Решение по делу № 33-8089/2023 от 04.04.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 мая 2023 года по делу № 33-8089/2023 (2-326/2023)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Индан И.Я.,

судей Абдрахмановой Э.Я., Алексеенко О.В.,

при секретаре Деркач С.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по иску Федорова Сергея Николаевича к Муниципальному бюджетному учреждению «Служба по благоустройству Ленинского района» городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о защите пенсионных прав,

по апелляционной жалобе Федорова С.Н. на решение Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 26 января 2023 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Индан И.Я., судебная коллегия

установила:

Федоров С.Н. обратился в суд с иском к МБУ «СПБ» Ленинского района» г. Уфы, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о защите пенсионных прав.

Просил обязать МБУ «СПБ» Ленинского района» г. Уфы предоставить корректирующие данные о наличии особых условий труда; признать незаконным решение пенсионного фонда от 14 декабря 2021 года и обязать включить в специальный стаж Федорова С.Н. периоды работы с 05 мая 1985 года по 02 сентября 1985 года - монтер пути Опытной путевой машинной станции № 61, с 09 января 1990 года по 30 января 1990 года, с 13 марта 1990 года по 12 октября 1990 года, с 10 июня 1996 года по 24 апреля 1997 года - каменщик ЖСКО «Надежда», с 23 июня 2000 года по 30 июня 2000 года - каменщик СУ-3 ОАО «Башгражданстрой», с 01 апреля 2013 года по 17 ноября 2013 года, с 17 марта 2014 года по 30 ноября 2014 года, с 01 марта 2015 года по 02 ноября 2015 года, с 09 марта 2016 года по 06 ноября 2016 года, с 13 марта 2017 года по 30 ноября 2017 года, с 27 марта 2018 года по 25 ноября 2018 года, с 01 марта 2019 года по 30 ноября 2019 года, с 01 марта 2020 года по 18 ноября 2020 года, с 01 апреля 2021 года по 11 ноября 2021 года, с 16 марта 2022 года по день подачи искового заявления 26 июля 2022 года - асфальтобетонщик МБУ «СПБ» Ленинского района» г. Уфы; обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права - достижения 56 летнего возраста, т. е. с 15 октября 2022 года.

Решением Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 26 января 2023 года в удовлетворении иска отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе Федоров С.Н. просит об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания. Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в соответствии со ст. 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Неявившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст. 167, 327 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу требований ст. 327.1 ГПК Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59- 61, 67 ГПК Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда первой инстанции не соответствует и подлежит отмене в части.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части требований о включения в специальный стаж периодов работы истца с 05 мая 1985 года по 02 сентября 1985 года в качестве монтера пути Опытной путевой машинной станции № 61, суд первой инстанции указал, что доказательств работы истца в данные периоды в течение полного рабочего дня на должностях, дающих право на досрочную пенсию, не представлено.

При подсчете специального стажа работы суд учел отсутствие доказательств того, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути).

Период работы с 05 мая 1985 года по 02 сентября 1985 года в Опытной путевой машинной станции в качестве монтера пути не может быть включен в специальный стаж, поскольку запись в трудовой книжке не свидетельствует о работе с особыми условиями труда, иные документы, которые бы позволяли квалифицировать занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в материалы дела не представлены.

Судебная коллегия, проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела, и представленные в их подтверждение доказательства, соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку данные выводы не противоречат нормам материального и процессуального права, фактическим обстоятельствам дела.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части требований о включения в специальный стаж периодов работы истца с 09 января 1990 года по 30 января 1990 года, с 13 марта 1990 года по 12 октября 1990 года, с 10 июня 1996 года по 24 апреля 1997 года в качестве каменщика ЖСКО «Надежда», с 23 июня 2000 года по 30 июня 2000 года в качестве каменщика СУ-3 ОАО «Башгражданстрой»суд первой инстанции также указал, что доказательств работы в течение полного рабочего дня на должностях, дающих право на досрочную пенсию, не представлено.

Судебная коллегия не соглашается с такими выводами суда первой инстанции в полной мере исходя из следующего.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых; назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Частью 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется: Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Разделом 27 Списка № 2 (код 2290000а-12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

С учетом особенностей технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, было признано право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях (Список № 2).

