Решение по делу № 12-402/2017 от 19.10.2017

    Дело № 12-402/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 ноября 2017 года                                                                                    г.Красноярск

Судья Свердловского районного суд г.Красноярска Р.В. Ларионов, рассмотрев жалобу Жуткиной Нины Михайловны на постановление мирового судьи судебного участка № 72 в Свердловском районе города Красноярска от 29.09.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО <данные изъяты>» Жуткиной Нины Михайловны,

                                                   УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 72 в Свердловском районе города Красноярска от 28 сентября 2017 года генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Жуткина Н.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Жуткина Н.М. обратилась в суд с жалобой, мотивируя тем, что бухгалтерская отчетность ООО «<данные изъяты> 2016 года ей была представлена в установленный законом срок до 31.03.2017 года, однако ею была допущена техническая ошибка при указании реквизитов ИНН. После чего сотрудники органа МИФНС сообщили ей в телефонном режиме о данной технической ошибке, с просьбой об уточнении данных, в связи с чем, ей немедленно была исправлена допущенная техническая ошибка. Кроме того, она не была уведомлена о рассмотрении дела мировым судьей надлежащим образом. В связи с вышеизложенным, просит постановление мирового судьи отменить.

Заявитель Жуткина Н.М. в судебном заседании жалобу поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель МИФНС России № 22 по Красноярскому краю, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Кроме того, согласно представленному из МИФНС России № 22 по Красноярскому краю отзыву, Жуткиной Н.М. была представлена бухгалтерская отчетность за 2016 года, при заполнении документов Жуткиной Н.М. был указан ИНН иной организации - ООО «<данные изъяты>», в которой Жуткина Н.М. также является руководителем. По причине технического сбоя в информационном ресурсе МИФНС, бухгалтерская отчетность за 2016 год ООО «<данные изъяты>», принятая налоговым органом с отметкой на бумажном носителе 10.03.2017 года, была зарегистрирована налоговым органом как бухгалтерская отчетность за 2016 год ООО «<данные изъяты>», то есть бухгалтерская отчетность была принята в срок, однако на момент направления административного материала для рассмотрения мировому судье указанные факты о наличии технических ошибок не были установлены.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится одно из решений, в том числе об отмене постановления.

В соответствии со ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Лицо, осуществляющее производство по делу, оценивает доказательства путем полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

         Согласно ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от предоставления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

         Согласно материалам дела     18.04.2017г. года специалистом Межрайонной ИФНС России № 22 по Красноярскому краю было обнаружено, что Жуткина Н.М., являясь генеральным директором ООО «<данные изъяты>», не обеспечила представление в налоговый орган в установленный срок до 31.03.2017 г. бухгалтерской отчетности юридического лица за 12 месяцев 2016 года, фактически предоставив бухгалтерскую отчетность в указанный день - 18.04.2017 г., в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении от 04.07.2017 г. о совершении Жуткиной Н.М. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

         По факту непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок бухгалтерской отчетности в налоговой орган в отношении должностного лица генерального директора ООО «<данные изъяты>» Жуткиной Н.М. 04.07.2017 года был составлен государственным налоговым инспектором МИФНС №22 по Красноярскому краю Молдавской Т.В. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

          28 сентября 2017 года мировым судьей судебного участка № 72 в Свердловском районе города Красноярска было вынесено обжалуемое постановление.

         Согласно пункту 6 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

         В соответствии со ст.15 Федерального закона от 06.12.2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» налогоплательщики должны предоставить в налоговый орган по месту своего учета баланс форму №1 за год и форму №2 «Отчет о прибылях и убытках» за год не позднее 31 марта года следующего за отчетным периодом.

По смыслу ст.80 Налогового Кодекса РФ, датой предоставления налоговой декларации (расчетов) на бумажном носителе является дата ее получения налоговым органом. При этом, налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации (расчета), представленной налогоплательщиком (плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) по установленной форме (установленному формату), а также обязан проставить по просьбе налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) на копии налоговой декларации (копии расчета) отметку о принятии и дату ее получения при получении налоговой декларации (расчета) на бумажном носителе.

В соответствии с ч.1 ст.81 Налогового кодекса РФ, при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном настоящей статьей; при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации недостоверных сведений, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик вправе внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном настоящей статьей; при этом уточненная налоговая декларация, представленная после истечения установленного срока подачи декларации, не считается представленной с нарушением срока.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ, образует непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в соответствующие органы необходимых для исчисления и уплаты налогов документов, обязанность представления которых возложена на налогоплательщика нормами налогового законодательства.

Как следует из представленных материалов, бухгалтерская (финансовая) отчетность была представлена Жуткиной Н.М. в налоговый орган 02.03.2017 г., о чем свидетельствует отметка о принятии на копии титульного листа бухгалтерской отчетности. Вместе с тем, 18.04.2017 г. Жуткиной Н.М. была представлена уточненная бухгалтерская финансовая отчетность, поскольку на ранее поданной бухгалтерской отчетности была допущена ошибка в написании ИНН, а именно - в графе ИНН указано №, в то время как ООО «<данные изъяты>» соответствует ИНН №. По причине технического сбоя в информационном ресурсе инспекции бухгалтерская отчетность за 2016 год ООО «<данные изъяты>» была зарегистрирована налоговым органом, как бухгалтерская отчетность за 2016 год ООО «<данные изъяты> недвижимости», хотя на титульном листе декларации наименование юридического лица указано - Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>». При этом указанные недостоверные сведения (неточность) в налоговой декларации ООО «Ника» - в виде ошибочного номера ИНН, обнаруженные после ее подачи, в установленный законом срок, в налоговой орган генеральным директором ООО «<данные изъяты>» Жуткиной Н.М., не приводили к занижению сумм налогов, подлежащих уплате, в связи с чем, налогоплательщик вправе был подать уточненную налоговую декларацию в налоговый орган по истечению установленного срока подачи декларации, и в данном случае декларация, в силу закона, не могла считаться, как представленная в налоговый орган с нарушением срока.

Таким образом, судья приходит к выводу, что лицом, привлекаемым к административной ответственности Жуткиной Н.М., бухгалтерская отчетность за 2016 год была подана в установленный срок, то есть до 31.03.2017 года, однако по причине наличия технической ошибки в поданной бухгалтерской отчетности (которая в дальнейшем привлекаемым лицом была устранена) и сбоя в информационной системе налогового органа при приеме указанной бухгалтерской отчетности, не позволившего своевременно выявить данную техническую ошибку, в результате чего в отношении Жуткиной Н.М. был составлен протокол об административном правонарушении, и она была необоснованно привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 72 в Свердловском районе г.Красноярска от 28 сентября 2017 года отношении генерального директора ООО «<данные изъяты>» Жуткиной Н.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30. 7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 72 в Свердловском районе города Красноярска от 28 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица генерального директора ООО «<данные изъяты>» Жуткиной Нины Михайловны- отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья                                                  ФИО5