Дело № 2-288/15
Решение
Именем Российской Федерации
г.Хасавюрт 7 апреля 2015 г.
Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Ибрагимова С.Р., при секретаре Байсолтановой Э.А., с участием истца Хаджиевой У.А., представителя ответчика Асакаев Т.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хаджиевой У.А. к Управлению социальной защиты населения в МО «<адрес>» об обязании предоставить льготы на внука и внучку,
установил:
Хаджиева У.А. обратилась в суд с исковым заявлением к УСЗН в МО «<адрес>» об обязании предоставить ей, как репрессированному и впоследствии реабилитированному лицу, льготы в виде снижения на 50% размера оплаты всех коммунальных услуг в пределах нормы потребления на внука и внучку.
В судебном заседании истец Хаджиева У.А. своё исковое заявление поддержала и просила его удовлетворить в полном объеме по основаниям подробно изложенным в нем.
Представитель ответчика - УСЗН в МО «<адрес>» Асакаев Т.Т. исковые требования Хаджиевой У.А. признал в полном объеме и не возражал против удовлетворения исковых требований.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца и представителя ответчика, суд считает требования Хаджиевой У.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В силу ч.2 ст.31 ЖК РФ, члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Из разъяснений Постановления Пленума ВС РФ от 2.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что членами семьи собственника, кроме проживающих совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении супруга, а также детей и родителей данного собственника, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
В судебном заседании из пояснений истца и письменных материалов дела установлено, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: РД, <адрес>.
Как видно из справки № выданной 1 декабря 2014 г. администрацией МО «<адрес>» <адрес> на основании данных похозяйственной книги № и лицевого счета № Хаджиева У.А. имеет следующий состав семьи: сын дочь Ирисханова Умрайха, 1963 года рождения, внучка ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внук ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из домовой книги, усматривается, что в жилом доме Хаджиевой У.А., собственником которого она является, проживают вышеуказанные лица.
Как видно из технического паспорта на жилой дом с инвентаризационным № правообладателем объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома расположенного в <адрес>, является Хаджиева У.А.
Из письма №4758, выданного УСЗН в МО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ видно, что Хаджиевой У.А. отказано в признании внука ФИО2, 2007 года рождения и ФИО3, 1999 года рождения членами её семьи.
Как видно из справки о реабилитации, выданной МВД РД ДД.ММ.ГГГГ, Хаджиева У.А. репрессирована и реабилитирована.
Согласно ст.16 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» от 18 октября 1991г. №1761-1 (в ред. ФЗ от 22.08.2004 г. № 122- ФЗ) Хаджиева У.А., как реабилитированное лицо, имеет право на обеспечение её мерами социальной поддержки в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. Вопросы, связанные с оказанием ей мер социальной поддержки, как жертве политических репрессий, на территории Республики Дагестан регулируются Законом РД «О социальной поддержке жертв политических репрессий» от 29.12.2004г. № 57.
В п.10 ч.1 ст.5 названного Закона указанно, что реабилитированным лицам предоставляется мера социальной поддержки в виде снижения (для реабилитированных лиц и совместно с ними проживающих членов их семей) на 50% размера оплаты коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия) в домах всех форм собственности в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в <адрес>, а также стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, проживающему в домах без центрального отопления, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Указанная мера социальной поддержки предоставляется в денежной форме в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Ежемесячная денежная выплата по оплате жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется в порядке, определяемом Правительством Республики Дагестан (ст.5 Закона РД «О социальной поддержке жертв политических репрессий» от 29.12.2004 г. №57).
Постановлением Правительства РД от 28 января 2011 года за №20 утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Дагестан, который в соответствие с подп. «а» п.9 Перечня категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (приложение №1 к Порядку) распространяется в соответствии с Законом Республики Дагестан от 29.12.2004 года №57 «О социальной поддержке жертв политических репрессий» на реабилитированных лиц и совместно проживающих с ними членов их семей.
Исходя из приведенных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, суд считает исковые требования Хаджиевой У.А. о признании внука и внучки членами её семьи и об обязании предоставить льготы на них, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Хаджиевой У.А. к Управлению социальной защиты населения в МО «<адрес>» о признании внука и внучки членами семьи и об обязании предоставить льготы на внука и внучку удовлетворить.
Обязать УСЗН в МО «<адрес>» назначить Хаджиевой У.А. установленные ст.16 Закона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий» и Законом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке жертв политических репрессий», выплаты по оплате коммунальных услуг за жилое помещение в денежном выражении, расположенное в <адрес> РД с учетом всех членом семьи, включая ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца с момента его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий С.Р.Ибрагимов.