Решение по делу № 2-152/2021 от 02.12.2020

Дело № 2-152/2021

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

п.Медведево 02 февраля 2021 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Смышляевой И.Н., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства гражданское дело по исковому заявлению прокурора Медведевского района Республики Марий Эл, обратившегося в интересах Кугергиной Н.В., к муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению «Юбилейная средняя общеобразовательная школа» о возмещении расходов по оплате взносов на капитальный ремонт,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Медведевского района Республики Марий Эл обратился в суд с иском в интересах Кугергиной Н.В. к муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению «Юбилейная средняя общеобразовательная школа» (далее МОБУ «Юбилейная СОШ»), в котором просит взыскать с ответчика в счет возмещения расходов по оплате взносов на капитальный ремонт 5743 рубля 92 копейки за период с апреля 2018 года по декабрь 2019 года включительно.

В обоснование заявленных требований указано, что истец работает в МОБУ «Юбилейная СОШ» в должности тренера-преподователя и учителя физической культуры, то есть является педагогическим работником сельской местности. В соответствии с Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, порядок возмещения которых устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации. В силу ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) в плату за жилое помещение включается, в том числе и плата за капитальный ремонт, которая истцу не возмещается. Законом Республики Марий Эл от 02 декабря 2004 года № 48-З «О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг» установлено, что компенсацию оплаты за жилье и коммунальные услуги осуществляют по месту работы при представлении необходимых документов.

Рассмотрение дела осуществлено в порядке упрощенного судопроизводства на основании главы 21.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 02 февраля 2021 года (резолютивная часть) исковые требования удовлетворены, с МОБУ «Юбилейная СОШ» в пользу Кугергиной Н.В. взыскано в счет возмещения расходов по оплате взноса на капитальный ремонт 5743 рубля 92 копейки за период с апреля 2018 года по декабрь 2019 года включительно.

08 февраля 2021 года Отделом образования и по делам молодежи администрации Медведевского муниципального района подано заявление о составлении мотивированного решения.

Заявление подано в срок, предусмотренный ч. 3 ст. 232.4 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации - Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ст. 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации признается особый статус педагогических работников в обществе и создаются условия для осуществления ими профессиональной деятельности. Педагогическим работникам в Российской Федерации предоставляются права и свободы, меры социальной поддержки, направленные на обеспечение их высокого профессионального уровня, условий для эффективного выполнения профессиональных задач, повышение социальной значимости, престижа педагогического труда. Под правовым статусом педагогического работника понимается совокупность прав и свобод (в том числе академических прав и свобод), трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 8 ст. 47 указанного закона педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

Возможность компенсации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов предусмотрена также ст. 160 ЖК РФ.

Во исполнение требований Конституции Российской Федерации и названного федерального закона принят Закон Республики Марий Эл от
02 декабря 2004 года № 48-З «О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг», в ст. 1 которого установлено, что социальная поддержка граждан в области жилищно-коммунального хозяйства осуществляется в форме возмещения затрат некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг в порядке и размерах, установленных настоящим Законом.

В соответствии со п. 1 ст. 2 Закон Республики Марий Эл «О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг» социальная поддержка по оплате жилищно-коммунальных услуг оказывается категориям граждан, указанным в п. 2 настоящей статьи, проживающих и работающих по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящих в штате по основному месту работы в государственных учреждениях, созданных Республикой Марий Эл, или муниципальных учреждениях, созданных муниципальными образованиями в Республике Марий Эл, в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) (далее - учреждение). В п. 2 данной статьи установлено, что социальная поддержка по оплате жилищно-коммунальных услуг оказывается, в том числе специалистам государственной и муниципальной системы образования.

Пунктом 2 ст. 3 Закон Республики Марий Эл «О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг» указано, что социальная поддержка специалистам государственной и муниципальной системы образования оказывается в виде возмещения затрат по оплате жилищно-коммунальных услуг, в том числе в размере 100 процентов оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

При этом граждане, имеющие право на социальную поддержку, оплачивают жилищно-коммунальные услуги полностью, представляя для возмещения произведенных расходов оплаченные квитанции в соответствующее учреждение. Порядок и условия возмещения расходов устанавливаются Правительством Республики Марий Эл. Социальная поддержка оказывается независимо от формы собственности жилых помещений, в которых проживают граждане, имеющие право на социальную поддержку (п. 4, 5 ст. 3 указанного закона Республики Марий Эл).

