Решение по делу № 2-1442/2019 от 22.04.2019

№2-1442/2019

УИД 61RS0009-01-2019-001491-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2019 года

Азовский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Акименко Н.Н.,

при секретаре Карпенко Н.А.,

с участием Волошина В.С., Слюсаренко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям Волошина Виктора Сергеевича к администрации <адрес>, ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» <адрес> о признании недействительными результаты межевания земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился Волошин В.С. с иском к администрации <адрес>, ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» <адрес> о признании недействительными результаты межевания земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка.

В обоснование исковых требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. При проведении кадастровых работ было выявлено, что площадь земельного участка фактически составляет 1600 кв.м, что не противоречит требованиям действующего земельного законодательства. Истец подал документы на регистрацию для кадастрового учета изменений земельного участка, однако государственная регистрация была приостановлена. Впоследствии, без уведомления собственника были проведены кадастровые работы и образован новый земельный участок с кадастровым номером 61:01:0060501. Согласно межевому плану по выполнению кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и пощади земельного участка истца, в ходе кадастровых работ выявлено, что ранее уточненные границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером №, пересекают уточненный земельный участок. Истец просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, признать границы земельного участка не установленными, исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах данного земельного участка.

Истец Волошин В.С., представитель по доверенности Слюсаренко К.В. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчики – представитель <адрес>, Ландырев В.В. уведомлены о дате и месте рассмотрения дела, в суд не явились, возражения по исковым требованиям в суд не направили.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» в судебное заседание не явился, был уведомлен о дне и времени рассмотрения надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при такой явке.

Выслушав истца Волошина В.С., представителя по доверенности Слюсаренко К.В., изучив другие доказательства, суд приходит к выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ).

Согласно ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 8 ст. 22 указанного Федерального закона установлено, что местоположение границ земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Таким образом, на основании законодательства действующего на момент обращения в суд с иском и на момент принятия решения, для правильного разрешения настоящего спора суду надлежало установить истинные границы принадлежащих сторонам земельных участков, возможность их наложения, проверить, на основании каких документов в государственный кадастр недвижимости вносились сведения о земельных участках сторон, и в случае выявления устранить нарушение прав как истца, так и ответчиков, разрешив дело по существу.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 61:01:0060201:102 по адресу: <адрес>.

Указанный земельный участок принадлежал по праву собственности Вовк В.Н. на основании Постановления главы Кагальницкой сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, приложением к свидетельству на право собственности на землю является чертеж границ земельного участка с указанием его площади, размеров, номеров смежных земельных участков. На момент рассмотрения дела границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте имеют статус ранее учтенные. Согласно справке администрации Кагальницкого сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, данный земельный участок с площадью 1500 кв.м. находится на учете в похозяйственных книгах. Истец приобрел право собственности на земельный участок на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2018 году истец решил провести межевание своего земельного участка, обратившись в ООО «Геодезическая компания «Точно». В ходе проведения кадастровых работ в отношении земельного участка истца кадастровым инженером дано заключение, согласно которому фактические границы межуемого земельного участка с кадастровым номером № соответствуют своему фактическому местоположению и существуют на местности более 15 лет. Кроме того выявлено, что ранее учтенные в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают (полностью поглощают) уточняемый участок истца.

Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого дела, утвержденного Комитетом имущественных отношений <адрес>.

Спорный земельный участок находится в собственности ответчика Ландырев В.В. на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного по результатам проведенных торгов.

Для разрешения вопросов требующих специальных познаний по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению судебного эксперта №/Э от ДД.ММ.ГГГГ Ростовского центра судебных экспертиз, имеется пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № по данным Единого государственного реестра недвижимости с границами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> 162 в соответствии с правоустанавливающим документом – свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, а именно имеется наложение территории земельного участка с кадастровым номером № на всю территорию земельного участка с кадастровым номером № по правоустанавливающему документу. Причиной наложения участка, по мнению эксперта, является наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении земельного участка с кадастровым номером №, допущенной в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ в связи с образованием данного участка, подготовленном на основании распоряжения Комитета имущественных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая заключение эксперта в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, суд приходит к выводу о том, что существующие границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствует требованиям ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, ч. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ, проходит по участку истца. Таким образом, является нарушенным право землепользования Волошина В.С., в связи с чем, суд находит обоснованными требования в части признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №.

Как следует из искового заявления, требования Волошина В.С. были заявлены, в том числе, к кадастровому органу. В силу земельного законодательства Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровый орган осуществляет функции по ведению государственного кадастра недвижимости. Соответственно, кадастровый орган не является стороной материальных правоотношений и не может считаться надлежащим процессуальным ответчиком по данной категории дел.

Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Волошина Виктора Сергеевича к Комитету имущественных отношений <адрес>, Ландыреву Владимиру Валериановичу об оспаривании границ земельного участка.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> прилегающий к участку с кадастровым номером №.

Признать не установленными границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> прилегающий к участку с кадастровым номером №.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> прилегающий к участку с кадастровым номером №.

Отказать в удовлетворении исковых требований Волошина Виктора Сергеевича к ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