разрешенным использованием: «для содержания здания», датой постановки на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (дата указана по документу). Местоположение границ земельного участка с кадастровым номе № определено, в ЕГРН имеются сведения о координатах характерных точек его границ. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН зарегистрировано право собственности земельный участок с кадастровым номером № Янгорчинским сельским поселением <адрес> Чувашской Республики. Изначально земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу Чувашская <адрес>, был учтен в кадастре недвижимости со следующими характеристиками: декларированной площадью 2300 кв.м., категорией: «земли населенных пункте разрешенным использованием: «для ведения личного подсобного хозяйства датой постановки на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (дата указана по документу). Указанный земельный участок является ранее учтенным объектом недвижимости. При этом в кадастре недвижимости отсутствовали сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. Сведения о координатах характерных точек границ данного земель» участка были внесены в кадастр недвижимости на основании описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ФИО21, работником ООО «Рубикон» по заказу Ф.И.О. 2 В состав описания земельного участка с кадастровым номером № включен Акт согласования границ земельного участка, в котором имеется личная подпись ФИО17 (глава Янгорчинского сельского поселения). После внесения сведений о координатах характерных точек границ согласно описанию земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составила 2591 кв.м. В последующем, сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № уточнялись на основе заявления Кузьмина М.Г. от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлен государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО21, работником ООО «Рубикон». В состав межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ включен Акт согласования границ земельного участка с кадастровым номером № по согласованию смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами № и №, в котором имеется личная подпись ФИО16 (глава администрации Янгорчинского сельского поселения). <адрес> земельного участка составила 3004 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № за Ф.И.О. 2. Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером № расположено здание с кадастровым номером №. Здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, учтено в ЕГРН как «ранее учтенный» объект недвижимости со следующими характеристиками: площадью 103.2 кв.м., назначением здания: «жилое», наименованием здания: «жилой дом», материалом стен: «кирпичные», количеством этажей (в том числе подземных) - 2, годом завершения строительства - 1987, датой постановки на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. В ЕГРН имеются сведения о местоположении точек внешних границ (координатах характерных точек границ) контура здания с кадастровым номером № на земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН зарегистрировано право собственности на здание с кадастровым номером № за Ф.И.О. 2.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле и не явившихся на судебное заседание.

Выслушав стороны и их представителей, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что и.о. главы администрации Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики Ф.И.О.1 выдана ДД.ММ.ГГГГ Кузьмину М.Г. выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок за №.

Из данной выписки следует, что Кузьмину М.Г. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3004 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, назначение земельного участка «земли населенных пунктов», о чем в похозяйственной книге Янгорчинской сельской администрации <адрес> Чувашской Республики №, лицевой счет №, дата начала ведения книги ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания ведения книги ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании Постановления главы Янгорчинской сельской администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (Том 1, л.д. 183)

Данную выписку просят признать недействительной как администрация Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, так и третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, администрация <адрес> Чувашской Республики.

В судебном заседании представитель ответчиков Ф.И.О.4 заявил по данному требованию о пропуске срока исковой давности, просил применить последствия пропуска срока исковой давности и отказать в удовлетворении заявленных требований.

В письменном возражении на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ ответчики заявили о пропуске и применении срока исковой давности по требованию администрации Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики о признании оспариваемой выписки из похозяйственной книги недействительной.

В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 - 2 ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. п. 3 - 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Выписка из похозяйственной книги о наличии у Ф.И.О. 2 права на земельный участок выдана администрацией Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, администрация Янгорчинского сельского поселения должна была узнать о нарушении своих прав на момент выдачи выписки. Однако она обратилась в суд с требованием о признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок лишь ДД.ММ.ГГГГ (дата отправки на почтовом штемпеле), то есть трехлетний срок исковой давности для предъявления требования о признании недействительной выписки из похозяйственной книги на момент подачи ею искового заявления истек, в связи с чем данные требования администрации Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики не подлежат удовлетворению. А то обстоятельство, что в настоящее время главой администрации Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики является другое лицо, не свидетельствует о не пропуске срока исковой давности.

При этом суд отмечает, что по требованию третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, администрации <адрес> Чувашской Республики о признании оспариваемой выписки из похозяйственной книги недействительной срок исковой давности не истек.

Так, администрации <адрес> Чувашской Республики указывает, что о выдаче администрацией Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики Кузьмину М.Г. оспариваемой выписки из похозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок стало известно после привлечения ее к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора. Согласно материалам дела администрация <адрес> Чувашской Республики привлечена третьим лицом по исковому заявлению администрации Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, принятому определением суда, занесенным в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ

Сведений о том, что третьему лицу – администрации <адрес> Чувашской Республики о выдаче оспариваемой выписки стало известно ранее указанной даты, суду не представлено.

Таким образом, для администрации <адрес> Чувашской Республики срок исковой давности не пропущен и, разрешая ее требования в части признания выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года, применявшегося на территории Чувашской Республики с 15 февраля 1992 года в соответствии с постановлением Верховного Совета Чувашской Республики «О порядке применения Земельного кодекса РСФСР на территории Чувашской Республики» от 15 февраля 1992 года, Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27 декабря 1991 года № 323, а также ст.ст. 3, 5, 9 Закона Чувашской ССР «О земельной реформе» от 22 марта 1991 года, граждане имели право на бесплатное получение в собственность в сельской местности земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства и содержания жилого дома, в пределах норм, установленных соответствующими органами местного самоуправления.