Следовательно, специалисты государственной и муниципальной системы образования, работающие и проживающие в сельской местности, имеют право на социальную поддержку в виде полной компенсации затрат на оплату капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

При этом по смыслу приведенных норм закона компенсация данных затрат основана только на факте проживания в жилом помещении, расположенном в сельской местности, и работе в государственном или муниципальном образовательном учреждении, также расположенном в сельской местности, и не обусловлена тем правом, на котором принадлежит лицу жилое помещение, что прямо отражено в законе.

Из материалов дела следует, что Кугергина Н.В. с <...> года работает в должности <данные изъяты> в МОБУ «Юбилейная СОШ». Пунктом 4 Перечня должностей специалистов в сельской местности, которым оказывается социальная поддержка по оплате жилищно-коммунальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12 января 2005 года № 3, предусмотрена занимаемая Кугергиной Н.В. должность. Из имеющейся в материалах дела копии устава МОБУ «Юбилейная СОШ» следует, что учреждение расположено по адресу: ....

Согласно копии паспорта Кугергина Н.В. зарегистрирована по адресу: ....

Из поквартирной карточки на данное жилое помещение следует, что в жилом помещении также зарегистрированы: <данные изъяты> ФИО2, который указан в качестве нанимателя, <данные изъяты> ФИО3

Из свидетельства о регистрации права собственности от <...> года усматривается, что данное жилое помещение принадлежит на праве общей долевой собственности истцу Кугергиной Н.В. и ее <данные изъяты> ФИО2 (по 1/2 доле в праве у каждого).

Учитывая, что истец проживает и работает в сельской местности, занимаемая ею должность предусмотрена действующим Перечнем должностей специалистов в сельской местности, которым оказывается социальная поддержка по оплате жилищно-коммунальных услуг, то суд приходит к выводу о наличии у истца права на возмещение расходов по оплате взноса на капитальный ремонт.

Из представленных с иском документов следует, что иные члены семьи истца (супруг Кугергин С.А., дочь <данные изъяты>.) возмещения данных расходов не получали. Доказательств иного суду не представлено.

По сведениям Единого расчетного центра Республики Марий Эл и ПАО Сбербанк о подтверждении платежа следует, что за период с апреля 2018 года по декабрь 2019 года начислено взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по указанному жилому помещению на общую сумму 5743 рубля 92 копейки. Данная сумма оплачена в полном объеме.

Из справки ответчика от <...> года следует, что у МОБУ «Юбилейная СОШ» отсутствует финансовая возможность произвести истцу выплату в счет компенсации взносов на капитальный ремонт за период с <...> года про <...> года.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, полно, объективно и всесторонне по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии у истца права требовать с ответчика в счет компенсации затрат на оплату взноса на капитальный ремонт за период с <...> года про <...> года сумму в размере 5743 рубля 92 копейки, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом отсутствие у истца права собственности на все занимаемое жилое помещение, по мнению суда, не влечет отказ в иске, поскольку Закон Республики Марий Эл «О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг» не ставит право на получение возмещения данных затрат в зависимость от права (либо его размера), на котором педагогическому работнику принадлежит занимаемое им жилое помещение.

Кроме того, из материалов дела следует, что Кугергин С.А., указанный в качестве лица, на которого оформлен лицевой счет, является супругом истца, что свидетельствует о том, что в силу норм Семейного кодекса Российской Федерации фактически данные расходы понесены за счет общих доходов супругов.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями ст. 194-199, 232.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Юбилейная средняя общеобразовательная школа» в пользу Кугергиной Н.В. в счет возмещения расходов по оплате взносов на капитальный ремонт 5743 рубля 92 копейки за период с апреля 2018 года по декабрь 2019 года включительно.

Заявление о составлении мотивированного решения суда может быть подано в течение пяти дней со дня подписания резолютивной части решения суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

На решение суда по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей - со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.Н. Смышляева

Мотивированное решение составлено 15 февраля 2021 года.