Решение по делу № 12-115/2023 от 08.09.2023

Дело № 21-115/2023 Судья Иванов Н.Г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 28 сентября 2023 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайства президента клуба Чувашской республиканской общественной организации «Детско-юношеский спортивный клуб «Такуан» Даниленко Д.Г. о восстановлении процессуального срока обжалования постановления судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 28 июля 2023 года, вынесенное в отношении Чувашской республиканской общественной организации «Детско-юношеский спортивный клуб «Такуан» (далее - ЧРОО «ДЮСК «Такуан») по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 28 июля 2023 года ЧРОО «ДЮСК «Такуан» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ, и юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

На вышеуказанное постановление судьи Даниленко Д.Г. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики в форме электронного документа через электронный модуль ГАС Правосудие, которая подписана электронной подписью заявителя.

Определением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 28 августа 2023 года жалоба Даниленко Д.Г. на постановление судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 28 июля 2023 года возвращена заявителю без рассмотрения.

5 сентября 2023 года президентом клуба ЧРОО «ДЮСК «Такуан» Даниленко Д.Г. подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования.

Проверив представленные материалы дела, выслушав защитника Ошманову Н.Н., поддержавшую ходатайство, признав возможным рассмотрение ходатайства в отсутствие заявителя Даниленко Д.Г., а также представителей прокуратуры Ядринского района Чувашской Республики, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

В силу статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Из материалов дела следует, что 28 июля 2023 года судьей Ядринского районного суда Чувашской Республики в отношении ЧРОО «ДЮСК «Такуан» вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 6.3 КоАП РФ, дело было рассмотрено с участием законного представителя юридического лица – президента клуба Даниленко Д.Г., а также защитника Ошмановой Н.Н., имеющей высшее юридическое образование (л.д. 92-95, 99-102).

Данное постановление вручено ЧРОО «ДЮСК «Такуан» 7 августа 2023 года, указанная дата получения постановления указана заявителем (л.д. 118, 127).

В этой связи, принимая во внимание положения статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последним днем обжалования настоящего постановления судьи являлось 17 августа 2023 года.

8 августа 2023 года через сайт суда Даниленко Д.Г. подана жалоба в порядке статей 30.1 - 30.3 КоАП РФ на постановление в электронном виде в форме электронного образа документа (л.д. 104-112).

Поскольку Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде (за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 статьи 30.2 КоАП РФ, которые к рассматриваемому делу не относятся), определением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 28 августа 2023 года названная жалоба была оставлена без рассмотрения.

Повторно жалоба, удовлетворяющая требованиям названного Кодекса (на бумажном носителе с оригинальной подписью), была составлена (датирована) президентом клуба ЧРОО «ДЮСК «Такуан» Даниленко Д.Г. 1 сентября 2023 г и представлена в суд нарочно 5 сентября 2023 года, что подтверждено объяснениями защитника Ошмановой Н.Н. в вышестоящем суде и отметкой районного суда о приеме жалобы на л.д. 119, то есть уже по истечении установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока.

Часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ регламентирует, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О сформулировал тезис о том, что в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О).

К уважительным причинам пропуска процессуального срока можно отнести лишь такие, которые вызваны чрезвычайными, непреодолимыми и независящими от воли лица, наделенного правом обжалования, обстоятельствами, объективно препятствовавшими или исключившими своевременную подачу жалобы.

Из материалов, представленных с жалобой, таких обстоятельств не усматривается, равно как не усматривается и из исследованных материалов дела.

Ходатайство о восстановлении срока на обжалование заявителем мотивировано тем, что первоначальная жалоба была подана 8 августа 2023 года в установленный срок.

Вместе с тем порядок подачи первоначальной жалобы заявителем соблюден не был, при этом юридическое лицо было обеспечено юридической помощью защитника с высшим юридическим образованием.

Как указано в решениях Верховного Суда Российской Федерации от 06 февраля 2019 года № 43-ААД19-1, от 18 марта 2019 г. № 46-ААД19-1, от 13 июня 2019 г. № 11-ААД19-4 возвращение без рассмотрения первоначально поданной жалобы в связи с несоблюдением порядка ее подачи нельзя отнести к числу обстоятельств, которые могут послужить основанием для восстановления срока обжалования.

Таким образом, несоблюдение Даниленко Д.Г. порядка подачи первоначальной жалобы уважительной причиной пропуска срока обжалования не является.

При этом в ходатайстве заявителем не указаны иные конкретные обстоятельства, повлиявшие на нарушение срока обращения с жалобой и лишившего заявителя объективной возможности подать надлежащую жалобу в установленный законом срок до 17 августа 2023 года.

Факт обращения с ходатайством о восстановлении срока, установленного статьей 30.3 КоАП РФ, не отменяет обязанности лица его подавшего, обосновать причины пропуска такого срока, что заявителем сделано не было.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения ходатайства президента клуба ЧРОО «ДЮСК «Такуан» Даниленко Д.Г.не имеется.

При этом необходимо отметить, что законный представитель ЧРОО «ДЮСК «Такуан» лично или с привлечением защитника не лишен возможности обратиться с жалобой на постановление судьи районного суда в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.1, 30.3 КоАП РФ, судья

определил:

ходатайство президента клуба Чувашской республиканской общественной организации «Детско-юношеский спортивный клуб «Такуан» Даниленко Д.Г. о восстановлении процессуального срока обжалования постановления судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 28 июля 2023 года, вынесенное в отношении Чувашской республиканской общественной организации «Детско-юношеский спортивный клуб «Такуан» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отклонить.

Производство по жалобе президента клуба Чувашской республиканской общественной организации «Детско-юношеский спортивный клуб «Такуан» Даниленко Д.Г. на постановление судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 28 июля 2023 года прекратить.

Судья А.В. Голубев