Решение по делу № 2-311/2022 от 15.09.2022

Дело 2-311/2022

УИД 22RS0007-01-2022-000398-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2022 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд Алтайского края в составе,

председательствующего судьи Омелько Л.В.,

при секретаре Саповской М.В.,

с участием представителя Донец М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» о признании объекта бесхозяйным движимым имуществом и признании права собственности на движимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» (далее по тексту - Общество) обратилось в суд с заявлением о признании объекта электросетевого хозяйства ВЛ-10 кВ Л-37-26 отпайка от оп. №, расположенного по адресу, Алтайский край, г.Белокуриха, ул. Северная, бесхозяйным движимым имуществом; признании за ПАО «Россети Сибирь» право собственности на движимое ВЛ-10 кВ Л-37-26 отпайка от оп. № до КТП №, расположенного по адресу, Алтайский край, г.Белокуриха, ул. Северная, ссылалось на то, что заявитель является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности – передачу электрической энергии потребителям на территории Алтайского края, в связи с чем, на постоянной основе проводит инвентаризацию энергообъектов.

В соответствии с приказом филиала «Алтайэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № на баланс Общества поставлены бесконтрольно функционирующие энергообъекты с присвоением инвентарных номеров основных средств ВЛ-10 кВ Л-37-26 отпайка от оп. № до КТП № по ул. Северная в г.Белокурихе Алтайского края.

Заявитель полагает, что КТПН объектом недвижимого имущества не является, так как не имеет прочной связи землей, может быть перенесена без ущерба ее назначению и изменения технических характеристик и цели, для которых она создана, на кадастровом учете не стоит, не обладает признаками недвижимого имущества.

Рассматриваемые объекты электросетевого хозяйства являются технологически связанными с сетями ПАО «Россети Сибирь».

В соответствии со ст. 7 ФЗ «Об электроэнергетике» в целях обеспечения устойчивого снабжения потребителей электроэнергией, поддержания в исправном состоянии, надлежащего обслуживания объектов электросетевого хозяйства и формирования единой национальной (общероссийской) электрической сети, комплекс электросетей и других объектов электросетевого хозяйства должен принадлежать субъектам электроэнергетики – в данном случе ПАО «Россети Сибирь».

В судебном заседании представите заявителя ПАО «Россети Сибирь» ФИО3 заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям. Полагает, что объект является движимым имуществом, поскольку опора не имеет фундамента, а также данное обстоятельство подтверждается заключением специалиста.

Представитель заинтересованного лица Администрации города Белокурихи в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель заинтересованных лиц АО «Алтайкрайэнерго» Белокурихинское отделение ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, разрешение вопроса оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя АО «Алтайкрайэнерго». В отзыве на заявление ссылался на то, что рассматриваемый объект электросетевого хозяйства не используется для энергоснабжения абонентов АО «Алтайкрайэнерго». Информацией о том, кому выдано разрешение на строительство данной линии электропередач, каким образом указанная линия электропередач введена в эксплуатацию, о выдаваемых в отношении нее технических условий не располагают.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения ЕГРН, утвержденным в соответствии с ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1 ст. 225 ГК РФ).

Пункт 3 ст. 225 ГК РФ предусматривает, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что в судебном порядке подлежит признанию бесхозяйным движимое имущество, в отношении недвижимого имущества предусмотрен иной порядок признания его бесхозяйным.

В силу п. 4 ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны включать мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Согласно п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения, являются линейными объектами.

При рассмотрении состава объекта недвижимого имущества необходимо учитывать нормы Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ) ОК 013-2014 (СНС 2008) (далее по тексту - ОКОФ), утвержденного Приказом Госстандарта от 12 декабря 2014 года № 2018-ст, а также нормы Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», согласно которым сооружение - это результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. Сооружения являются объектами, прочно связанными с землей (раздел «Введение» ОКОФ).

Примерами сооружений могут служить такие объекты, как магистрали, улицы, автомобильные, железные дороги, взлетно-посадочные полосы аэродромов; мосты, эстакады, тоннели; водные магистрали, плотины и другие гидротехнические сооружения; магистральные трубопроводы, линии связи и электропередачи; местные трубопроводы, шахты и сооружения для отдыха, развлечений и проведения досуга.

В силу п. 1 ст. 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Таким образом, КТП представляет собой единый объект электросетевого хозяйства и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая трансформаторная подстанция представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой (в частности, воздушные вводы и кабельные линии) не являются самостоятельными объектами недвижимости.

Согласно ст. 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как на одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

В соответствии с правовыми позициями, изложенными в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно ст. 133.1 ГК РФ в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в ЕГРН регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания ст. 133.1 ГК РФ в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом.

Согласно акту комиссионного осмотра приобретаемого электрооборудования ВЛ-10 кВ Л-37-26 отпайка от оп. № до КТП №, расположенной по адресу, Алтайский край, г.Белокурихи, ул. Северная от 2019г., год ввода в эксплуатацию не известен. Объект находится под напряжением, имеет удовлетворительное общее техническое состояние, в целом соответствует требованиям НТД.