В силу статьи 7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для личного подсобного хозяйства в сельской местности в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса РСФСР.

В собственность граждан могли передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства (статья 4 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 г. № 374-1).

Статьей 8 вышеназванного Закона было предусмотрено, что при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производилась Советом народных депутатов. Для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передавались в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими Советами народных депутатов.

Согласно статьи 30 Земельного кодекса РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подавали заявление в местный Совет народных депутатов, обладавший в соответствии со статьей 23 Земельного кодекса РСФСР правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны были быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

При передаче земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялся государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов.

Пункт 5 постановления Верховного Совета Чувашской Республики «О порядке применения Земельного кодекса РСФСР на территории Чувашской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ устанавливал, что в соответствии со ст. 51, 60 и 71 Закона Чувашской ССР «О местном самоуправлении в Чувашской ССР» главы поселковой, сельской, районной и городской администрации имели право распоряжаться землей в пределах компетенции соответствующих местных Советов народных депутатов, предусмотренных земельным кодексом РСФСР.

Из материалов дела следует, что за Ф.И.О. 2. в период брака с Ф.И.О.1 постановлением главы Янгорчинской сельской администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ закреплен земельный участок площадью 1 га в собственность для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес> (Том 1 л.д. 81, Том 2, л.д. 191).

На основании данного постановления Ф.И.О. 2 выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №№ (далее – Государственный акт) (Том 1, л.д.82-83).

Из чертежа границ земельных участков, содержащегося в выданном Ф.И.О. 2 Государственном акте, следует, что предоставленная земля площадью 1 га состоит из трех участков площадями 0,23 га, 0,30 га, 0,47 га.

Судом установлено, что спор по данному делу возник в отношении земельного участка, указанного в Государственном акте под участком № площадью 0,23 га.

Как следует из Государственного акта земельный участок под № площадью 0,23 га от точки А до В граничит земельным участком ФИО22, от точки Б до А землей сельской администрации. При этом чертеж границ указанного земельного участка в Государственном акте, имеющемся на руках у Кузьмина М.Г., и в представленном филиалом ФГБУ «ФКП Россрестра», отличается со стороны земель общего пользования. (Том 2, л.д. 31-37, 66-68; Том 3, л.д. 43 -44).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик Кузьмин М.Г. обратился в ООО Рубикон с заявкой о проведении межевании земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенного в <адрес> Чувашской Республики и №, расположенного в северо- восточнее д. <адрес> Чувашской Республики. По результатам межевания площадь земельного участка с кадастровым №ДД.ММ.ГГГГ кв.м. Границы земельного участка согласованы со смежным землепользователем ФИО22 и главой Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики ФИО17 При этом из чертежа границ земельного участка с кадастровым номером № следует, что земельный участок от точки 1 до точки 16 граничит землей общего пользования, а от точки 16 до точки 1 граничит землями домовладения ФИО22 (Том 1, л.д. 73-92; Том 2 л.д.158-179).

В последующем в 2010 г. Кузьмин М.Г. вновь уточнил границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №.

Так, из межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадь земельного участка составила 3004 кв.м. При этом из чертежа границ земельного участка видно, что земельный участок расширился, а обозначенные характерные точки границы земельного участка на местности ничем не закреплены. Смежным землепользователем с земельным участком с кадастровым номером №/н от точки 254 – 264, н 1-254 и с кадастровым номером № от точки 264-198, н7-н1 указано Янгорчинское сельское поселение. Акт согласования границ по указанным характерным точкам границ подписан главой администрации Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики Мироновым И.А., от точки 198-н7 подписан смежным землепользователем ФИО22 (Том 3, л.д. 53-63).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик Ф.И.О. 2 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики. Также на регистрацию представлен кадастровый паспорт на указанный земельный участок (выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ, где площадь земельного участка указана 3004 кв.м., (Том 1, л.д. 181-186; Том 2, л.д. 70-77, 152-154).

ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики зарегистрировано право собственности Ф.И.О. 2 на земельный участок, с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3004 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (Том 3, л.д. 46; Том 2, л.д. 247-254).

На момент выдачи оспариваемой выписки из похозяйственной книги действовал Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании статьи 3 пункта 9 ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с пунктом 1 ст. 25.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу абзаца 4 пункта 2 ст. 25.2 данного Федерального закона основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена, в частности, Законом РСФСР от 19.07.1968 "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" (п. 7 ст. 11). Похозяйственные книги являются документами первичного учета в сельских Советах и в них вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, в том числе, сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках.

Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 N 69 утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являются документами первичного учета хозяйств.В силу п. 39 названных Указаний в разделе IV "А" "Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства" по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам. Данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (пункт 1)

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:

фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;

площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;

количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;

сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство (пункт 2).

Анализируя вышеприведенные положения, следует, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вид данного права. При этом выписки из похозяйственной книги должны подтверждать не фактическое занятие земельного участка, а факт пользования им на законных основаниях и должно соответствовать записям, содержащимся в похозяйственной книге. Обязательным условием для регистрации права собственности права собственности на земельный участок в упрощенном порядке на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, является предоставление ему этого земельного участка до введения в действие Земельного кодекса РФ.