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением пенсионного органа от 14 декабря 2021 года Федорову С.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, специальный стаж исчислен продоожительностью 03 года 04 месяца 22 дня; не засчитаны периоды трудовой деятельности с 09 января 1990 года по 30 января 1990 года (29 дней), с 13 марта 1990 года по 12 октября 1990 года (7 месяцев), с 10 июня 1996 года по 24 апреля 1997 года (10 месяцев 14 дней) - каменщик ЖСКО «Надежда», с 23 июня 2000 года по 30 июня 2000 года (7 дней) - каменщик СУ-3 ОАО «Башгражданстрой» по причине отсутствия документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2290000а-12680 раздела XXVII Списка № 2 («каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад»), а в представленных работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - после 20 октября 1997 года реквизит «особые условия труда (код)» не заполнен.

В суде первой инстанции Федоровым С.Н. указывалось, что он работал в качестве каменщика в условиях бригадного способа выполнения работ.

Суду следовало учесть, что сама по себе работа по профессии каменщика не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, поэтому юридически значимым по заявленному спору являлось установление фактических условий работы истца в бригадах каменщиков, в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Исходя из положений ст. 67, 71, 195 - 198 ГПК Российской Федерации выводы суда о фактах, имеющих значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости (ст. 59, 60 ГПК Российской Федерации). В противном случае нарушаются задачи и смысл гражданского судопроизводства, установленные ст. 2 названного кодекса.

Эти требования процессуального закона, как усматривается из текста решения, судом при разрешении спора выполнены не были.

Судебной коллегией в порядке ст. 327.1 ГПК Российской Федерации для проверки юридически значимых обстоятельств условий труда истца были истребованы архивные данные за период работы каменщиком в ЖСКО «Надежда» и СУ-3 ОАО «Башгражданстрой».

Ни материалами дела, ни архивными данными не подтвержден факт работы Федорова С.Н. каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях комплексных бригад в ЖСКО «Надежда».

Однако судебной коллегии представлены доказательства того, что в период работы Федорова С.Н. в СУ-3 ОАО «Башгражданстрой» имелись комплексные бригады, имелись иные каменщики, бригады и звенья (приказы № 172/к от 29 марта 2000 года, № 159 от 17 ноября 2000 года, № 138 от 18 октября 2000 года).

Кроме того, СУ-3 ОАО «Башгражданстрой» утверждены 06 мая 1998 года перечни цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионного обеспечение, где поименованы каменщики.

Следовательно, судебной коллегией установлено и документами по личному составу предприятия подтверждается наличие бригад каменщиков, комплексных бригад строителей (с рабочими разных специальностей) и специализированного звена каменщиков (не менее 2 каменщиков).

Данные доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости, обстоятельства, в подтверждение которых они были представлены.

Предоставление в отношении Федорова С.Н. сведений без указания кодов особых условий труда с 23 июня 2000 года по 30 июня 2000 года (7 дней), а дальнейший период - с указанием кодов, не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований о включении спорного периода в специальный стаж работ, поскольку в подтверждение недостоверности поданных в отношении него сведений персонифицированного учета добыты иные письменные доказательства особых условий труда.

С учетом изложенного, следовало обязать пенсионный орган включить в специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ период работы с 23 июня 2000 года по 30 июня 2000 года в качестве каменщика СУ-3 ОАО «Башгражданстрой».

В указанной части решение подлежит отмене.

Далее, проверяя доводы апелляционной жалобы о несогласии с отказа во включении в специальный стаж периода работы в качестве асфальтобетонщика, судебная коллегия учитывает следующее.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж периодов работы истца в качестве асфальтобетонщика МБУ «СПБ» Ленинского района» г. Уфы, суд первой инстанции указал, что доказательств работы истца в данные периоды в течение полного рабочего дня на должностях, дающих право на досрочную пенсию, не представлено, работа истца носила сезонный характер, в расчетных листках, ведомостях истца сведения о доплате за вредные условия имеются только частично, сведения о застрахованном лице работодателем поданы без указания кодов особых условий труда.

Судебная коллегия не соглашается с такими выводами суда первой инстанции исходя из следующего.

Разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: асфальтобетонщики (позиция 2290000а-11140), асфальтобетонщики - варильщики (позиция 2290000а-11141), битумщики (позиция 2290000а-11200).

В силу ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57, 60 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы при включении их в специальный стаж возложена на гражданина, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии.

Судом определено, что юридически значимым являлось установление по делу факта занятости работника в особых условиях труда.

При этом заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы о том, что надлежащая оценка представленным доказательствам судом первой инстанции не дана, не устранены противоречия, которые содержатся в сведениях персонифицированного учета и сведениях специальной оценки условий труда истца, а также в справках, уточняющих условия работы в спорный период.

