Решение по делу № 5-96/2020 от 27.11.2020

Дело № 5-96/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 декабря 2020 года      г. Любим Ярославской области

Судья Любимского районного суда Ярославской области Самарина Н.В.,

рассмотрев в помещении Любимского районного суда по адресу: ЯО, г. Любим, ул. К. Маркса д. № 59 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Волкова В.Е., <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

в отношении Волкова В.Е. составлен протокол об административном правонарушении о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 45 мин. выявлен Волков В.Е., находившийся в общественном месте в продуктовом магазине Дикси по адресу: <данные изъяты>, который в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в период режима функционирования «Повышенная готовность», введенного с 07.02.2020 г. на территории Ярославской области согласно п. 1 постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 г. № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», в нарушение пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, в соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 87 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 г. № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения», пп. 3.1 п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 08.05.2020 г. № 401-п, находился без средств индивидуальной защиты (маски или респиратора) при нахождении в общественном месте в присутствии других граждан, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Волков В.Е. не присутствовал, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, протокол не оспаривал, в своем объяснении изложенные факты признал в полном объеме.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ возможно рассмотрение дела в отсутствие надлежаще извещенного о месте и времени рассмотрения дела лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не заявившего ходатайство об отложении рассмотрения дела. Причин для обязательной явки Волкова В.Е. не выявлено.

Изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса лицо подлежит административной ответственности только за те административные нарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 26.1 Кодекса также предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п.п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства Ярославской области от 07.02.2020 г. № 100-п на территории Ярославской области с 07.02.2020 г. введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Согласно пп. 3.1 п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 08.05.2020 г. № 401-п, а также п. 87 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 г. № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения», граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при проезде во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, нахождении в общественных местах (на станциях и остановках транспорта, на автовокзалах, железнодорожных и речных вокзалах, в аэропортах, автозаправках, медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, магазинах и других специализированных объектах розничной торговли, на всех предприятиях и организациях, продолжающих свою работу, в иных местах массового скопления людей), а также при посещении организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием населения, предоставлением государственных и муниципальных услуг, органов государственной власти и местного самоуправления (согласно п. 86 данного Указа) с 16 мая до особого распоряжения.

Установлено, что 23.11.2020 в 12 часов 45 мин. Волков В.Е. находился в общественном месте в продуктовом магазине Дикси по адресу: Ярославская область, г. Любим, ул. Октябрьская, д. 4, в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в период режима функционирования «Повышенная готовность», введенного с 07.02.2020 г. на территории Ярославской области согласно п. 1 постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 г. № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», в нарушение пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, в соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 87 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 г. № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения», пп. 3.1 п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 08.05.2020 г. № 401-п, без средств индивидуальной защиты (маски или респиратора) в присутствии других граждан.

Вина Волкова В.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении АВ № 016604 от 23.11.2020 г., рапортом полицейского Отд МВД России по Любимскому району от 23.11.2020 г., объяснением Волкова от 23.11.2020 г., иными документами. Волков вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно представленному объяснению признал.

Проанализировав и оценив каждое из имеющихся доказательств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все доказательства в совокупности – достаточности для разрешения дела, полагаю вину Волкова В.Е. доказанной в полном объеме. Исследованные письменные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, взаимно дополняют и уточняют друг друга, согласуются между собой. Причин для самооговора и оговора не установлено. Оснований не доверять всем вышеуказанным доказательствам не имеется, Волковым они не оспорены. С учетом представленных доказательств считаю, что действия Волкова В.Е. правильно квалифицированы лицом, составившим протокол об административном правонарушении, как состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения как посягающего на общественные отношения в сфере общественной безопасности, личность виновного, отсутствие работы, постоянного дохода.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами в силу ст. 4.2 КоАП РФ учитываю признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признаю повторное совершение Волковым однородного административного правонарушения, поскольку ранее Волков привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ст. 20.25 КоАП РФ, срок, установленный ст. 4.6 КоАП РФ не истек.

Данных о малозначительности правонарушения, исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности Волкова, оснований к прекращению производства по делу не установлено.

Основания для назначения наказания в виде предупреждения в силу ст. 3.4 КоАП РФ отсутствуют, поскольку ранее Волков неоднократно привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ суд

п о с т а н о в и л:

признать Волкова В.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Получатель штрафа: Управление федерального казначейства по ЯО для ОтдМВД России по Любимскому району КПП 761801001, ИНН 7618004089, ОКТМО 78618101001, номер счета получателя платежа 40101810700000010010 в Отделение Ярославль, БИК 047888001, КБК 18811601201010601140, идентификатор 18880376200650166040.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Любимский районный суд Ярославской области.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления в Ярославский областной суд через Любимский районный суд Ярославской области.

Судья                                 Самарина Н.В.