В соответствии с актом о результатах мероприятий по выявлению бесхозяйных (брошенных) энергообъектов, имеющих непосредственное технологическое присоединение к сетям филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго», расположенных на территории г.Белокурихи с целью принятия на учет, выявлен объект бесхозяйного электросетевого имущества ВЛ-10 кВ Л-37-26 отпайка от оп. № до КТП №, расположенной по адресу, Алтайский край, г.Белокурихи, ул. Северная. Данный акт подписан членами комиссии, в состав которых вошел председатель органа местного самоуправления ФИО5

Из ответа Управления имущественных отношений Алтайского края (Алтайкрайимущество) ВЛ-10 кВ Л-37-26 отпайка от оп. № до КТП №, расположенной по адресу, Алтайский край, г.Белокурихи, ул. Северная, в реестре государственного имущества Алтайского края не значатся.

Из информации МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай следует, что ВЛ-10 кВ Л-37-26 отпайка от оп. № до КТП №, расположенной по адресу, Алтайский край, г.Белокурихи, ул. Северная, в реестре федерального имущества отсутствуют сведения об объектах недвижимого имущества.

Согласно кадастровой выписке, сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный объект в ЕГРН отсутствуют.

Приказом Россети от 30.12.2019 № 1027 на баланс Общества поставлены бесконтрольно функционирующие энергообъекты, в т.ч. ВЛ-10 кВ Л-37-26 отпайка от оп. № до КТП №, расположенной по адресу, Алтайский край, г.Белокурихи, ул. Северная.

Сооружение электросетевой комплекс № Б№ кВ Алтайского района и г.Белокурихи с кадастровым номером № на основании договора о присоединении с приложениями от 29.10.2007г. находится в собственности ОАО «МРСК Сибири», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.09.2008г.

На основании п. 1.1 внесений в Устав ПАО «МРСК Сибири» от 17.01.2020г., слова ПАО «МРСК Сибири» заменено на ПАО «Россети Сибирь».

05.08.2020г. указанные выше сведения о наименование ПАО «Россети Сибирь» внесены в ЕГРЮЛ.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверных данных о принадлежности спорного энергообъекта не установлено.

Из оценки собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о возможности признания ВЛ-10 кВ Л-37-26 отпайка от оп. № до КТП №, расположенной по адресу, Алтайский край, г.Белокурихи, ул. Северная, бесхозяйной и учитывая тот факт, что объект электросетевого хозяйства с декабря месяца 2019 года находится на балансе заявителя, считает возможным признать за ПАО «Россети Сибирь» право собственности на него, как движимое имущество, поскольку доказательств отнесения объекта к объектам недвижимого имущества судом не добыто.

Согласно заключению специалиста кадастрового инженера ФИО6, ВЛ-10 кВ Л-37-26 отпайка от оп. № до КТП №, расположенной по адресу, Алтайский край, г.Белокурихи, ул. Северная, не является объектом капитального строительства (является движимым имуществом), так как обладает следующими признаками: прочная связь с землей отсутствует, фундамент отсутствует – для данных опор нижний конец стойки заделывается в грунт. Фундаментом служит низ (основание) стойки опоры; перемещение объекта без нанесения несоразмерного ущерба его назначению возможно. Монтаж объектов осуществлен непосредственно в подготовленные котлованы с последующей засыпкой грунтом и трамбовкой в соответствии с СП 76.13330.2016. Свод правил. Электротехнические устройства. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85. Демонтаж объекта возможен без повреждения элементов согласно р. ДД.ММ.ГГГГ. Демонтаж деревянной или железобетонной опоры. Валка деревянной опоры – Нормы времени на ремонт и техническое обслуживание воздушных и кабельных линий, трансформаторных подстанций и распределительных пунктов напряжением 0,38 – 20 кВ. Выпуск 1.

Для квалификации объекта как недвижимого, следует выделить следующие основания: наличие прочной связи с землей и невозможностью его перемещения без несоразмерного ущерба его назначению; невозможность самостоятельного использования объекта без недвижимого имущества; изначальное предназначение объекта имущества для его использования как части недвижимого имущества.

Согласно положениям ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В свою очередь, вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» (юридический адрес ул. Кулагина, д. 16. Г. Барнаул. Алтайский край, ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327) удовлетворить.

Признать объект электросетевого хозяйства № отпайка от оп. № до КТП №, расположенного по адресу, Алтайский край, г.Белокурихи, ул. Северная, бесхозяйным движимым имуществом.

Признать за ПАО «Россети Сибирь» право собственности на движимое имущество № отпайка от оп. № до КТП №, расположенной по адресу, Алтайский край, г.Белокурихи, ул. Северная.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2022 года.

Судья Белокурихинского

городского суда Л.В. Омелько