Предоставление в отношении застрахованного лица сведений без указания кодов особых условий труда, не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований о включении спорных периодов в специальный стаж работ, поскольку истец в подтверждение своих доводов о недостоверности поданных в отношении него сведений персонифицированного учета представлял суду иные письменные доказательства, которые подлежали оценке наряду с имеющимися в деле доказательствами.

Суду надлежало устранить противоречия по доводам пенсионного органа о недоказанности факта работы истца в особых условиях со ссылкой на акт проверки, где указано на факт совмещения истцом профессий.

Так, согласно СОУТ МБУ «СПБ» Ленинского района» г. Уфы по должности истца от 07 октября 2014 года и 09 сентября 2019 года в разделе 040 подтверждено право на досрочное назначение пенсии в соответствии с разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 позиция 2290000а-11140 (том 1 л.д. 38-40, том 2 л.д. 147-148).

Кроме того, согласно справкам МБУ «СПБ» Ленинского района» г. Уфы от 26 марта 2021 года, от 18 мая 2022 года, от 26 января 2023 года указано, что Федоров С.Н., 15 октября 1966 года рождения, был принят 23 сентября 2010 года (приказ № 202-К от 23 сентября 2010 года) и работал в течении полного рабочего дня в должности дорожного рабочего 4 разряда; 16 июня 2012 года (приказ № 174-К от 15.06.2012 года) переведен на должность дорожный рабочий (мусоровозы); 01 апреля 2013 года (приказ № 69-К от 29.03.2013 года) переведен на должность асфальтобетонщика; 18 ноября 2013 года (приказ № 257-К от 18 ноября 2013 года) переведен на должность дорожный рабочий; 17 марта 2014 года (приказ № 50-К от 17 марта 2014 года) переведен на должность асфальтобетонщика; 01 декабря 2014 года (приказ № 272-К от 01 декабря 2014 года) переведен на должность дорожный рабочий; 01 марта 2015 года (приказ № 58-К от 27 февраля 2015 года) переведен на должность асфальтобетонщика; 03 ноября 2015 года (приказ № 350-к от 02.11.2015 года) переведен на должность дорожный рабочий; 07 ноября 2016 года (приказ № 340-К от 07 ноября 2016 года) переведен на должность дорожный рабочий; 13 марта 2017 года (приказ № 80-К от 13 марта 2017 года) переведен на должность асфальтобетонщика; 05 ноября 2018 года (приказ № 365-к от 05.11.2018 года) переведен на должность дорожный рабочий; 13 марта 2019 года (приказ № 73-К от 13 марта 2019 года) переведен на должность асфальтобетонщика; 02 декабря 2019 года (приказ № 569-К от 02 декабря 2019 года) переведен на должность дорожный рабочий; 01 марта 2020 года (приказ № 51-К от 25 февраля 2020 года) переведен на должность асфальтобетонщика; 19 ноября 2020 года (приказ № 289-К от 19 ноября 2020 года) переведен на должность дорожный рабочий; 01 апреля 2021 года (приказ № 289-К от 19 ноября 2020 года) переведен на должность асфальтобетонщика и работал по 11 ноября 2021 года (приказ № 197-К от 11 ноября 2021 года); 16 марта 2022 года (приказ № 64-К от 16 марта 2022 года) переведен на должность асфальтобетонщика и работал по 15 ноября 2022 года (приказ № 299-К от 16 ноября 2022 года) за время работы имели место периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, - отпуск без сохранения заработной платы с 11 ноября 2012 года по 14 ноября 2012 года, с 11 мая 2018 года по 11 мая 2018 года, с 19 февраля 2019 года по 20 февраля 2019 года, с 20 июня 2019 года по 07 июля 2019 года, с 10 июля 2020 года по 10 июля 2020 года (том 1 л.д. 30, 33, том 2 л.д. 136).

Данные уточняющие справки о работе истца асфальтобетонщиком полный рабочий день, круглосуточно подтверждены и справкой, представленной в порядке ст. 327.1 ГПК Российской Федерации, судебной коллегии и при апелляционном рассмотрении, не смотря на то, что корректировка сведений, представленных в пенсионный орган в спорный период, работодателем до настоящего времени не произведена.

Данные справки согласуются с указаниями в карте аттестации рабочего места истца по условиям труда о наличии у асфальтобетонщика права на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2.

При этом, не смотря на то, что в расчетных ведомостях имеются сведения о доплате за вредные условия труда не во всех месяцах, данных в период сезона о простое, о неполном рабочем дне не имеется.

