Решение по делу № 33-4042/2021 от 22.11.2021

Председательствующий по делу                Дело №33-4042/2021

Судья Лазарева М.Б.

(дело в суде первой инстанции №2-611/2019 (№13-74/2021),

УИД 75RS0005-01-2019-000914-18)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Забайкальский краевой суд в составе судьи судебной коллегии по гражданским делам Процкой Т.В.

при секретаре Разумове С.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Чите 15 декабря 2021 года гражданское дело по иску и.о. Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Феникс-2» о возложении обязанности выполнить лесовосстановительные мероприятия

по частному представлению и.о. Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора Чжена К.А.

на определение Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от 7 июля 2021 года, которым постановлено:

заявление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Петровск-Забайкальского районного отдела Судебных приставов УФССП по Забайкальскому краю Благих Т.В., удовлетворить.

Исполнительное производство № от 22.09.2020 года, возбужденное на основании исполнительного листа № от 18.12.2019 года, выданного Петровск-Забайкальским городским судом по гражданскому делу №2-611/2019, об обязании ООО «Феникс-2» в установленном законом порядке в течение 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить лесовосстановительные мероприятия, а именно осуществить дополнение лесных культур сеянцами в квартале № выдел № Толбагинского участкового лесничества в количестве 22268 штук, прекратить в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия.

установил:

Решением Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от 12 ноября 2019 года постановлено: исковые требования исполняющего обязанности Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «Феникс-2» удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Феникс-2» в установленном законом порядке в течение 8-ми месяцев с момента вступления в законную силу решения суда выполнить лесовосстановительные мероприятия, а именно осуществить дополнение лесных культур сеянцами в квартале № выделе № Толбагинского участкового лесничества в количестве 22268 штук.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Феникс-2» государственную пошлину в доход государства в сумме 300 рублей (л.д. 69-74).

18 декабря 2019 года судом выданы исполнительные листы серия <данные изъяты> №, серия <данные изъяты> № (л.д. 79-91, 93-94).

22 сентября 2020 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Петровск-Забайкальского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю возбуждено исполнительное производство № (л.д. 95-96).

28 июня 2021 года в городской суд поступило заявление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Петровск-Забайкальского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю о прекращении исполнительного производства, в обоснование которого заявитель ссылался на то, что 29 марта 2021 года на основании договора аренды лесной участок общей площадью 13237 га передан министерству природных ресурсов по акту приема-передачи лесного участка. В настоящее время должник ООО «Феникс-2» не имеет права проводить лесовосстановительные мероприятия на данном лесном участке. Просил рассмотреть вопрос о прекращении исполнительного производства №, возбужденного 22 сентября 2020 года (л.д. 92).

Судом постановлено указанное выше определение (л.д. 103-105).

Определением суда от 18 октября 2021 года и.о. Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора восстановлен срок на подачу частного представления (л.д. 138).

В частном представлении и.о. Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора Чжен К.А. считает определение городского суда необоснованным. Ссылаясь на часть 5 статьи 17, часть 2 статьи 62 Лесного кодекса РФ, пункт 4 ранее действовавших Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды России от 29 июня 2016 года №375, пункт 42 ранее действовавших Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 13 сентября 2016 года №474, пункт 9 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержденного приказом Рослесхоза от 29 февраля 2012 года №69, указывает, что проведение мероприятий по лесовосстановлению является не мерой возмещения экологического вреда в натуральной форме (статья 1082 ГК РФ), а непременным условием получения разрешения на осуществление деятельности по заготовке древесины. Ссылается на Постановление Конституционного Суда РФ от 2 июня 2015 года №12-П. Приводя содержание условий договора аренды лесного участка от 9 февраля 2010 года №, пункты 53, 54, 43 ранее действовавших Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений, утвержденных приказом Минприроды России от 25 марта 2019 года №188, Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды России от 29 июня 2016 года №375, ссылаясь на результаты проведенной прокуратурой проверки ссылается на то, что объем недостающего лесоматериала в квартале № выделе № Толбагинского участкового лесничества составляет 22268 штук. Согласно акту приема-передачи лесного участка от 29 марта 2021 года ООО «Феникс-2» передало министерству природных ресурсов Забайкальского края лесной участок общей площадью 13237 га, расположенный в границах Толбагинского участкового лесничества (кварталы №, №, №, №, №-№, №) и Новопавловского участкового лесничества (кварталы №-№, №, №) Петровск-Забайкальского лесничества. Посадка лесных культур ООО «Феникс-2» проводилась на лесном участке в квартале № выделе № Толбагинского участкового лесничества, не предоставленном в аренду ООО «Феникс-2». Суд не выяснил обстоятельства, касающиеся расторжения договора аренды лесного участка от 9 февраля 2010 года №, согласно которому общество осуществляло заготовку древесины и обязано осуществить лесовосстановление в виде посадки лесных культур. Оснований для прекращения исполнительного производства не имелось. В нарушение статьи 113 ГПК РФ уведомление о судебном заседании по рассмотрению заявления о прекращении исполнительного производства поступило в прокуратуру 9 июля 2021 года, после рассмотрения судом указанного заявления. Просит определение городского суда отменить (л.д. 111-115, 121-123).

