Решение по делу № 33-9117/2019 от 08.05.2019

    Судья Ерулаева Р.Ф.                                                            дело № 33-9117/2019

                                                             учет № 111г

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июня 2019 года                                      город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Габидуллиной А.Г.,

судей Калимуллина Р.Я. и Муртазина А.И.,

с участием прокурора Аблиева Т.М.,

при секретаре судебного заседания Закировой А.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Габидуллиной А.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Романова А.Ю. – Михайличенко М.В. на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 1 марта           2019 года, которым постановлено:

исковые требования Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ удовлетворить частично.

Выселить Романова А.Ю., Романову Е.Е., Романова П.А., Романова П.А. из жилого помещения по адресу: <адрес> жилое помещение по адресу: <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Встречные исковые требования Романова А.Ю., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Романова П.А., Романова П.А., к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Романова А.Ю. – Михайличенко М.В. в поддержку апелляционной жалобы, возражения представителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан – Мингазова Н.Н. относительно апелляционной жалобы, заключение прокурора отдела Прокуратуры РТ Аблиева Т.М., полагавшего решение подлежащим оставлению без изменения

УСТАНОВИЛА :

Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту – Исполком) обратился в суд с иском к Романову А.Ю., Романовой Е.Е., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Романова П.А., Романова П.А. о выселении из жилого помещения в аварийном доме по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование иска указано, что ответчик Романов А.Ю. являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.Зеленодольск, ул.Мира, д.9, кв.5. В указанном жилом помещении зарегистрированы: Романов А.Ю., Романова Е.Е., несовершеннолетние Романов П.А., Романов П.А.. Постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района №2425 от 31 декабря 2011 год жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 23 ноября 2015 года Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района принято постановление №2479 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого помещения <адрес>. Решением Зеленодольского городского суда РТ от 17.08.2016 по делу №2-1742/2017 жилое помещение по адресу: <адрес> изъято у ответчика Романова А.Ю. в муниципальную собственность. Возмещение за изымаемое жилое помещение выплачено ответчику Романову А.Ю. в полном объеме. Переход права собственности на жилое помещение за истцом зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости. В связи с тем, что ответчики не имеют иное жилье, им предложено заключить с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» договор денежного займа на приобретение квартиры либо договора найма жилого помещения. От заключения указанных договоров ответчики отказались. Ответчикам направлены уведомления о необходимости освободить жилое помещение. Однако в указанный срок ответчики не освободили жилое помещение, проживание в аварийном доме угрожает жизни и здоровью ответчиков.

Романов А.Ю., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Романова П.А., Романова П.А., обратился в суд со встречным иском к Исполкому об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в связи с выселением по основаниям ст.87.2 Жилищного кодекса РФ.

В судебном заседании представитель Исполкома – Смирнов М.А. исковые требования поддержал, в удовлетворении встречного иска просил отказать.

Представитель Романова А.Ю. - Михайличенко М.В. первоначальный иск не признал, встречный иск поддержал.

Романова Е.Е. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», ОВМ Отдела МВД России по Зеленодольскому району своих представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Представитель отдела опеки и попечительства исполкома ЗМР РТ в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, исковые требования Исполкома поддержал, в удовлетворении встречного иска просил отказать.

Суд постановил решение в вышеизложенной формулировке.

    В апелляционной жалобе представитель Романова А.Ю. просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении встречных исковых требований. Выражает несогласие с выводами суда. Считает, что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Указывает, что семья является малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий.

    Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

В силу ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.2 ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ст. 87.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, подлежащим выселению из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из материалов дела следует, что Романову А.Ю. принадлежало на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: г.Мира, д.9, кв.5.

Постановлением руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от               31 декабря 2011 г. №2425 «О признании многоквартирных домов Зеленодольского муниципального района аварийными и подлежащими сносу» и постановлением руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 31 июля 2014 г. №1553 «Об утверждении перечня аварийных домов Зеленодольского муниципального района» <адрес> Республики Татарстан признан аварийным и подлежащим сносу.

Вступившим в законную силу заочным решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 4 октября 2016 года удовлетворены исковые требования Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан к Романову А.Ю. об изъятии путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности. Данным решением суда постановлено: изъять путем выкупа для муниципальных нужд жилое помещение принадлежащее на праве собственности Романову А.Ю. по адресу: <адрес> долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером .... находящийся по адресу: <адрес> выплатой Романову А.Ю. выкупной цены в размере 324046 руб. 80 коп. Прекратить право собственности Романова А.Ю. на жилое помещение по адресу: <адрес> долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., находящийся по адресу: <адрес>. Признать право собственности Зеленодольского муниципального района РТ на жилое помещение по адресу: <адрес> долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:49:01 02 11:13, находящийся по адресу: <адрес>.Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24 мая 2018 года следует, что собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

Согласно платежным поручениям №41786, №41787 от 19июля 2017 года Романову А.Ю. перечислены денежные средства за земельный участок и квартиру в размере 313901 руб. 92 коп., 10144 руб. 88 коп.