Ссылки на приказы о совмещении не свидетельствуют об исключении спорных периодов из специального стажа, поскольку согласно справке работодателя от 02 сентября 2022 года указано, что асфальтобетонщику Федорову С.Н. производилась доплата за обслуживание компессора в дни отсутствия закрепленного водителя, как правило в выходные и праздничные дни; работы включали в себя подготовку компрессора к работе, заправку дизельным топливом, проверку масла в двигателе, работы проводились до начала работ; в течении полного рабочего дня он выполнял функции асфальтобетонщика (том 2 л.д. 140).

Данные обстоятельств подтверждаются табелями учета рабочего времени, где указана полная выработка рабочего времени в качестве асфальтобетонщика (том 2 л.д. 198-250, том 3 л.д. 1-43).

Следовательно, суду надлежало отклонить доводы пенсионного органа о недоказанности факта работы истца в особых условиях со ссылкой на недоплату истцу компенсаций за вредные условия труда, поскольку указанные обстоятельства связаны с трудовыми правоотношениями работодателя и работника, и не состоят в прямой причинно-следственной связи с пенсионными правами работника.

Достоверно установлено, что работа в должности асфальтобетонщика велась в течение соответствующих периодов года. Работодатель подтвердил занятость истца в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, хотя сведения в пенсионный орган в отношении истца представил без кода льготных условий труда.

Суду следовало учесть, что занятость на работах с тяжелыми условиями труда носила сезонный характер, совмещение работ не влияло на выработку нормы рабочего времени в тяжелых условиях труда.

С учетом изложенного, суду следовало признать незаконными действия МБУ «СПБ» Ленинского района» г. Уфы (ОГРН 1020202775900) по непредставлению в отношении Федорова С.Н. сведений о наличии особых условий труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ и неоплате дополнительных взносов в пенсионный фонд за периоды работы с 01 апреля 2013 года по 17 ноября 2013 года, с 17 марта 2014 года по 30 ноября 2014 года, с 01 марта 2015 года по 02 ноября 2015 года, с 09 марта 2016 года по 06 ноября 2016 года, с 13 марта 2017 года по 30 ноября 2017 года, с 27 марта 2018 года по 10 мая 2018 года, с 12 мая 2018 года по 25 ноября 2018 года, с 01 марта 2019 года по 30 ноября 2019 года, с 01 марта 2020 года по 18 ноября 2020 года, с 01 апреля 2021 года по 11 ноября 2021 года, с 16 марта 2022 года по 26 июля 2022 года в качестве асфальтобетонщика и обязать предоставить корректирующие данные; а также обязать пенсионный орган включить в стаж Федорова С.Н. по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ указанные периоды работы в качестве асфальтобетонщика в МБУ «СПБ» Ленинского района» г. Уфы.

Проверяя доводы апелляционной жалобы в части несогласия с решением суда об отказе в назначении досрочной страховой пении, судебная коллегия учитывает следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Возникновение права на назначение досрочной страховой пенсии по старости зависит от продолжительности стажа заявителя на соответствующих видах работ и при определенных условиях на дату обращения за указанной пенсией.

Поскольку истцом заявлены исковые требования о включении в специальный стаж периода только по 26 июля 2022 года, судебная коллегия не находит оснований выйти за пределы заявленных исковых требований, не смотря на то, что работодатель подтвердил специальный стаж по Списку № 2 в 2022 году по 15 ноября 2022 года (том 2 л.д. 136-137).

Однако с учетом включенных периодов право для назначения пенсии у Федорова С.Н., 15 октября 1966 года рождения, не определяется на момент рассмотрения спора, поскольку общая продолжительность его специального стажа по 26 июля 2022 года менее 10 лет.

Истец не лишен права обратиться в пенсионный орган за назначением досрочной пенсии или с иском в суд для разрешения вопроса о включении в его специальный стаж по Списку № 2 периода, который подтвердил работодатель справкой об особых условиях труда, по 15 ноября 2022 года, для рассмотрения вопроса о назначении ему досрочной страховой пенсии с 57 лет - с 15 октября 2023 года.

При таком положении, с учетом пределов исковых требований (рассмотрен спорный период по 26 июля 2022 года), в остальной части, а именно, в части отказа в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости по доводам апелляционной жалобы не имеется.

