Дело № 33-3836/2022
В суде первой инстанции дело слушала судья Шкляр А.В. (Дело № 2-781/2022 ~ М-7480/2021; УИД 27RS0004-01-2021-009112-86)
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
10 июня 2022 года город Хабаровск
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Гвоздева М.В.,
судей Хуснутдиновой И.И., Сенченко П.В.,
при ведении протокола помощником судьи Волошенко А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Кочмарского И.Н. на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 04 марта 2022 года по гражданскому делу по исковому заявлению Кочмарского И.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Броско» о признании незаконными действий по требованию QR-кода и не допуска в торговый центр,
Заслушав доклад судьи Хуснутдиновой И.И., пояснения представителя истца Кочмарского И.Н. Сергеевой М.Д., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика ООО «Броско» Кузнецова Д.С., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия,
у с т а н о в и л а:
Кочмарский И.Н. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Броско» о признании незаконными действий по требованию QR-кода и не допуска в торговый центр.
В обоснование иска указав, что 21.11.2021г. он был вынужден прийти за покупкой теплой одежды в ближайший торговый центр «Броско Молл», расположенный в г. Хабаровске, ул. Пионерская, д. 2В. Однако в допуске в торговый центр ему было отказано, так как у него не было QR-кода, со ссылкой на постановление Губернатора, которым ограничено посещение Торгового центра. Считает, что права граждан не могут быть ухудшены без введения ЧС или иного режима. Полагает, что введение ограничения в виде предоставления QR-кода ограничивает его права и является незаконным. Просил суд признать незаконными действия ООО «Броско» по требованию QR-кода и не допуска в торговый центр, нарушающими его права, как потребителя.
Протокольным определением суда от 03.02.2022г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика, привлечено ООО ЧОО «Аракс».
Решением Индустриального районного суда города Хабаровска от 04 марта 2022 года в удовлетворении исковых требований Кочмарского И.Н. отказано.
В апелляционной жалобе истец Кочмарский И.Н. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, дополнительно указав, что суд незаконно отказал в удовлетворении ходатайства о приостановлении дела и об истребовании дополнительных доказательств.
Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы от участников процесса не поступило.
В заседание суда апелляционной инстанции не явились истец, 3 лицо, о явке были извещены по правилам ст.113 ГПК РФ, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда, истец по заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие, 3 лицо сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч.ч. 3,5 ст.167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ, в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных надлежащим образом и своевременно о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайство истца о приостановлении производства по делу до рассмотрения в апелляционном порядке жалобы на постановление Губернатора Хабаровского края № 274-пр оставлено без удовлетворения.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений относительно доводов апелляционной жалобы.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
По решению Всемирной организации здравоохранения 30 января 2020 года эпидемиологической ситуации, вызванной вспышкой новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), присвоен уровень международной опасности, объявлена чрезвычайная ситуация международного значения, 11 марта 2020 года ситуация признана пандемией.
Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2020 года № 120-рп в целях недопущения распространения коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края введен режим повышенной готовности.
Пунктом 2 названного Распоряжения было предписано организовать работу оперативного штаба по мониторингу ситуации и принятию экстренных мер, связанных с распространением коронавирусной инфекции нового типа 2019-nCoV на территории Хабаровского края.
Главным государственным санитарным врачом по Хабаровскому краю внесено предложение Губернатору Хабаровского края от 26 октября 2021 года № 144 ввести запрет на проведение любых массовых мероприятий в крае, на работу детских игровых центров, комнат, аттракционов в закрытых помещениях; рекомендовать руководителям учреждений культуры, спорта, организаций торговли, в том числе торговых, торгово-развлекательных центров, рынков, общественного питания провести подготовительную работу по введению допуска на указанные объекты граждан при наличии QR-кода вакцинированного, полученного через единый портал государственных услуг: обеспечением достаточного количества считывающих устройств, наличием обученного персонала для проверки QR-кода, вакцинацию сотрудников учреждений и организаций не менее 80 %, поскольку эпидемиологическая ситуация по заболеваемости новой коронавирусной инфекцией за период 10.10.2021-24.10.2021 остается напряженной.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 июля 2021 года № 274-пр введены отдельные ограничительные мероприятия по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края, в которые неоднократно вносились изменения, в том числе Постановлениями Правительства Хабаровского края от 03.11.2021 № 541-пр, от 12.11.2021 № 547-пр.
В силу п. 3(3) указанного постановления участие граждан в мероприятиях, предусмотренных подпунктами "а" - "в", "е", "ж" пункта 3[1] настоящего постановления, с 1 ноября 2021 г. осуществляется при наличии у посетителей документа, удостоверяющего личность гражданина, а также одного из следующих документов QR-кода вакцинированного или переболевшего; справки (сертификата) о вакцинации против новой коронавирусной инфекции или перенесенном заболевании новой коронавирусной инфекцией (далее - справка); документа, подтверждающего наличие медицинских противопоказаний к вакцинации против новой коронавирусной инфекции, заверенного подписью врача с указанием его фамилии и инициалов имени и отчества (последнее - при наличии) и печатью медицинской организации (при наличии) медицинской организации, с приложением отрицательного ПЦР-теста на наличие возбудителя коронавирусной инфекции SARS-CoV-2, полученного не позднее чем за 48 часов до дня посещения мероприятия (далее - заключение и ПЦР-тест соответственно).
Кроме того, указанным Постановлением Правительства Хабаровского края определено, что требование по наличию у посетителей QR-кода вакцинированного либо справки, либо заключения и ПЦР-теста, а также документа, удостоверяющего личность гражданина, установленное пунктом 3[3] настоящего постановления, распространяется на оказание услуг, в том числе при посещении торговых центров (торгово-развлекательных центров), магазинов общей площадью 1 000 кв. метров и более, перечень которых предусмотрен приложением N 2 к настоящему постановлению, - с 13 ноября 2021 г.
Согласно данному приложению 2 ТРК "Броско Молл", расположенный в г. Хабаровске, ул. Пионерская, 2в отнесен к торговым центрам общей площадью 1 000 кв.м. и более.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 21.11.2021г. истцу было отказано в допуске торгово-развлекательный центр «Броско Молл», расположенный в г. Хабаровске, ул. Пионерская, д. 2В ввиду отсутствия QR-кода.
Торгово-развлекательный комплекс, расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Пионерская, д. 2 В, принадлежит на праве собственности ООО «Броско».
Оказание услуг, связанных с осуществлением комплекса охранных мероприятий на объекте с условным названием «Броско Молл», осуществляется ООО ЧОО «Аракс», действующим на основании Устава и лицензии о частной охранной деятельнос░░, ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ № 49/11 ░░ 14.11.2019░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░ 03.11.2021░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ 03.11.2021░.№ 547-░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ QR-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░-░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ 12.11.2021░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 547-░░ ░░ 12.11.2021░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ QR-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░-░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ QR-░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ 13.11.2021░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░ 13.11.2021░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ 12.11.2021░.№ 547-░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ QR-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░-░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ QR-░░░░ ░ ░░░░░ 21.11.2021░. ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ QR-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░».
░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 215 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░. 166 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 04 ░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: