Решение по делу № 33-7596/2022 от 05.04.2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 мая 2022 года по делу № 33-7596/2022 (2-147/2022)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Индан И.Я.,

судей Ибрагимовой И.Р., Нурисламовой Э.Р.,

при секретаре Бикбулатовой Р.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по иску Матвеева Александра Сергеевича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о защите пенсионных прав,

по апелляционной жалобе заместителя управляющего Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан - ФИО5 на решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 26 января 2022 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Индан И.Я., судебная коллегия

установила:

Матвеев А.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о защите пенсионных прав.

Просил обязать включить в стаж, дающий право досрочную страховую пенсию, периоды работы с 21 сентября 2005 года по 31 декабря 2006 года, с 05 мая 2009 года по 31 мая 2009 года, с 01 января 2010 года по 30 августа 2010 года, с 11 февраля 2011 года по 24 февраля 2011 года, с 01 апреля 2011 года по 16 апреля 2011 года, с 01 июня 2011 года по 30 сентября 2011 года в качестве газорезчика в ООО «Вторметалл-М», назначить досрочную страховую пенсию.

Решением Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 26 января 2022 года постановлено: признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Уфы Республики Башкортостан от 28 апреля 2021 года № 58 в части отказа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы Матвеева А.С. газорезчиком в ООО «Вторметалл-М» с 21 сентября 2005 года по 31 декабря 2006 года, с 05 мая 2009 года по 31 мая 2009 года, с 01 января 2010 года по 30 августа 2010 года, с 11 февраля 2011 года по 24 февраля 2011 года, 01 апреля 2011 года по 16 апреля 2011 года. Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы Матвеева А.С. газорезчиком в ООО «Вторметалл-М» с 21 сентября 2005 года по 31 декабря 2006 года, с 05 мая 2009 года по 31 мая 2009 года, с 01 января 2010 года по 30 августа 2010 года, с 11 февраля 2011 года по 24 февраля 2011 года, 01 апреля 2011 года по 16 апреля 2011 года. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить Матвееву А.С. досрочную страховую пенсию по старости с 28 апреля 2021 года. В удовлетворении требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы Матвеева А.С. в ООО «Вторметалл-М» с 01 июня 2011 года по 30 сентября 2011 года отказать.

Не согласившись с принятым решением, представитель Пенсионного фонда – ФИО5 подал апелляционную жалобу, в которой поставлен вопрос об отмене решения суда в части удовлетворенных исковых требований.

В силу требований ст. 327.1 ГПК Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

Решение суда в части отказа в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов работы Матвеева А.С. в ООО «Вторметалл-М» с 01 июня 2011 года по 30 сентября 2011 года, не обжаловано и не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания. Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в соответствии со ст. 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Неявившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст. 167, 327 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением пенсионного органа № 58 от 28.04.2021 года Матвееву А.С. отказано в удовлетворении его заявления от 24 января 2021 года об установлении страховой пенсии по старости; страховой стаж исчислен продолжительностью 36 лет 1 месяц 4 дня, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 - 5 лет 1 месяц 26 дней.

В стаж с тяжелыми условиями труда не засчитаны периоды работы истца с 21 сентября 2005 года по 31 декабря 2006 года, с 05 мая 2009 года по 31 мая 2009 года, с 01 января 2010 года по 30 августа 2010 года, с 11 февраля 2011 года по 24 февраля 2011 года, с 01 апреля 2011 года по 16 апреля 2011 года, с 01 июня 2011 года по 30 сентября 2011 года в должности газорезчика в ООО «Вторметалл-М» в связи с отсутствием кодов специальных условий труда.

Матвеев А.С. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 20 ноября 1997 года.

Приказом № 334 от 21 сентября 2005 года принят газорезчиком в ООО «Вторметалл-М» в Уфимский участок «Север»; уволен по собственному желанию 30 сентября 2011 года.

Приказом от 31 мая 2007 года № 196 ему установлена доплата за вредные условия труда газорезчикам.

В перечне профессий и должностей по ООО «Вторметалл-М», работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, указана должность «газорезчик» в разделе XXXIII «Общие профессии» (23200000-11618).

Согласно Карте аттестации № 43 рабочих мест по условиям труда, должность «газорезчик» отнесена к льготной профессии по Списку № 2 раздел XXXIII Общие профессии (23200000-11618).

Из представленных расчетных ведомостей по заработной плате и табелей использования рабочего времени следует, что Матвеев А.С. работал полный рабочий день и получал заработную плату за полный рабочий день.

Как следует из табеля рабочего времени с 05 мая 2009 года по 31 мая 2009 года Матвеев А.С. отсутствовал на рабочем месте, и в табеле отмечено как «А», согласно обозначениям табеля «Неявка с разрешения администрации».

Из расчетной ведомости по заработной плате, усматривается, что начисление заработной платы Матвееву А.С. за период с 05 мая 2009 года по 31 мая 2009 года не осуществлялось, из выписки лицевого счета застрахованного лица Матвеева А.С. за период с 05 мая 2009 года по 31 мая 2009 года не отражены коды особых условий труда.