В силу ст. 7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" к земельным отношениям, возникшим до введения в действие ЗК РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ЗК РФ.

В материалы дела представлены копии лицевых счетов из похозяйственных книг администрации Янгорчинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики по д. Хорнзор в отношении хозяйства Ф.И.О. 2 за периоды с 1986 г. по 1990 г., с 1991 г. по 1995 г., 1997 г. по 2001 г., с 2007 г. по 2011 г., с 2016 г. по 2020 г. (Том 2, л.д. 229-242).

Так, за период с 1986 г. по 1990 г. хозяйство Ф.И.О. 2 указано под лицевым счетом №; всего земли, находящегося в пользовании указано: на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – 0,30 га, на ДД.ММ.ГГГГ – 0,40 га.

За период с 1991 по 1995 г. хозяйство Ф.И.О. 2 указано по <адрес> под лицевым счетом №; всего земли, находящегося в пользовании указано: на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – 0,40 га, на ДД.ММ.ГГГГ – 0,50 га, на ДД.ММ.ГГГГ -0,52 га, на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – 1 га.

За период с 1997 г. по 2001 г. хозяйство Ф.И.О. 2 указано по <адрес> под лицевым счетом №; всего земли, находящегося в пользовании, за указанные годы указано 1 га.

За период с 2007 по 2011 г. хозяйство Ф.И.О. 2 указано по <адрес> под лицевым счетом №, всего земли указано 1 га. Также отмечены кадастровые номера земельных участков: № площадью 3687 кв.м., № площадью 3485 кв.м., № при доме площадью 3004 кв. Визуально видно, что при указании площади земельных участков с кадастровыми номерами № № имеются подчистки.

За период с 2012 г. по 2015 г. хозяйство Ф.И.О. 2 указано по <адрес> под лицевым счетом №, всего земли указано 1 га. Также отмечены кадастровые номера земельных участков: № площадью 3687 кв.м., № площадью 3485 кв.м., № площадью 3004 кв. Визуально видно, что при указании площади земельного участка с кадастровым номером № имеются подчистки.

За период с 2016 г. по 2020 г. хозяйство Кузьмина М.Г. указано по <адрес> под лицевым счетом №, всего земли указано 1,0176 га. Также отмечены кадастровые номера земельных участков: № площадью 3687 кв.м., № площадью 3485 кв.м., № площадью 3004 кв.

На обозрение суда был представлен подлинник похозяйственной книги администрации Янгорчинского сельского поселения <адрес> за период с 1991 г. по 1996 г., копия которой имеется в материалах дела. За указанный период похозяйственная книга отмечена под № и в ней под лицевым счетом № указан ФИО23 по адресу <адрес>, а хозяйство ответчика Ф.И.О. 2 указано под № по адресу <адрес>. всего земли, находящегося в пользовании указано: на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – 0,40 га, на ДД.ММ.ГГГГ – 0,50 га, на ДД.ММ.ГГГГ -0,52 га, на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – 1 га. ( Том 4, л.д. с 1 по 8).

Из реестра земельных участков, предоставленных собственникам, землевладельцам, землепользователем, указанных на дежурной кадастровой карте Янгорчинской сельской администрации <адрес> ЧР, утвержденного в 2003 г., следует, что под № имеется сведения о предоставлении Ф.И.О. 2., проживающему по адресу: <адрес>, следующих земельных участков: с кадастровым номером № площадью 0,23 га, с кадастровым номером № площадью 0,30 га, с кадастровым номером № площадью 0,47 га. В последующем сделаны следующие дописки: в отношении земельного участка с кадастровым номером № дописано 2591, земельного участка с кадастровым номером № - 3687, земельного участка с кадастровым номером № – 3722. (Том 3, л.д. 40-41).

В реестре земельных участков, предоставленных собственникам, землевладельцам, землепользователем, указанных на дежурной кадастровой карте Янгорчинской сельской администрации <адрес> ЧР, утвержденного в 2003 г., находящемся в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, заверенная копия которой имеется в материалах дела, следует, что под № имеется сведения о предоставлении Ф.И.О. 2., проживающему по адресу: <адрес>, следующих земельных участков: с кадастровым номером № площадью 0,23 га, с кадастровым номером № площадью 0,30 га, а также земельный участок площадью 0,47 га. Каких –либо дописок, подчисток не имеется (Том 3, л.д. 14-39).

Таким образом, учитывая, что сведения, содержащие в выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ за № не соответствует сведениям, указанным в похозяйственной книге за 1991 г. – 1996 г., что за указанный период по д. Хорнзор Янгорчинским сельским Советом по хозяйству Ф.И.О. 2 похозяйственный учет осуществлен не в похозяйственной книге №, а в похозяйственной книге № и за указанный период отсутствуют сведения о предоставлении Кузьмину М.Г. земельного участка с кадастровым номером № площадью 3004 кв.м., вышеуказанная оспариваемая выписка является недействительной.

Доводы представителей истца администрации Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики ФИО5. и ФИО6. о том, что по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, администрации <адрес> Чувашской Республики администрация Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики является ненадлежащим ответчиком, суд считает несостоятельными, поскольку выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ за № выдала администрация Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики в лице и.о. главы Ф.И.О.1.

Вопреки доводам представителя ответчиков Ф.И.О.4., земельный участок, предоставленный Ф.И.О. 2 на основании постановления главы Янгорчинской сельской администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 га, не является многоконтурным.

