Решение по делу № 2а-791/2018 от 09.02.2018

<данные изъяты>

Дело № 2а-791/2018

Категория 3.022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 февраля 2018 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при секретаре – Малаховой Г.А.,

с участием представителя заявителя – Зайцева С.В., представителя заинтересованного лица Межрайонного отдела службы судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по г.Севастополю - Синицына А.Б., представителя заинтересованного лица Прокуратуры г. Севастополя, помощника прокурора Балаклавского района          г. Севастополя – Шустовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе заявление представителя Департамента образования города Севастополя заинтересованные лица: судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела службы судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Севастополю Бучнев Сергей Владимирович, УФССП по Севастополю, Прокуратура города Севастополя, об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент образования города Севастополя обратился в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 руб.

Заявление мотивировано тем, что 30.06.2016 судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела службы судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Севастополю Бучнев Сергей Владимирович вынес постановление № 92012/16/24015 о взыскании исполнительского сбора с заявителя за неисполнение решения суда о выделении в течении 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, денежных средств для оборудования помещений ГБОУ города Севастополя «Средняя образовательная школа № 12» автоматическими установками пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

По мнению заявителя, все меры для надлежащего исполнения обязательства по возможностям должника были предприняты, умысла и вины по несвоевременному исполнению решения суда не было.

Согласно требованиям пункта 7 приложения № 3 постановления Правительства Севастополя от 22.04.2016 № 357 на 2016 год были выделены денежные средства в размере 736680,06 руб. на обеспечение безопасности образовательного процесса, укрепления материально-технической базы, проведения капитальных работ в общеобразовательных организациях, энергоснабжение, повышение энергетической безопасности.

Кроме того, уплата исполнительского сбора образовательным учреждением нецелесообразна, поскольку денежные средства при уплате исполнительского сбора в указанном случае переходят из одного бюджета в другой внутри бюджетной системы, что не является рациональным и не способствует решению вопросов местного значения, так как средства, которые могли быть направлены на фактическое исполнение судебных решений по указанным категориям, фактически взыскиваются в виде исполнительского сбора в другой бюджет одной бюджетной системы Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя заявление поддержал в полном объеме, также представил дополнение к заявлению, в котором указал, что Департамент образования города Севастополя исполнил надлежащим образом требования, вступившего в законную силу решения суда, и уведомил о данном исполнении судебных приставов, до вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от 30.06.2016, просит освободить от взыскания исполнительского сбора, либо уменьшить его размер.

Представитель заинтересованного лица Межрайонного отдела службы судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по г.Севастополю Синицын А.Б. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления.

Представитель заинтересованного лица прокуратуры г. Севастополя, помощник Прокурора Балаклавского района г. Севастополя Шустова Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, считает, заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела судом установлено, что в марте 2016 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Севастополю Толмачевой В.В. возбуждено исполнительное производство № 92012/16/17459 в отношении Департамента образования города Севастополя. Предмет исполнения: обязать Департамент образования города Севастополя в течение 2-х месяцев с момента вступления решения в законную силу выделить денежные средства для оборудования помещения ГБОУ города Севастополя «Средняя образовательная школа № 12» автоматическими установками пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

30.06.2016 судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Севастополю Бучневым С.В. принято постановление № 92012/16/24015 о взыскании исполнительского сбора с Департамента образования города Севастополя в размере 50000 руб.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Из смысла названных норм, следует, что суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

Как установлено из материалов дела в установленный для добровольного исполнения срок доказательств исполнения решения суда или невозможности его исполнения в Межрайонный отдел службы судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Севастополю, не поступило, в связи с чем судебный пристав-исполнитель в соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50000 руб.

Представленные заявителем копии писем в адрес судебных приставов не являются надлежащими и допустимыми доказательствами исполнения решения суда или невозможности его исполнения.

Таким образом, судом установлено, что постановление о взыскании исполнительского сбора соответствует статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в связи с чем основания для освобождения Департамента образования города Севастополя от взыскания исполнительского сбора, либо для его уменьшения, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198-199, 363, КАС РФ, суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении заявление представителя Департамента образования города Севастополя заинтересованные лица: судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела службы судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Севастополю Бучнев Сергей Владимирович, УФССП по Севастополю, Прокуратура города Севастополя, об освобождении от взыскания исполнительского сбора – отказать.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение пятнадцати дней со дня принятия определения.

Председательствующий – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>