Дело № 5-548/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 ноября 2021 года г. Олонец
Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Петрова С.А., при секретаре Абрамовой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении ФИО1, хх.хх.хх г. года рождения, ...., зарегистрированного и проживающего по адресу: ...., д. ...., ....,
установил:
отделом МВД России по Олонецкому району на рассмотрение судьи Олонецкого районного суда РК в порядке ст. 23.1 КоАП РФ направлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Етчуева И.М., из которого следует, что хх.хх.хх г. в хх.хх.хх г. мин. по адресу: РК, ...., в помещении магазина «....» Етчуев И.М., в период действия режима повышенной готовности, введенного распоряжением Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р (далее - распоряжение № 127-р), принятых в соответствие с пп. «б» п. 6, пп. «в» п. 8 ст. 4.1, пп. «м» и «у» п. 1 ст.11, абзацем пятым ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон № 68-ФЗ) при введении режима повышенной готовности на территории Республики Карелия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: в нарушение п. 8.4.1 указанного распоряжения находился без использования средств индивидуальной защиты (маски). Данное нарушение не влечет ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
В судебном заседании Етчуев И.М. не участвовал, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела.
Административный орган в судебное заседание своего представителя не направил, судом принимались меры к его надлежащему извещению.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, материалы административных дел № №, судья приходит к следующему.
Из материалов дела видно, что постановлением судьи Олонецкого районного суда РК от хх.хх.хх г., вступившим в законную силу хх.хх.хх г. по делу №, Етчуев И.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Таким образом, хх.хх.хх г. Етчуевым И.М. административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в течение года совершено повторно.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Частью 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Принимая во внимание, что Етчуевым И.М. совершено повторное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1КоАП РФ, его действия подлежат квалификации по ч. 2 данной статьи.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в ч. 2 ст. 28. 2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.
Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи)КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Принимая во внимание, что санкция ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административный штраф для граждан в размере от 15 000 руб. до 50 000 руб., в отличие от санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которой возможно назначение наказания в виде предупреждения и размер административного штрафа составляет от 1000 руб. до 30 000 руб., то есть ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности, то производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Етчуева Игоря Михайловича прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административногоправонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 суток с момента получения копии постановления через Олонецкий районный суд Республики Карелия.
Судья С.А. Петрова