Согласно ответа нотариуса Ахметзяновой Н.И. №2121 от 27 июля     2018 года следует, что с депозитного счета нотариуса Зеленодольского нотариального округа Ахметзяновой Н.И. платежным поручением №2 от        7 февраля 2018 года на имя Романова А.Ю. перечислены денежные средства в размере 324046 руб. 80 коп.

Согласно выписке из домовой книги от 24 января 2019 года, в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства: Романов А.Ю., Романова Е.Е., Романов П.А., Романов П.А.

26 апреля 2017 года семье Романовых направлялись уведомления о выселении из указанного жилого помещения в разумный срок в течение      30 дней.

Однако в указанный срок ответчики не освободили жилое помещение, ключи в Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ не сдали, о чем составлен акт от 28 февраля 2019 года.

Согласно ответу МКУ «Департамент жилищной политики ЗМР» от        28 февраля 2019 года Романов А.Ю., Романова Е.Е., Романов П.А., Романов П.А. на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по Зеленодольскому муниципальному району не состоят.

Принимая решение об удовлетворении иска Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, суд первой инстанции исходил из того, что ответчики не имеют каких-либо прав на жилое помещение, основания для проживания их в квартире отсутствуют, а истец, являясь собственником жилого помещения, не может в полной мере реализовать свои права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Ответчики в добровольном порядке указанное жилое помещение не освобождают, тем самым ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, и подлежат выселению из жилого помещения.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда, поскольку спорное помещение изъято у собственника на основании судебного акта, определенная судом денежная компенсация за это имущество перечислена на депозитный счет нотариуса и получена Романовым А.Ю. При этом какого-либо соглашения о сохранении за ответчиками права пользования спорным жильем стороны не заключали.

Отказывая в удовлетворении встречного иска, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что изъятое жилое помещение принадлежало Романову А.Ю. на праве собственности и было изъято в связи с его аварийностью и непригодностью для проживания с выплатой соответствующей компенсации. Романовым А.Ю. получены денежные средства в размере 324046 руб. 80 коп., которые согласно ответа нотариуса перечислены с депозитного счета нотариуса на имя Романова А.Ю. На учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по Зеленодольскому муниципальному району семья Романовых не состоит.

Судебная коллегия считает необходимым также отметить, что Распоряжением исполкома ЗМР РТ №АД-911 от 17 января 2018 года Романову А.Ю. предоставлено жилое помещение, принадлежащее НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ», расположенное по адресу: РТ <адрес> на условиях (найма/выкупа).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истцом приняты меры к компенсации потерь ответчиков, связанных с утратой жилья, не только в виде выплаты выкупной цены, но и в виде реальных предложений, связанных с приобретением другого жилого помещения, учитывая, что жилой дом, в котором находится квартира, признан аварийным и подлежащим сносу, и существует реальная угроза жизни и здоровью граждан, проживающих в нем, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда.

Ссылка в жалобе на то, что квартира, в которую ответчики подлежат выселению, по площади не соответствует ранее занимаемому, не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку при данных обстоятельствах у истца не существует обязательства предоставить ответчикам жилое помещение равное по площади ранее занимаемому.

Действия по выселению из аварийного помещения в конкретное жилое помещение совершены Исполкомом в целях оказания поддержки и помощи выселяемым гражданам.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правильно определил юридически значимые по делу обстоятельства и надлежащим образом руководствовался при рассмотрении дела приведенными выше нормами законодательства, регулирующими возникшие между сторонами правоотношения. Выводы суда соответствуют требованиям закона и обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы о предоставлении жилого помещения по договору социального найма не основаны на нормах закона, поскольку семья Романовых на момент вынесения оспариваемого решения на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состояла, оснований для обеспечения их жильем на условиях социального найма, предусмотренных ст.49 ЖК РФ, не установлено. Ответчики не лишены возможности обеспечить себя жилым помещением, в том числе, с использованием средств, перечисленных в счет выкупной стоимости изъятого жилого помещения, являющегося аварийным. Семья Романовых была поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении лишь 22 мая 2019 года.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм права и направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, а потому не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения суда, в связи с чем не принимаются во внимание судебной коллегией.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от        1 марта 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Романова А.Ю. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи