Решение по делу № 2-575/2022 (2-3834/2021;) от 21.12.2021

Дело № 2-575/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2022 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего - судьи Байметова А.А., при секретаре судебного заседания – Лукуша А.А., с участием представителя истца – Клименкова С.В., представителя ответчика – Сошкиной Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Зорина Игоря Вистиславовича к государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю о признании права и возложении обязанности совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с исковым заявлением, в котором с учетом изменения требований просил: признать право Зорина Игоря Вистиславовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 35 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" с даты возникновения права на получение пенсии – ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 2 ст. 35 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное учреждение – отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 01 мес.) в страховой стаж работы ФИО2, дающий право на назначение ему страховой пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 35 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях".

Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 35 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях". Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости по тем основаниям, что отсутствием минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов – 18,6. При этом ответчик не засчитал период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца в государственном учреждении «Замковая исправительная колония №» в страховой стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, обосновав это тем, что за истца не уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации. Истец считает необходимым признать право на назначение страховой пенсии, обязать включить спорные периоды работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, в связи с чем обратился с настоящим иском за судебной защитой своих пенсионных прав.

Истец в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, истец о причинах неявки не сообщил, воспользовавшись своим правом, направил в суд своего представителя, действующего на основании нотариальной доверенности.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика просила в исковых требованиях истцу отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01 января 2015 года на территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с ФЗ "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ от 28.12.2013.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона «О страховых пенсиях» от 03.10.2018 № 350-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается при одновременном соблюдении следующих условий:

- возраст (достижение общеустановленного возраста 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин);

- стаж (наличие минимального страхового стажа в 2020 году составляет 11 лет);

- минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов – 18,6.

    В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно правилу, которое устанавливалось статьей 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, действующей до 01.09.1992, время отбывания наказания в местах лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось.

Впервые положения части 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, согласно которой время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсий, были приняты на основании Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2989-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР», принятая этим Законом в новой редакции часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступает в силу с 1 сентября 1992 г. Обратной силы данная норма не имеет.

В связи с внесением изменения в часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, норма которой соответствует норме части 3 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 2 ноября 1992 г. N 1-94-У была принята Инструкция "О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж", в пункте 1.1 которой также указано, что положение части 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступает в силу только с 1 сентября 1992 г..

Учитывая данные положения, необходимым условием включения для установления страховой пенсии по старости является наличие 11 лет стажа работы и минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов – 18,6.

Как усматривается из материалов дела и представленных письменных доказательств сторонами, ответчиком были засчитаны в страховой стаж работы Зорина И.В. следующие периоды работы: с 12.07.1976г. по 03.04.1978г.; с 24.05.1978г. по 02.08.1978г.; с 15.09.1978г. по 20.03.1979г.; с 26.03.1979г. по 17.07.1980г.; с 05.01.1981г. по 21.05.1982г.; с 15.02.1983г. по 15.04.1983г.; с 22.04.1983г. по 20.10.1983г., с 15.11.1983г. по 15.12.1983г.; с 15.01.1984г. по 15.06.1984г.; с 14.07.1984г. по 04.12.1984г.; с 15.07.1985г. по 31.07.1985г.; с 04.05.1988г. по 06.02.1989г.; с 21.06.2002г. по 01.11.2002г., с 06.10.2017г. по 29.09.2021г.

Таким образом, ответчиком были включены периоды работы в страховой стаж - 11 лет 10 месяцев 04 дня, и наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов – 14,867.

Истцом суду были представлены письменные доказательства, а именно Справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № выданная ФГУ «Замковая исправительная колония №», из которой усматриваются периоды работы и сведения о заработной плате.

Также истцом предоставлена справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования от ДД.ММ.ГГГГ №-Е, которая подтверждает, что ФИО2 действительно отбывал наказание по приговору Ленинского районного суда <адрес> с 1993 по 2001 годы.

Кроме того, представителем истца суду был представлен договор № об оказании юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и адвокатским бюро «Дубовик и партнеры» <адрес>, предметом которого являлось направление адвокатского запроса в государственное учреждение «Замковая исправительная колония №» <адрес>, Украина. Ответ на адвокатский запрос ГУ «Замковая исправительная колония №» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому, относительно осужденного ФИО2, предоставить информацию, а именно о фактически отработанном времени за период с 1993 г. по 2001 г. не представляется возможным предоставить, поскольку данная документация была уничтожена согласно акту, на уничтожение бухгалтерских дел от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя ответчика, относительно неуплаты истцом страховых взносов, судом откланяются.

Согласно п.1, 2 ст. 11 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Поскольку, страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации приобрели обязательный характер с вступлением в законную силу Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", то до 15.12.2001 оплата таковых страховых взносов, в том числе и в рассматриваемом случае, не являлись обязательными. Более того вопрос реализации права истца на пенсионное обеспечение не может быть поставлен в зависимость от не зависящих от истца действий (бездействия) третьих лиц, иной подход противоречил бы осуществлению прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Исследованные судом доказательства в своей совокупности позволяют суду сделать вывод о работе истца в спорный период в местах лишения свободы и включение этих периодов в его стаж работы, дающего ему право на назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, в страховой стаж истца подлежит включение спорного периода полностью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец не может быть лишен права на включение в его страховой стаж работы спорных периодов в связи с наличием обстоятельств, непосредственно от него не зависящих, и установленных в ходе судебного разбирательства.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать право Зорина Игоря Вистиславовича, 08.09.1959г.р., на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 35 Федерального Закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" с даты возникновения права на получение пенсии – 30.09.2021.

Обязать государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю назначить Зорину Игорю Вистиславовичу, 08.09.1959г.р., страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 2 ст. 35 Федерального Закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" с даты возникновения права на получение пенсии – 30.09.2021.

Обязать государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю включить период работы с 01.11.1993 по 01.12.2001 (08 лет 01 мес.) в стаж работы Зорина Игоря Вистиславовича, 08.09.1959г.р., дающий право на досрочное назначение ему страховой пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 35 Федерального Закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".

Взыскать с государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю в пользу Зорина Игоря Вистиславовича расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                    Байметов А.А.

Решение суда в окончательной форме принято 22 марта 2022 года.