Дело № 5-366/2024
УИД 33RS0003-01-2024-003499-95
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
11 ноября 2024 года г.Владимир
Судья Фрунзенского районного суда г.Владимира Шмелева А.С., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Сергеева Владимира Геннадьевича,
установил:
Во Фрунзенский районный суд г.Владимира поступили протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Сергеева В.Г., и иные материалы.
В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии ст.29.1 КоАП РФ в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу.
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).
Как следует из ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
В силу ч.5 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. (абз. 2 п. 4 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
При изучении материалов дела установлено, что Сергеев В.С. отказался от подписи в протоколе об административном правонарушении в присутствии свидетелей, однако подписи свидетелей, указанных в протоколе, в графе о разъяснении им прав, отсутствуют.
Таким образом, неполнота представленных материалов и ненадлежащее оформление процессуальных документов влияют на всесторонность и объективность рассмотрения дела. Имеющиеся недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом по существу.
При таких обстоятельствах, протокол и иные материалы подлежат возвращению в орган, возбудивший дело об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
определил:
возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Сергеева Владимира Геннадьевича и другие материалы в УМВД России по г.Владимиру для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.
Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в течение 10 суток с момента получения определения во Владимирский областной суд.
Судья А.С. Шмелева