Решение по делу № 2-1735/2018 от 16.08.2018

24RS0037-01-2018-001859-44

РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>

15 октября 2018 года <адрес>

Назаровский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кацевич Е.И.,

при секретаре судебного заседания Сусловой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тарханова А.Н. к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> края о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Тарханов А.Н. обратился в суд с иском к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с августа 2017 года по июль 2018 года в размере 67 249,36 руб. В обоснование иска сослался на то, что он принят в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» на должность рабочего по комплексному обслуживанию зданий на 1,5 ставки. Условиями заключенного трудового договора ему установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада, а также выплат компенсационного характера, районного коэффициента - 30 % и северной надбавка - 30 %. Считает, что заработная плата Работодателем в нарушение требований ст. 316, 317 Трудового кодекса РФ начисляется ниже установленного Минимального размера оплаты труда (МРОТ). С ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации установлен в сумме 7500 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9489 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – 11163 рублей. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-г (с последующими изменениями) с ДД.ММ.ГГГГ установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий, организаций. В соответствий с постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных ним местностях, в южных района Восточной Сибири, Дальнего Востока», и территории южных районах <адрес> применяется 30-процентная надбавка к заработной плате. Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнении нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 7500 руб. (с января по июнь 2017 года) и 7800 руб. (с июля по декабрь 2017 года), 9489 руб. (с января 2018 года по апрель 2018 г.), 11 163 руб. – с мая 2018 года по настоящее время, с последующим начислением на данную заработную плату 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 12 000 руб. - с января по июнь 2017 года, 12 480 руб. - с июля по декабрь 2017 года, 15 182,40 руб. – с января по апрель 2018 года, 17 860,80 руб. с мая 2018 года - по настоящее время. Считает, что заработная плата была выплачена с нарушением норм действующего законодательства. Просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за период с августа 2017 года по июль 2018 года в размере 67 249,36 руб., а также расходы за составление искового заявления в размере 2 000 руб.

Истец, представитель ответчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №», уведомленные о дне рассмотрения дела с соблюдением требований закона, в суд не явились, ответчик письменных возражений относительно исковых требований не представил.

Проверив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплат) справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 21, 22 Трудового кодекса РФ правом работника и обязанностью работодателя является выплата в полном размере причитающейся работнику заработной платы.

Статьей 129 Трудового кодекса РФ дано определение заработной платы как вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационных и стимулирующих выплат.

В силу ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. Частью третьей данной статьи предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

В соответствии со ст. 316 Трудового кодекса РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ. В силу ст.317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

С учетом определения понятия заработной платы, содержащегося в ст. 129 Трудового кодекса РФ как фиксированного размера оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базового оклада, суд приходит к выводу о том, что данные (минимальные) размеры оплаты, труда устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из общего смысла указанных норм следует, что именно размеры тарифных ставок; окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труду (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

В соответствии с Федеральным законом № 164-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ установлен в сумме 7500 рублей.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 3460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей в месяц.

Статьей 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части повышения МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения» установлен минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 489 рублей в месяц. С ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 11 163 рубля в месяц (ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 421-ФЗ, ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-г (с последующими изменениями) с ДД.ММ.ГГГГ установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий, организаций.

В соответствий с постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», и территории южных районах <адрес> применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, из анализа приведенных норм в их взаимосвязи, принимая во внимание, что

с января по июнь 2017 году минимальный размер оплаты труда составлял 7 500 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории <адрес> и <адрес>, следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 12 000 рублей (7 500 + 2 250 (30% от 7 500))+ 2 250);

- с июля по декабрь 2017 году минимальный размер оплаты труда составлял 7 890 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории <адрес> и <адрес>, следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 12 480 рублей (7 800 + 2 340 (30% от 7 800))+2 340);

- с января по апрель 2018 году минимальный размер оплаты труда составлял 9489 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории <адрес> и <адрес>, следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 15 182,40 рублей (9489 + 2 846,70 (30% от 9849))+2 846,70);

- с мая 2018 году минимальный размер оплаты труда составлял 11 163 рублей в месяц, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории <адрес> и <адрес>, следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 17 860,80 рублей (11163 + 3 348,90 (30% от 11 163))+3 348,90).