Под многоконтурным земельным участком понимается земельный участок, границы которого представляют собой несколько замкнутых контуров (земельных участков), отделенных друг от друга другими земельными участками или землями.

Ранее в соответствии с Федеральным законом от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" (утратил силу с 17.05.2008) при осуществлении государственного кадастрового учета многоконтурному земельному участку присваивалось наименование "единое землепользование", а входящим в его состав земельным участкам - "обособленные" или "условные" земельные участки. При этом государственный кадастровый учет с присвоением отдельного кадастрового номера осуществлялся как в отношении многоконтурного земельного участка (единого землепользования), так и в отношении всех земельных участков, входящих в его состав (п. 1 письма Минэкономразвития России от 16.01.2009 N 266-ИМ/Д23 "О многоконтурных земельных участках", далее - письмо N 266-ИМ/Д23).

Доказательств того, что земельный участок, предоставленный Ф.И.О. 2, в размере всего 1 га является многоконтурным, единым землепользованием, суду не представлено. Такие сведения не содержатся и имеющихся в материалах дела выписках из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Кроме этого, как следует из чертежа границ земельных участок в Государственном акте, выданном Ф.И.О. 2., земля предоставленная Ф.И.О. 2 – это три разных отдельных земельных участка.

Разрешая остальные заявленные требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, администрации Вурнарского района Чувашской Республики суд исходит из следующего.

В статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплены основные принципы гражданского права, среди которых признание равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенность собственности, свобода договора, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебной защиты и другие принципы.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Избранный способ защиты должен соответствовать характеру нарушения права и достигать цели его восстановления

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных указанных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ).

Земельные споры, в том числе споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке (ч. 1 ст.64, пункт 8 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Часть вторая статьи 6 и статья 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации ( в редакции на 2006 и 2010 г. на момент проведения землеустроительных работ) определяют земельный участок как объект земельных отношений, являющийся частью земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу пункта 2 статьи 17 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» №28-ФЗ от 2 января 2000 г. (в ред. на момент утверждения землеустроительного (межевого) дела от 11 октября 2006 г. в отношении земельного участка с кадастровым номером 21:09:220102:0176) сведения о состоянии и об использовании земельных участков, их площадях, местоположении, экономических и качественных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных о межевании земельных участков, сведений, представленных правообладателями земельных участков, результатов проведения топографо-геодезических, картографических, мониторинговых, землеустроительных, почвенных, геолого-геоморфологических и иных обследований и изысканий.

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" (далее – Закон о землеустройстве).

Статьями 3, 15, 17 Закона о землеустройстве предусмотрено обязательное проведение землеустроительных работ в случаях изменения границ объектов землеустройства, а также проведение работ по межеванию объектов землеустройства, т.е. установление на местности границ земельных участков, описание их местоположения, изготовление карты (плана) объекта землеустройства. Статьями 19, 22 указанного Закона определено обязательное формирование землеустроительного дела, включающего в себя наличие землеустроительной документации в отношении каждого объекта.

Статьей 17 Закона о землеустройстве, в редакции Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ) предусмотрено, что Порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года N 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (пункт 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (пункт 3).

В соответствии с абзацем 2 пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент проведения землеустроительных работ в 2006 г.) границы и размеры земельного участка должны определяться с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (в редакции на момент проведения межевых работ в 2010 г.).

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" (ст. 70 ЗК РФ в предыдущей редакции).

Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Внесение соответствующих сведений о земельном участке с кадастровым номером 21:09:220102:176 в государственный кадастр недвижимости имело место до 1 января 2017 года, когда государственный кадастровый учет земельного участка осуществлялось в порядке, установленном Федеральным законм «О государственном земельном кадастре» №28-ФЗ от 2 января 2000 г. (в 2006 г.), Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"(в 2010 г.) (ныне – Федеральный Закон «О кадастровой деятельности»).

Частью 2 ст. 42.1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", предусмотрено, что в результате выполнения комплексных кадастровых работ осуществляется уточнение местоположение границ земельных участков.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельного участка, его площадь не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования.

При уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, не должна быть: 1) меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, более чем на десять процентов; 2) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования; 3) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее - смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.

Частью 4 статьи 69 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон №218-ФЗ) установлено, что технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Как предусмотрено частью 1 статьи 35 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ.

Одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета объекта недвижимого имущества, является межевой план, подготовленный(п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

В соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с частью 9 статьи 38 указанного Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Абзац 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу е нарушения.

В абзаце 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешен споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Указанный способ защиты права, непосредственно связанный с восстановлением положения, существовавшего до нарушения права заинтересованного лица, и пресечением неправомерных действий (абзац 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одновременно обеспечивает достоверность, непротиворечивость публичных сведений о существовании, принадлежности и правовом режиме объектов недвижимое содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).

Снятие земельного участка с государственного кадастрового учета также является формой восстановления положения, существовавшего до нарушения права (абзац 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации), влечет прекращение существования земельного участка и зарегистрированных на него прав (часть 7 статьи 1, пункт 7 части 4 статьи 8, пункт 3 части 2 статья 9, пункт 3 части 3, пункт 3 части 4 статьи 14, часть 3 статьи 41 Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015 г. «О государственной регистрации недвижимости»).

