Решение по делу № 3а-108/2018 от 26.09.2018

К делу № 3а - 108 /2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2018 г.          г. Майкоп

Верховный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Боджокова Н.К.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дагужиевым М.Н.,

с участием представителя административных истцов Фисюк С.Д., административных отвечиков Ожева Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 и ФИО2 к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея и Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям об оспаривании кадастровой     стоимости объекта недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Административные истцы свои требования к административным ответчикам мотивировали тем, что им на праве собственности принадлежит объект недвижимости – нежилое здание с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>.

Приказом Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 06.09.2016г. № 223 утверждены результаты кадастровой стоимости объекта недвижимости на 01.01.2016г, которая равна 23.412.749 руб. 18 коп.

Согласно кадастровой справки от 19.09.2018г. кадастровая стоимость объекта недвижимости составляет недвижимости 23.412.749 руб. 18 коп.

Не согласившись с кадастровой оценкой объекта недвижимости истцы через провели оценку объекта недвижимости ООО «Партнер».

Согласно Отчета ООО «Партнер» № 1933-011200 от 04.09.2018г. рыночная стоимость объекта недвижимости на 01.01.2016г. определена в размере 5.008.358 руб.

В связи с тем, что установленная кадастровая оценка напрямую затрагивает их интересы, поскольку связано с уплатой налогов в большем размере? административные истцы просят установить на 01.01.2016г. кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере 5.008.358 руб.

На рассмотрение административного иска представитель истца, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела на суд не явился и не просил об отложении слушания дела, в связи с чем дело рассмотрено без их участия.

Представители Комитета РА по имущественным отношениям Ожев Р.А. и заинтересованного лица Администрации МО «Город Адыгейск» Хуако Ф.И. возражали против иска, ссылаясь на то, что кадастровая стоимость объекта недвижимости в размере 20.329.657,91 руб. установлена обоснованно.

Исследовав обстоятельства дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 378.2 НК РФ налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:

нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

В соответствии со ст.ст. 24.18 и 24.20 ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» № 135-ФЗ от 29.07.1998г. результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:

недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Решения комиссии могут быть оспорены в суде.

В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

По делу установлено, что административным истцам на праве собственности принадлежит объект недвижимости – нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу <адрес>.

Приказом Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 06.09.2016г. № 223 утверждены результаты кадастровой стоимости объекта недвижимости на 01.01.2016г, которая равна 23.412.749 руб. 18 коп.

Согласно кадастровой справки от 19.09.2018г. кадастровая стоимость объекта недвижимости составляет недвижимости 23.412.749 руб. 18 коп.

Не согласившись с кадастровой оценкой объекта недвижимости истцы через провели оценку объекта недвижимости ООО «Партнер».

Согласно Отчета ООО «Партнер» № 1933-011200 от 04.09.2018г. рыночная стоимость объекта недвижимости на 01.01.2016г. определена в размере 5.008.358 руб.

По инициативе суда по делу была назначена и проведена экспертиза для определения рыночной стоимости объекта недвижимости и соответствия Отчета требованиям ФСО, проведение которой было поручено ООО «Майкопское бюро независимых экспертиз «АУТАС».

Согласно заключения данной экспертизы, рыночная стоимость объекта недвижимости истца на 01.01.2016г. составляет 4.283.138 руб., а проведенный по делу истцом Отчет не соответствует требованиям ФСО.

Определяя кадастровую стоимость объекта недвижимости, суд отдает предпочтение заключению эксперта ООО «Майкопское бюро независимых экспертиз «АУТАС», поскольку данное заключение дано на основании определения суда, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, само заключение по форме и содержанию полностью соответствует требованиям закона.

Что касается Отчета ООО «Партнер», то суд его не принимает как доказательство по делу, поскольку по Заключению ООО «МБНЭ «АУТАС» Отчет не соответствует требованиям ФСО № 1 и ФСО № 7, утвержденным Приказами Минэкономразвития России № 297 от 20.05.2015г. и № 611 от 25.09.2014г.

Допрошенная в судебном заседании эксперт Мамгетова Р.Р. суду пояснила, что несоответствие Отчета требованиям ФСО выразилось в том, что для сравнения были подобраны не корректные аналоги, неправильно применен коэффициент сейсмичности региона, допущены арифметические ошибки с погрешностью в 17 % в сторону увеличения стоимости объекта недвижимости, что повлекло за собой увеличение стоимости объекта.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 181 и 249 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.

Установить на 01.01.2016г. кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> в размере 4.283.138 руб.

Датой подачи административного искового заявления ФИО1 и ФИО2 об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 25.09.2018г.

Настоящее решение с момента вступления его в законную силу является основанием для внесения в Единый государственный кадастр недвижимости соответствующих изменений в части указания кадастровой стоимости объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> в размере 4.283.138 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Адыгея в течение месяца, начиная с 14.01.2019г.

Председательствующий Н.К. Боджоков