В возражениях на частное представление заместитель начальника отделения – старшего судебного пристава Петровск-Забайкальского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Т.В. Благих просит определение городского суда оставить без изменения (л.д. 144-145).

В соответствии с частью 3 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность определения городского суда, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Прекращая исполнительное производство, суд первой инстанции исходил из того, что обязательства, установленные договором аренды от 9 марта 2010 года №, прекращены в связи с расторжением данного договора, поэтому на должника не могут возлагаться обязательства в соответствии с решением суда, основанном на данном договоре аренды.

Суд апелляционной инстанции не соглашается с суждениями городского суда, поскольку они не основаны на материалах дела и не соответствуют материальному закону.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

По смыслу приведенной нормы, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа. Для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

Однако в рассматриваемом случае таких обстоятельств не имеется.

Из материалов дела следует, что 9 марта 2010 года Государственная лесная служба Забайкальского края (Арендодатель) и <наименование организации> (Арендатор) заключили договор аренды лесного участка № для заготовки древесины, лесной участок расположен на территории кварталов №, №, №, №, №, №, № Новопавловского участкового лесничества, кварталов №, №, №, №, №, №, №, № Толбагинского участкового лесничества Петровск-Забайкальского лесничества. Во исполнение требований п. 4.13 договора <наименование организации> разработан проект освоения лесов, на который 5 октября 2010 года Государственной лесной службой Забайкальского края выдано положительное заключение № (л.д. 18-28, 32-40, 159-160, 176-177).

При этом 29 июля 2017 года начальником Толбагинского участкового лесничества Петровск-Забайкальского лесничества утвержден проект искусственного лесовосстановления (лесоразведения), создания лесных культур на участке № год, а именно: № квартала №, № выдела №, №; площадь участка 7,46 га; срок лесовосстановления (лесоразведения) 2017-2026. От исполнителя проект подписан директором <наименование организации> (ФИО) (л.д. 8-12, 164-171).

9 октября 2017 года по договору перенайма № права и обязанности арендатора перешли ООО «Феникс-2» (л.д. 29-31, 174-175).

Решением Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от 12 ноября 2019 года постановлено обязать ООО «Феникс-2» в установленном законом порядке в течение восьми месяцев с момента вступления в законную силу решения суда выполнить лесовосстановительные мероприятия, а именно осуществить дополнение лесных культур сеянцами в квартале № выделе № Толбагинского участкового лесничества в количестве 22268 штук.

22 сентября 2020 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Петровск-Забайкальского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю на основании исполнительного листа № от 18 декабря 2019 года, выданного Петровск-Забайкальским городским судом Забайкальского края по настоящему гражданскому делу, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ООО «Фениск-2», предметом которого является обязание ООО «Фениск-2» выполнить лесовосстановительные мероприятия, а именно осуществить дополнение лесных культур сеянцами в квартале № выделе № Толбагинского участкового лесничества в количестве 22268 штук в течение восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу (л.д. 95-96).

По акту приема-передачи лесного участка от 29 марта 2021 года на основании договора аренды лесного участка министерство природных ресурсов Забайкальского края (арендодатель) приняло, а ООО «Феникс-2» (арендатор) передало лесной участок для заготовки древесины. Местоположение лесного участка: <адрес> (л.д. 97).

Таким образом, ООО «Феникс-2», заготавливавшее древесину по договору аренды № от 9 марта 2010 года на территории кварталов №, №, №, №, №, №, № Новопавловского участкового лесничества, кварталов №, №, №, №, №, №, №, № Толбагинского участкового лесничества Петровск-Забайкальского лесничества, приняло обязательства по лесовосстановлению в квартале №, выделах №, № Толбагинского участкового лесничества Петровск-Забайкальского лесничества в соответствии с проектом искусственного лесовосстановления (лесоразведения), утвержденным начальником Толбагинского участкового лесничества Петровск-Забайкальского лесничества 29 июля 2017 года.

Неисполнение ООО «Феникс-2» принятых обязательств явилось основанием обращения природоохранного прокурора в суд с настоящим иском и удовлетворения заявленных требований судом.

В этой связи расторжение договора аренды № от 9 марта 2010 года не является основанием для прекращения исполнительного производства, поскольку не свидетельствует о наличии объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Довод апелляционного представления о том, что в нарушение статьи 113 ГПК РФ уведомление о судебном заседании по рассмотрению заявления о прекращении исполнительного производства поступило в прокуратуру 9 июля 2021 года, после рассмотрения судом указанного заявления, не может быть принят, поскольку о назначении судебного заседания на 7 июля 2021 года Забайкальская межрайонная природоохранная прокуратура также была уведомлена посредством телефонограммы 6 июля 2021 года (л.д. 101).

При таких условиях определение Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от 7 июля 2021 года подлежит отмене как незаконное и необоснованное. Надлежит разрешить вопрос по существу. В удовлетворении заявления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Петровск-Забайкальского районного отдела Судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю Благих Т.В. о прекращении исполнительного производства № от 22 сентября 2020 года отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

определение Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от 7 июля 2021 года отменить.

Разрешить вопрос по существу.

В удовлетворении заявления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Петровск-Забайкальского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю Благих Т.В. о прекращении исполнительного производства № от 22 сентября 2020 года отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Судья                                Т.В. Процкая