Специфическая особенность земельных участков как объектов недвижимости заключается в том, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, уточнение границ существующих земельных участков и образование из существующих земельных участков новых земельных участков производится посредством кадастровых работ. В последующем в отношении таких земельных участков осуществляется государственный кадастровый учет. При этом существовавшие прежде земельные участки как природные объекты не исчезают, поэтому это не препятствует их восстановлению в имевшихся ранее границах с присвоением соответствующего кадастрового номера.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно абзацу 7 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (пункт 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ответчик Ф.И.О. 2 два раза уточнил границы принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №: в первый раз в 2006 г., при этом площадь земельного участка составила 2591 кв.м., второй раз в 2010 г. и площадь земельного участка составила 3004 кв.м. При этом в 2006 г. ответчик свои права на земельный участок с уточненной площадью 2591 кв.м. в ЕГРН не зарегистрировал, а зарегистрировал лишь после его повторного уточнения в 2010 г., а именно ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из пояснительной записки, содержащейся в землеустроительном (межевом) деле за 2006 г., границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, проходит по забору. Узловыми и поворотными точками границ участка являются точки примыкания заборов (Том 1, л.д. 77).

Из технического паспорта, составленного ДД.ММ.ГГГГ по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, следует, что земельный участок, на котором расположено домовладение имеет прямоугольную конфигурацию, строения под литерами Г12 (лачуга) и Г(пристрой), находятся за пределами земельного участка (Том 1, л.д. 235-242).

Из технического паспорта на торговое здание – магазин «Сюрприз», расположенного по адресу: <адрес>, следует, что данный магазин является пристроем к дому (Том 1, л.д. 244-250).

Из технического и кадастрового паспортов, составленных на вышеуказанное домовладение, принадлежащее Ф.И.О. 2., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, конфигурация земельного участка изменяется со стороны земель общего пользования, со стороны здания муниципального образования – здания оздоровительного центра путем расширения и, строение под номером литер Г14, ранее указанный в техпаспорте как литер Г12 и Г1, указанный в тех паспорте под литером Г, оказываются в пределах земельного участка Кузьмина М.Г. За строением под литер Г1 появляется колодец под литером 2, появляются железные ворота под литером 4. (Том 1, л.д. 222-234; Том 3, л.д. 47-50, 65-85).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик Ф.И.О. 2 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. При этом на регистрацию им представлены кадастровый паспорт на жилой дом, составленный МУП «Вурнарское БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №№, зарегистрированный в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №. (Том 1 л.д. 200-206; Том 2, л.д. 143-146).

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права собственности Ф.И.О. 2 на жилой дом площадью 69,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О. 2 вновь обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и просил внести изменения в запись Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с реконструкцией жилого дома. В ЕГРН были внесены изменения в указании площади жилого дома с «69,1 кв.м.» на «103,2 кв.м.», этажности с «1» на «2», назначении «жилое» на «жилой дом» и Ф.И.О. 2 ДД.ММ.ГГГГ было выдано повторное свидетельство о государственной регистрации права (Том 1, л.д. 200-216; Том 2, л.д. 147-150; Том 3, л.д. 45).

Как следует из материалов дела, муниципальному образованию «Янгорчинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на основании договора объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит нежилое здание (объект незавершенного строительства) с кадастровым №, площадью 928,7 кв.м, степенью готовности 62%, расположенное по адресу: <адрес>Б, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении государственной регистрации права. (Том 1, л.д. 25-27, 29-30, 94-180; Том 2, л.д.84-141).

Из технического паспорта, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что строительство здания оздоровительного центра начато в 2000 г. СХПК «Хорнзор» <адрес> Чувашской Республики, который передал данный объект незавершенного строительства по акту о приеме – передаче здания (сооружения) муниципальному образованию «Янгорчинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» (Том 1, л.д. 18-24; Том 2, л.д. 1-7, 8-16 ).

Данный объект незавершенного строительства расположен на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для содержания здания, общая площадь 961 кв.м. Право собственности на земельный участок зарегистрировано за муниципальным образованием «Янгорчинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестра недвижимости сделана запись регистрации №. Ранее на данном земельном участке было расположено здание клуба с кадастровым номером №, 1932 года постройки, который снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ При этом в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах отсутствовали. В техническом паспорте на здание клуба, составленного ДД.ММ.ГГГГ по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, субъектом права указана администрация <адрес> Чувашской Республики (Том 1, л.д. 28, 94-180, 187-199; Том 2, л.д.18-27).

Из кадастрового плана земельного участка (выписки из государственного земельного кадастра) от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов площадью 961 кв.м., фактически используемый для содержания здания, являлся МО «<адрес> ЧР», вид права «государственная собственность» (Том 1, л.д. 189; Том 2, л.д. 78-83)

Из технического отчета по топографическому плану территории масштаба 1:500, изготовленного ООО «Бюро технической инвентаризации» <адрес>, следует, что кадастровым инженером выполнена топографическая сьемка территории земельного участка по адресу: <адрес>. В заключении кадастровым инженером указано, что на инженерно – топографическом плане кроме ситуации фиолетовым цветом отображены границы земельных участков по сведениям ЕГРН, в том числе земельный участок с кадастровым номером №. На земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 103,2 кв.м. Также на плане красным цветом нанесены границы земельного участка с кадастровым номером № по данным Государственного акта №№ с декларированной площадью. Площадь земельного участка с кадастровым номером № по данным Государственного акта равна 2300 кв.м. За пределами границ указанного земельного участка расположены 2 теплицы, металлический, гараж, строение из профнастила, металлические ворота, забора из профнастила, часть палисадника и навозная куча (Том 1, л.д. 31-35).

