Решение по делу № 12-184/2019 от 28.03.2019

Дело №12-184/2019

Р Е Ш Е Н И Е

РК, г. Ухта, ул. Бушуева,6 29 апреля 2019г.

Судья Ухтинского городского суда Утянский В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лазукова И.В. на постановление мирового судьи Седьюского судебного участка г. Ухты от 11 марта 2019г. о разъяснении исчисления срока лишения права управления транспортными средствами в отношении Лазукова Ивана Владимировича,

у с т а н о в и л:

Мировым судьей принято указанное решение.

Не согласившись с данным решением, Лазуков И.В. обжаловал его в Ухтинский городской суд. В обоснование доводов жалобы указал, что не согласен с принятым решением, поскольку оно принято в пользу ГИБДД. В постановлении мировой судья ссылается на ст. 32.7 КоАП РФ, что противоречит другим федеральным законам. В ГИБДД ссылаются на начало течения срока с момента получения заявления и документа, что необоснованно. Полагает, что ст. 32.7 КоАП РФ расплывчата и нарушает сам принцип законности. Просит отменить постановление по административному делу.

Лазуков И.В. в судебном заседании на доводах жалобы настаивает.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по г. Ухте в судебное заседание не прибыл, извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением мирового судьи Седьюского судебного участка г. Ухты от 23.06.2017г. Лазуков И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 9 месяцев.

Решением судьи Ухтинского городского суда от 15.08.2017г. указанное постановление оставлено без изменений, а жалоба Лазукова И.В. – без удовлетворения.

Постановлением заместителя председателя Верховного Суда Республики Коми от 24.10.2017г. постановление мирового судьи Седьюского судебного участка от 23.06.2017г. и решение судьи Ухтинского городского суда от 15.08.2017г. в отношении Лазукова И.В. оставлены без изменений, а жалоба Лазукова И.В. – без удовлетворения.

21.02.2019г. в Седьюский судебный участок мирового суда г. Ухты поступило ходатайство ОГИБДД ОМВД России по г. Ухте о разъяснении порядка исполнения постановления, поскольку 30.08.2017г. в ОМВД России по Троицко-Печорскому району поступило заявление Лазукова И.В. об утере водительского удостоверения.

Постановлением мирового судьи Седьюского судебного участка г. Ухты от 11.03.2019г. разъяснено, что течение срока исполнения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, назначенного Лазукову И.В. постановлением от 23.06.2017г., надлежит считать с 30.08.2017г. При этом судья пришел к выводу о том, что в случае утери водительского удостоверения 20.08.2017г. (как указал в своем заявлении Лазуков И.В.), он был обязан обратиться в ГИБДД с заявление об утере в течение 3-х дней, однако заявление было направлено только 26.08.2017г. и поступило 30.08.2017г. В связи с изложенным, мировой судья пришел к выводу о прерывании течения срока исполнения наказания.

Согласно ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные ч. 1 – 3.1 ст. 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (ч. 1..1). В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (ч. 2). Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее (ч. 3).

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 29.05.2012г. №843-О устанавливая порядок исполнения административного наказания в виде лишения специального права, предоставленного физическому лицу, законодатель определяет механизм исчисления срока данного наказания. В соответствии со ст. 32.7 КоАП Российской Федерации течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении указанного вида административного наказания (ч. 1); в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается; течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (ч. 2). Само по себе данное регулирование, устанавливающее порядок исполнения постановления по делу об административном правонарушении, обеспечивает достижение целей административного наказания - общей и частной превенции (ч. 1 ст. 3.1 КоАП Российской Федерации) и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя. Законодательство об административных правонарушениях содержит механизм разрешения вопросов, возникающих в связи с исполнением постановления о назначении административного наказания. В соответствии с ч. 3 ст. 31.4 КоАП Российской Федерации в случае неясности способа и порядка исполнения постановления по делу об административном правонарушении лицо, в отношении которого оно было вынесено, вправе обратиться в суд, орган или к должностному лицу, вынесшим постановление, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения. В силу ч. 1 ст. 31.8 КоАП Российской Федерации данное заявление рассматривается судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса. При этом лица, заинтересованные в разрешении данных вопросов, извещаются о месте и времени их рассмотрения, а копия соответствующего определения вручается под расписку физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, или, во всяком случае, высылается ему в течение трех дней со дня его вынесения, о чем делается соответствующая запись в деле (ч. 2 и 3 ст. 31.8 КоАП Российской Федерации). Таким образом, оспариваемое законоположение, действующее в системной взаимосвязи с иными нормами законодательства об административных правонарушениях, допускающими возможность разрешения тех или иных вопросов, связанных с порядком исчисления срока лишения специального права, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права гражданина.

Верховный Суд Республики Коми в апелляционном определении от 28.05.2018г. №33а-3136/2018 пришел к выводу о возобновлении прерванного срока лишения права управления транспортным средством только со дня поступления заявления об утрате водительского удостоверения в орган ГИБДД.

Постановление мирового судьи и содержащиеся в нем выводы вышеуказанным требованиям административного законодательства и разъяснениям вышестоящих судебных органов не противоречит.

Процессуальных нарушений по делу не установлено.

Оснований к пересмотру постановления по делу не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30. 7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи Седьюского судебного участка г. Ухты от 11 марта 2019г. о разъяснении исчисления срока лишения права управления транспортными средствами в отношении Лазукова И.В., – оставить без изменений, а жалобу Лазукова И.В. на указанное постановление – без удовлетворения.

Судья В.И. Утянский