Решение по делу № 2а-2882/2018 от 11.05.2018

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2018 года Дело № 2а-2882/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 26 июня 2018 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой В.Г.,

при секретаре Устюжаниной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Химмаш Энерго» к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отдела судебных приставов г.Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области Крополевой Виктории Павловне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Химмаш Энерго» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отдела судебных приставов г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Крополевой В.П., УФССП России по Свердловской области о признании постановления незаконным.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чкаловского районного отдела судебных приставов г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Крополевой В.П. принято постановление № об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Баранниковой О.Б. Административный истец с указанным постановлением не согласен, указывает, что отсутствие в судебном приказе указания даты рождения должника не затрагивает существа принятого судом акта, не изменяет объем обязанностей, установленных судебным актом, не создает препятствий для исполнения судебного акта, то есть содержащиеся в судебном приказе сведения являлись достаточными для его исполнения. Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отдела судебных приставов г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Крополевой В.П. № от ДД.ММ.ГГГГ и возложить на ответчика судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отдела судебных приставов г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Крополеву В.П. обязанность возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Чкаловского районного отдела судебных приставов г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Крополева В.П., представитель УФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо Полякова И.Э. в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 127 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в судебном приказе указываются наименование, место жительства или место нахождения должника, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны).

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 7 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга вынесен судебный приказ по гражданскому делу № о взыскании в пользу ООО «Химмаш Энерго», адрес: 620010, г. Екатеринбург, пер. Хибиногорский, д. 33, ИНН 6679059460, КПП 667901001, ОГРН 1146679031102, р/с 40702810900261004501, ОКПО 44647725, БИК 046577411 в филиале «Газпромбанк» (АО) в г. Екатеринбурге, к/с 30101810365770000411, с должника Поляковой Инны Эдуардовны, дата рождения – неизвестно, место рождения – неизвестно, проживающей по адресу: <адрес>, задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, расположенное по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>. Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чкаловского районного отдела судебных приставов г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Крополевой В.П. вынесено постановление № об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Поляковой И.Э. (л.д. 7).

Основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства стало отсутствие в исполнительном документе (судебном приказе), а также в заявлении о предъявлении исполнительного документа к исполнению сведений о дате и месте рождения должника, что делает невозможным исполнение требований исполнительного документа.

Суд соглашается с доводами административного ответчика о том, что отсутствие даты рождения должника препятствует полному, правильному и своевременному исполнению требований исполнительного документа. Указание сведений о должнике-гражданине в исполнительных документах имеет своей целью обеспечение идентификации должника. Идентифицировать гражданина по фамилии, имени, отчеству и адресу проживания не представляется возможным в связи с возможностью совпадения с другим лицом – полным однофамильцем, в связи с чем для направления запросов в регистрирующие органы, вынесения постановлений необходимы не только фамилия, имя и отчество, но и год рождения и место рождения должника.

Постановление судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отдела судебных приставов г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Крополевой В.П. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства является законным и обоснованным, в связи с чем оснований для удовлетворения требований ООО «Химмаш Энерго» не имеется.

Согласно ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Специальный срок на обжалование действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлен статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установление факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

О нарушении своих прав, послуживших основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением, административному истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ, в день, когда судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Иных сведений административное исковое заявление не содержит.

Поскольку с настоящим административным исковым заявлением ООО «Химмаш Энерго» обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ, процессуальный срок административным истцом пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Химмаш Энерго» к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отдела судебных приставов г.Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области Крополевой Виктории Павловне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании постановления незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательном виде с подачей апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: В.Г.Егорова