В материалах дела имеется фотоматериал, которым подтверждается о наличии на земельном участке с кадастровым номером № вышеуказанных строений и сооружений. Данное обстоятельство ответчиками в судебном заседании не оспаривалось. При этом из фотоматериалов видно, что запасной выход здания, расположенного по адресу: <адрес>Б, выходит непосредственно на земельный участок, принадлежащего Кузьмину М.Г. (Том 1 л.д.36-52, Том 3, л.д. 86-88).

Основания возникновения права муниципальной собственности на земельные участки определены статьей 19 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Так ст. 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной Федеральным законом от 17.04.2006 N 53-ФЗ, вступившим в силу с 1 июля 2006 г., государственная собственность на землю разграничивалась на земли, относящиеся к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности поселений, городских округов, муниципальных районов и собственности субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы и Санкт – Петербурга.

В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов были отнесены земельные участки: занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

В отношении остальных земельных участков, государственная собственность на которые не была разграничена в соответствии со ст. 3.1 Закона, согласно п. 10 ст. 3 Закона о введение в действие ЗК РФ (утратил в силу с 1 марта 2015 г.), действовавшего на момент выдачи оспариваемой выписки из похозяйственной книги, распоряжение осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не было предусмотрено законом.

Существование свободного земельного участка (прохода) между земельным участком с кадастровым номером № (между жилым домом Ф.И.О. 2 и земельным участком с кадастровым номером № (под зданием оздоровительного центра администрации Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики) подтверждается вышеуказанными техническими паспортами, топографическим отчетом по топографическому плану территории и инженерно – топографического плана, изготовленных в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, приложенных к нему фотографий.

Кроме того, из пояснений представителя истца, ответчиков Ф.И.О. 2 следует, что между жилым домом (земельным участком) последних и зданием оздоровительного центра (объекта незавершенного строительства) имелась свободная земля. При этом Ф.И.О. 2 в судебном заседании пояснил, что данной свободной землей он стал пользоваться после проведения межевания принадлежащего ему земельного участка.

Таким образом, поскольку орган местного самоуправления муниципального района в силу прямого указания закона наделен полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Ф.И.О. 2., при проведении межевания как в 2006 г., так и в 2010 г. должны были быть согласованы с администраций <адрес> Чувашской Республики, а не администрацией Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, поскольку на момент проведения кадастровых (землеустроительных) работ земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий Ф.И.О. 2 и земельный участок с кадастровым номером № под зданием с кадастровым номером №, принадлежащим муниципальному образованию «Янгорчинское сельское поселение» <адрес> Чувашской Республики не являлись смежными, так как между ними находился свободный земельный участок, которым имел право распоряжаться администрация <адрес> Чувашской Республики.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Судом установлено, что в ЕГРН изначально содержалась запись о ранее учтенном с ДД.ММ.ГГГГ земельном участке с кадастровым номером № декларированной площадью 2300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категорией «земли населенных пунтков», разрешенным использованием «Для ведения личного подсобного хозяйства».

По результатам вышеуказанных кадастровых работ, проведенных 2006 г. и 2010 г. в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером №, площадь земельного участка Кузьмина М.Г. сначала была увеличена на 291 кв.м., а затем еще на 413 кв.м., а всего на 704 кв.м. В результате чего имеющая свободная земля (проход) оказалась в собственности Кузьмина М.Г.

Из материалов дела также следует, что на месте свободной земли (прохода) между жилым домом (земельным участком с кадастровым номером №) по адресу: <адрес>, и зданием (земельным участком) муниципального образования «Янгорчинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» по адресу: <адрес>Б, установлены металлические ворота, забор из профнастила от металлического гаража до здания муниципального образования, металлический гараж с пристроем, забор из сетки – рабицы между теплицами, 2 теплицы, забор из профнастила от правого угла задней части фасада здания муниципального образования «Янгорчинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики», относящиеся к домовладению, расположенному по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, заявленные администрацией <адрес> Чувашской Республики требования о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № площадью 3004 кв.м., признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Ф.И.О. 2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3004 кв.м., признании актуальными сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № декларированной площадью 2300кв.м. и возложении на Ф.И.О.1 и Ф.И.О. 2 обязанности по сносу спорных объектов соразмерны характеру допущенного нарушения его прав и законных интересов и направлены на восстановления положения, существовавшего до их нарушения, в связи с чем требования истца в этой части также подлежат удовлетворению в полном объеме.

Довод ответчика Ф.И.О. 2 о том, что свободной землей (то есть земельным участком площадью 3004 кв.м.) они с супругой стали пользоваться после проведения межевания и подписания акта согласования границ, не свидетельствует о том, что межевание земельного участка проведено в соответствии с действующим земельным законодательством, так как местоположение земельного участка в нарушение абзаца 2 пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации определено без учета фактического землепользования, а также и без учета сведений, содержащихся в выданном Ф.И.О. 2 Государственном акте на право собственности на землю.