09 ноября 2009 года с ФИО6 произошел несчастный случай на производстве в ООО «Вторметалл-М», составлен акт о несчастном случае на производстве.

С 01 января 2010 года по 30 августа 2010 года, с 11 февраля 2011 года по 24 февраля 2011 года, с 01 апреля 2011 года по 16 апреля 2011 года в выписке лицевого счета застрахованного лица не отражены коды особых условий труда, при этом из графы «Дополнительные сведения» усматривается, что работник находился на листе временной нетрудоспособности.

Из расчетных ведомостей заработной платы за периоды работы с 01 января 2010 года по 30 августа 2010 года, с 11 февраля 2011 года по 24 февраля 2011 года, с 01 апреля 2011 года по 16 апреля 2011 года усматривается, что Матвееву А.С. заработная плата не начислялась.

Табелями рабочего времени подтверждается нахождение Матвеева А.С. на листе нетрудоспособности в период с 01 января 2010 года по 30 августа 2010 года, с 17 февраля 2011 года по 22 февраля 2011 года и с 01 апреля 2011 года по 15 апреля 2011 года.

В период с 01 июня 2011 года по 30 сентября 2011 года Матвеев А.С. занимал должность прессовщика лома.

Разрешая исковые требования, суд, руководствуясь положениями ст. 8, 30, 31, Федерального закона 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение», п. 4, 5, 9 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», пришел к выводу о том, что Матвеев А.С. за периоды работы в должности газорезчика с 05 мая 2009 года по 31 мая 2009 года, с 01 января 2010 года по 30 августа 2010 года, с 11 февраля 2011 года по 24 февраля 2011 года, с 01 апреля 2011 года по 16 апреля 2011 года в находился на листе временной нетрудоспособности, такие периоды подлежат зачету в специальный стаж, дающий ему право на назначение льготной пенсии и с учетом включения судебным решением в специальный стаж периодов работы Матвеева А.С. у него определяется право на досрочную страховую пенсию с 28 апреля 2021 года.

Изложенные выводы суда первой инстанции следуют из анализа всей совокупности представленных сторонами и исследованных доказательств, оцененных в соответствии с правилами ст. 67 ГПК Российской Федерации, с которыми соглашается судебная коллегия.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, о неполной занятости истца в спорные периоды работы, включенные судом в специальный стаж истца, судебная коллегия учитывает, что, несмотря на заключение 01 сентября 2010 года дополнительного соглашения о работе истца в условиях неполной, сокращенной рабочей недели, периоды с 11 февраля 2011 года по 24 февраля 2011 года, 01 апреля 2011 года по 16 апреля 2011 года являются периодами нетрудоспособности и подлежат включению в специальный стаж истца, остальные периоды после 01 сентября 2010 года до 31 мая 2011 года зачтены в специальный стаж истца бесспорно решением пенсионного фонда от 28 апреля 2021 года № 58 и не подлежат проверке.

Вместе с тем заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы о том, что судом включены в специальный стаж истца периоды его нахождения в отпуске за свой счет.

По письменному заявлению работника ему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем (ст. 128 ТК Российской Федерации).

Из личной карточки истца следует, что 12 февраля 2006 года, с 05 мая 2009 года по 31 мая 2009 года он находился в отпуске без сохранения заработной платы (том 2 л.д. 46).

В страховой стаж для назначения пенсии включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд (ч. 1 ст. 11 Федерального закона 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, пп. «а» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.

Время нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы не включается и в страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии, в силу того что работнику, находящемуся в отпуске за свой счет, зарплата не выплачивается, страховые взносы в пенсионный фонд за этот период не начисляются.

При таком положении решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 26 января 2022 года следует отменить в части удовлетворения исковых требований о признании незаконным решения от 28 апреля 2021 года № 58 об отказе включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы Матвеева А.С. газорезчиком в ООО «Вторметалл-М»: 12 февраля 2006 года, с 05 мая 2009 года по 31 мая 2009 года, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы Матвеева А.С. газорезчиком в ООО «Вторметалл-М»: 12 февраля 2006 года, с 05 мая 2009 года по 31 мая 2009 года; в отмененной части следует принять по делу новое решение, которым в удовлетворении названных исковых требований отказать.

В остальной части оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328, 329, 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 26 января 2022 года отменить в части удовлетворения исковых требований Матвеева Александра Сергеевича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения от 28 апреля 2021 года № 58 об отказе включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы Матвеева А.С. газорезчиком в ООО «Вторметалл-М»: 12 февраля 2006 года, с 05 мая 2009 года по 31 мая 2009 года, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы Матвеева А.С. газорезчиком в ООО «Вторметалл-М»: 12 февраля 2006 года, с 05 мая 2009 года по 31 мая 2009 года.

В отмененной части принять по делу новое решение, которым в удовлетворении названных исковых требований отказать.

В остальной части решение того же суда оставить без изменения.

Председательствующий: Судьи: И.Я. Индан И.Р. ИбрагимоваЭ.Р. Нурисламова

Справка: федеральный судья Искандарова Т.Н.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 24 мая 2022 года.