В остальной части оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328, 329, 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 26 января 2023 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании незаконными действия МБУ «СПБ» Ленинского района» г. Уфы по непредставлению сведений об особых условиях труда и неоплате дополнительных взносов в пенсионный фонд, возложения обязанности наМБУ «СПБ» Ленинского района» г. Уфы предоставить корректирующие данные с кодами условий труда; о признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 14 декабря 2021 года в части и возложения обязанности включить в специальный стаж Федорова С.Н. периоды работы с 23 июня 2000 года по 30 июня 2000 года в качестве каменщика СУ-3 ОАО «Башгражданстрой», с 01 апреля 2013 года по 17 ноября 2013 года, с 17 марта 2014 года по 30 ноября 2014 года, с 01 марта 2015 года по 02 ноября 2015 года, с 09 марта 2016 года по 06 ноября 2016 года, с 13 марта 2017 года по 30 ноября 2017 года, с 27 марта 2018 года по 10 мая 2018 года, с 12 мая 2018 года по 25 ноября 2018 года, с 01 марта 2019 года по 30 ноября 2019 года, с 01 марта 2020 года по 18 ноября 2020 года, с 01 апреля 2021 года по 11 ноября 2021 года, с 16 марта 2022 года по 26 июля 2022 года в качестве асфальтобетонщика в МБУ «СПБ» Ленинского района» г. Уфы.

В отмененной части принять по делу новое решение.

Признать незаконными действия МБУ «СПБ» Ленинского района» г. Уфы (ОГРН ...) по непредставлению в отношении Федорова Сергея Николаевича (СНИЛС ...) сведений о наличии особых условий труда по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и неоплате дополнительных взносов в пенсионный фонд за периоды работы с 01 апреля 2013 года по 17 ноября 2013 года, с 17 марта 2014 года по 30 ноября 2014 года, с 01 марта 2015 года по 02 ноября 2015 года, с 09 марта 2016 года по 06 ноября 2016 года, с 13 марта 2017 года по 30 ноября 2017 года, с 27 марта 2018 года по 10 мая 2018 года, с 12 мая 2018 года по 25 ноября 2018 года, с 01 марта 2019 года по 30 ноября 2019 года, с 01 марта 2020 года по 18 ноября 2020 года, с 01 апреля 2021 года по 11 ноября 2021 года, с 16 марта 2022 года по 26 июля 2022 года в качестве асфальтобетонщика.

Обязать МБУ «СПБ» Ленинского района» г. Уфы (ОГРН ...) предоставить корректирующие данные с кодами условий труда по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в отношении Федорова Сергея Николаевича (СНИЛС ...) за периоды работы с 01 апреля 2013 года по 17 ноября 2013 года, с 17 марта 2014 года по 30 ноября 2014 года, с 01 марта 2015 года по 02 ноября 2015 года, с 09 марта 2016 года по 06 ноября 2016 года, с 13 марта 2017 года по 30 ноября 2017 года, с 27 марта 2018 года по 10 мая 2018 года, с 12 мая 2018 года по 25 ноября 2018 года, с 01 марта 2019 года по 30 ноября 2019 года, с 01 марта 2020 года по 18 ноября 2020 года, с 01 апреля 2021 года по 11 ноября 2021 года, с 16 марта 2022 года по 26 июля 2022 года в качестве асфальтобетонщика.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 14 декабря 2021 года в части.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ОГРН ...) включить в специальный стаж Федорова Сергея Николаевича (СНИЛС ...) по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 23 июня 2000 года по 30 июня 2000 года в качестве каменщика СУ-3 ОАО «Башгражданстрой», с 01 апреля 2013 года по 17 ноября 2013 года, с 17 марта 2014 года по 30 ноября 2014 года, с 01 марта 2015 года по 02 ноября 2015 года, с 09 марта 2016 года по 06 ноября 2016 года, с 13 марта 2017 года по 30 ноября 2017 года, с 27 марта 2018 года по 10 мая 20418, с 12 мая 2018 года по 25 ноября 2018 года, с 01 марта 2019 года по 30 ноября 2019 года, с 01 марта 2020 года по 18 ноября 2020 года, с 01 апреля 2021 года по 11 ноября 2021 года, с 16 марта 2022 года по 26 июля 2022 года в качестве асфальтобетонщика в МБУ «СПБ» Ленинского района» г. Уфы.

В остальной части решение того же суда оставить без изменения.

Председательствующий: Судьи: И.Я. ИнданЭ.Я. Абдрахманова О.В. Алексеенко

Справка: федеральный судья Лялина Наталья Евгеньевна.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 29 мая 2023 года.