То обстоятельство, что в отношении Ф.И.О. 2 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ, не является основанием для отказа в удовлетворении вышеуказанных требований администрации Вурнарского района Чувашской Республики.

Оснований для вынесения частного определения в адрес главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики Тихонова А.В. по доводам представителя ответчиков Ф.И.О. 2 не имеется, поскольку указание в иске о возбуждении уголовного дела в отношении Ф.И.О.1 подтверждается материалами дела.

Как было указано выше, истцом администрацией Янгорчинского сельского поселения также было заявлено требование о признании границы земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования для содержания здания, по адресу: <адрес>, установленными и согласованными согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером ООО «Рубикон М» Свидетель №1 (номер регистрации 34430 в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность).

Разрешая данные требования, суд исходит из следующего.

Земельные споры, в том числе споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке (пункт 1 статьи 64, пункт 8 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Исходя из части 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков относятся к основным сведениям об объекте недвижимости.

В кадастр недвижимости в качестве основного сведения об объекте недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости (пункт 3 части 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Частью 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка в указании местоположения границ земельного участка может быть исправлена только по решению суда, если с ее исправлением путем составления нового межевого плана не согласен смежный землепользователь и ее исправление может нарушить его права.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.

Судом установлено, что муниципальному образованию «Янгорчинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 961 кв.м. по адресу: <адрес>, и расположенное на нем нежилое здание – объект незавершенного строительства (физкультурно – оздоровительный центр имени Героя России Кузьмина Ф.В., степенью готовности 62%, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В ЕГРН имеются сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером № Однако не имеются сведения о местоположении точек внешних границ (координат характерных точек границ) контура объекта незавершённого строительства с кадастровым номером № (Том 3, л.д. 1-10).

Судом также установлено, что Ф.И.О. 2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером №, находящихся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Кроме того из материалов дела следует, что Ф.И.О. 2 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 50 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов», с разрешенным использованием для хранение автотранспорта, и № площадью 30 кв.м., категории земель «земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «хранение автотранспорта» (Том 3, л.д. 228-235, 236-242; Том 4, л.д. 25-58).

Согласно выпискам из ЕГРН в пределах земельных участков с кадастровым номером № и № расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности Ф.И.О. 2 расположенный по адресу: <адрес> В ЕГРН имеются сведения о координатах характерных точек границ указанных земельных участок. (Том 3, л.д. 228-235, 236-242; Том 4, л.д. 257-258).

ДД.ММ.ГГГГ подготовлен технический план объекта незавершенного строительства. Данный технический план подготовлен в результате кадастровых работ в связи с изменением сведений о кадастровом номере земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен объект незавершенного строительства, адресе (описании местоположения объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, в том числе в связи с исправлением ошибки) (Том 3, л.д. 204-216).

Из характеристики объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № следует, что данный объект недвижимости расположен в пределах земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №

№ №. В ходе выполнения кадастровых работ по координированию поворотных точек объекта кадастрового учета кадастровым инженером установлено, что фактически объект незавершенного строительства расположен не только на земельном участке с кадастровым номером №, но частично выходит за пределы вышеуказанного земельного участка и расположен на земельных участках с кадастровыми номерами № и №. А также объект незавершенного строительства частично расположен на землях неразграниченной собственности в кадастровом квартале № (Том 3, л.д. 204-216).

Из технического паспорта с инвентарным номером № следует, что строительство вышеуказанного объекта незавершенного строительства – здания оздоровительного центра начато в 2000 году (Том 1, л.д. 18-24).

Свидетель Свидетель №1 суду показал, что он работает директором ООО «Рубикон М». В 2021 году к ним в организацию обратилась Янгорчинская сельская администрация с заявлением о проведении кадастровых работ. Кадастровые работы обоснованы были заказчиком тем, что заказчик считал, что имеет место наличие реестровой ошибки, которую требуется исправить. Заказчик не мог сформулировать, что это реестровая ошибка, они как лицо, проводящее кадастровые работы, принимали заявку как в порядке исправления реестровой ошибки либо для обращения в суд. Суть обращения заключалась в том, что имеется некое здание, которое находится в процессе строительства и требует передачи его в эксплуатацию, но для обслуживания и полноценного использования с одной стороны отсутствует доступ к этому земельному участку. Он лично выезжал на место, производил геодезическую съемку, координирование поворотных точек и на основании выезда и обработки в последующем полевой информации, был изготовлен проект межевого плана. При этом выявилось сразу, что имеет место быть пересечение с земельным участком с кадастровым номером №, о чем было сообщено заказчику. Заказчик сказал, он знает, что это пересечение имеет место быть, и как раз обратился к ним для того, чтобы исправить положение границ участка №. Заказчику было сообщено, что такое исправление возможно либо с добровольного согласия обоих сторон, которые являются смежными, либо по решению суда, либо в порядке исправления реестровой ошибки, если будет согласован акт согласования границ со стороны смежных землепользователей. Однако смежный землепользователь отказался подписать акт согласования границ земельного участка.

Из межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Рубикон М» Свидетель №1 в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что земельный участок с кадастровым номером № является смежным со следующими земельными участками, принадлежащими Ф.И.О. 2 с земельным участком с кадастровым номером № в точках координат <данные изъяты>, с земельным участком с кадастровым номером № в точках координат н10-н11, с земельным участком с кадастровым номером № в точках координат н12-н13. Границы земельного участка с кадастровым номером № со смежным землепользователем Ф.И.О. 2 не согласовано, так как последний отказался согласовать границы, сославшись на рассмотрение об оспаривании его зарегистрированного права на земельный участок в Вурнарском районном суде по настоящему делу. (Том 5, л.д. 191-206).