При этом за 0,5 ставки заработная плата должна составлять с ДД.ММ.ГГГГ – 6 000 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 6 240 рублей = 7 800 / 2 х 30% (процент. надбавка) х 30% (район. коэффициент), с ДД.ММ.ГГГГ - 7 591,20 рублей = 9 489 / 2 (МРОТ с ДД.ММ.ГГГГ) х 30% (процент. надбавка) х 30% (район. коэффициент), с ДД.ММ.ГГГГ – 8 930,40 = 11 163 / 2 х 30% (процент. надбавка) х 30% (район. коэффициент).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Тарханов А.Н. работает в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» рабочим по комплексному обслуживанию зданий на 1,5 ставки и с ним заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого работнику выплачивается заработная плата, а также производятся соответствующие доплаты, установлена шестидневная рабочая неделя.

В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору истцу установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада 2 454 руб., северной надбавки - 30% и районного коэффициента - 30%, дополнительным соглашением с ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада 2 552 руб., северной надбавки - 30% и районного коэффициента - 30%.

Заработная плата истцу, полностью выполнившего норму труда, выплачивалась ежемесячно в размере не менее МРОТ – 10 592 руб., установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – 11 016 руб.

Проанализировав доводы сторон, руководствуясь вышеуказанными нормами Трудового кодекса РФ, Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, суд приходит к выводу, что заработная плата работника на территории <адрес> края должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

Поскольку работодатель производил начисление заработной платы истца исходя из размера минимальной заработной платы, установленной региональным соглашением в <адрес>, сумма которого не соответствует минимальному размеру оплаты труда в РФ, суд считает необходимым довзыскать с ответчика недополученную заработную плату составляющую разницу между размером минимальной заработной платы в РФ и фактически начисленной истцу.

Из предоставленного расчета истцом, сумма недоначисленной заработной платы за спорный период составляет 67 249,36 руб. Суд не может согласиться с предоставленным расчетом, поскольку он сделан без учета фактически отработанного истцом времени и нахождения истца в отпуске, а также внутреннего совмещения должностей (1,5 ставки), в связи с чем, на основании расчетных листков и лицевых счетов истца, считает, что сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы будет составлять 55 541,50 руб. исходя из следующего расчета:

месяц	начисление з/п	фактически отработанное время (дн/час)	норма раб. времени	з/плата по законодательству	сумма к доплате
1	2	3	4	5	6 (5-2)
2017
август	12 357,33	21	27	14 560 18 720 (12480+6 240) / 27 х 21	2 202,67
сентябрь	15 888	26	26	18 720 (12480+6 240)	2 832
октябрь	15 888	26	26	18 720 (12480+6 240)	2 832
ноябрь	15 888	25	25	18 720 (12480+6 240)	2 832
декабрь	15 888	26	26	18 720 (12480+6 240)	2 832
2018
январь	16 524	20	20	22 773,60 (15182,40+7591,20)	6 249,60
февраль	16 524	23	23	22 773,60 (15182,40+7 591,20)	6 249,60
март	16 524	26	26	22 773,60 (15182,40+7 591,20)	6 249,60
апрель	16 524+отпускные	25	25	22 773,60 (15182,40+7 591,20)	6 249,60
май	5 581,49	8	24	8 930,40 (17860,80+8930,40/24 х 8)	3 348,91
июнь	6 028,02	9	25	9 644,83 (17860,80 +8 930,40/25 х 9)	3 616,81
июль	16 744,49	26	26	26 791,20 17860,80 +8 930,40	10 046,71
ИТОГО	55 541,50

Таким образом, за спорный период недоначисленная заработная плата составила 55 541,50 руб., которая подлежит взысканию с ответчика, являющегося работодателем истца.

На основании ст.98, 100 ГПК РФ, ответчиком подлежат возмещению понесенные истцом расходы за составление искового заявления, подтвержденные квитанцией, в сумме 2 000 руб., которые суд находит разумными.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 866,24 руб., от уплаты которой при подаче искового заявления в силу закона истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тарханова А.Н. к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> края о взыскании недоначисленной заработной платы, удовлетворить частично.

Взыскать с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> края в пользу Тарханова А.Н. недоначисленную заработную плату за период с августа 2017 года по июль 2018 года включительно в размере 55 541 рубль 50 копеек, расходы за составление искового заявления в размере 2 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> края государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 866 рублей 24 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Назаровский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.И. Кацевич

Копия верна.

Судья: Е.И. Кацевич