Кроме этого, смежным землепользователем земельного участка с кадастровым номером № в точках 376-н7, н14-377 является администрация <адрес> Чувашской Республики (кадастровый №).

Граница земельного участка с кадастровым номером № согласовано с администрацией <адрес> Чувашской Республики в точках координат н14<данные изъяты>

Из заключения кадастрового инженера, содержащегося в указанном межевом плане, следует, что имеется ошибка в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, которая заключается в смещении на восток поворотных точек вышеуказанных земельных участков относительно фактического местоположения. Собственник земельного участка с кадастровым номером № указывал уточненное местоположение поворотных точек ссылаясь на необходимость соблюдения противопожарных норм и правил, а также в связи с невозможностью обслуживания здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №

Как следует из просительной части искового заявления истец просит признать границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка <данные изъяты>, установленными и согласованными согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером ООО «Рубикон М» Свидетель №1 Данные требования заявлены к Кузьмину М.Г. и Кузьминой О.В.

Вместе с тем, судом установлено, что в точках координат <данные изъяты> спора по поводу границ земельного участка с Кузьмиными не имеется, поскольку в этих точках смежным землепользователем является администрация <адрес>, с которой согласовано местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №.

Спорными являются границы земельного участка от точки <данные изъяты>

Как указано выше, судом удовлетворяются требования третьего лица о снятии земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета и признании актуальными сведения ЕГРН декларированной площадью 2300 кв.м.

При этом оснований считать, что после снятия земельного участка с кадастровым номером № данный земельный участок будет смежным с земельным участком с кадастровым номером № не имеется, поскольку после снятия земельного участка границы данного земельного участка могут быть обозначены иначе.

Истец – администрация Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики считает, что земельные участки с кадастровым номером № и под зданием с кадастровым номером № фактически являются смежными. В то же врем судом установлено, что здание с кадастровым номером №, принадлежащее Ф.И.О. 2 расположено на земельных участках с кадастровыми номерами №, №

Вместе с тем, как видно из Публичной кадастровой карты Россрестра, а также из схемы на ортофотоплановой подложке, данные земельные участки с кадастровыми номерами №, № не являются смежными земельному участку с кадастровым номером №. (Том 1, л.д. 17, Том 2, л. д.118).

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что истец – администрация Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики не заявила требование о наличии реестровой ошибки, о признании спорных земельных участков смежными и о признании смежных границ между спорными земельными участками установленными и согласованными, не заявила о назначении по делу судебной экспертизы, суд считает, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Суд считает, что администрация Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики не лишена возможности обратиться в суд в последующем, заявив соответствующие исковые требования.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска администрации Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к Ф.И.О. 2, Ф.И.О.1 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги Янгорчинской сельской администрации <адрес> Чувашской Республики №, лицевой счет 347, дата начала ведения книги ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания ведения книги ДД.ММ.ГГГГ, о наличии у Ф.И.О. 2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3004 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, выданную и.о. главы администрации Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики Ф.И.О.1 ДД.ММ.ГГГГ за №;

признани границы земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования для содержания здания, по адресу: <адрес>, определенной методом спутниковых геодезических измерений (определений), с точностью определения координат (местоположения) характерных точек границ Mt=0,10 м, вычисленных по формуле: v(0,01^2+0,10^2)=0,10, в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка <данные изъяты>н1, а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

с горизонтальным проложением (S): от <данные изъяты>, установленными и согласованными согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером ООО «Рубикон М» Свидетель №1 (номер регистрации 34430 в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность), отказать.

Исковые требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, администрации <адрес> Чувашской Республики к Ф.И.О.1, Ф.И.О. 2, администрации Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики удовлетворить.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги Янгорчинской сельской администрации <адрес> Чувашской Республики №, лицевой счет 347, дата начала ведения книги ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания ведения книги ДД.ММ.ГГГГ, о наличии у Ф.И.О. 2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3004 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: Чувашская <адрес>, выданную и.о. главы администрации Янгорчинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики Ф.И.О.1

Ф.И.О.1 использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: <адрес>.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Ф.И.О. 2 на земельный участок с кадастровым №, общей площадью 3004 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: <адрес>.

Признать актуальными сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке декларированной площадью 2300 кв.м с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Возложить на Ф.И.О. 2 и Ф.И.О.1 обязанность осуществить снос всех хозяйственных строений, расположенных между жилым домом (земельным участком) по адресу: <адрес>, и зданием (земельным участком) муниципального образования «Янгорчинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» по адресу: <адрес>Б: металлических ворот длиной около 8 м, забора из профнастила от металлического гаража до здания муниципального образования длиной около 2 м, металлического гаража с пристроем, забора из сетки-рабицы между теплицами, 2 теплиц, забора из профнастила длиной 34,7 м от правого угла задней части фасада здания муниципального образования «Янгорчинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики», относящихся к домовладению, расположенному по адресу: Чувашская <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2022 г.

Судья Вурнарского районного суда: Н.Г. Кушникова