2а-600/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 марта 2018 года г. Невинномысск
Невинномысский городской суд Ставропольского края под председательством судьи Солдатовой С.В.,
с участием представителя административного истца – отдела МВД России по г.Невинномысску Безусова А.А., действующего на основании доверенности, старшего помощника прокурора г. Невинномысска Ворониной О.В.,
административного ответчика – Попова В.А.,
при секретаре судебного заседания Соловьевой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД по г.Невинномысску к Попову В.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
У С Т А Н О В И Л:
начальник отдела МВД России по г. Невинномысску обратился в суд с указанным административным иском, указав, что 25.02.2016 года Попов В.А., осужден Невинномысским городским судом Ставропольского края, по ч. 3 ст. 30 ст. 158 ч. 1 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
01.09.2018 года Попов В.А. освобожден по отбытию срока наказания, с установленным административным надзором сроком до 31.06.2021 года (решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 28.07.2017 года).
Согласно указанному решению суда, в отношении Попова В.А. установлены следующие административные ограничения:
1. Запретить посещение досуговых учреждений (кафе, рестораны, закусочные) в которых реализуются спиртные напитки.
2. Запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в них (кроме участия в выборах и референдумах).
3. Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением случаев выхода на работу в ночную смену.
4. Запретить выезд за пределы муниципального образования, без разрешения отдела МВД России.
5. Обязать являться на регистрацию в отдел МВД России по городу Невинномысску 2 раза в месяц по адресу: город Невинномысск, улица Первомайская № 37, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
По месту жительства Попов В.А. проживает один, не работает, социально полезные связи не утрачены, поддерживает связь с родственниками путём телефонных переговоров и встреч. Жалобы со стороны соседей не поступало.
В период нахождения под административным надзором Попов В.А. привлекался 3 раза к административной ответственности:
- 29.01.2018 г. по ст. 19.24 ч.2 КРФ о АП (предупреждение - овд);
- 29.01.2018 г. по ст.20.21 ч. 1 КРФ о АП (штраф - мировой суд)
- 08.02.2018 г. по ст. 19.24 ч.3 КРФ о АП (30 часов обязательных работ).
При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в настоящее время в отделе МВД России по г.Невинномысску имеются основания для рассмотрения вопроса об установлении дополнительных ограничений к раннее установленным, в отношении Попова В.А., т.к. целями и задачами административного надзора согласно ст.2 указанного Федерального закона являются предупреждение совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в отношении Попова В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, возложении обязанности являться на регистрацию 4 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию
В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД по г. Невинномысску Безусов А.А. поддержал заявленные требования в полном объеме.
Административный ответчик Попов В.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявлении.
Старший помощник прокурора г. Невинномысска заявленные административные исковые требования полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно ч. 2 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:
1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как следует из материалов дела, подтверждающих доводы настоящего иска, имеются основания для дополнения установленных административных ограничений в отношении Попова В.А. - для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установление судом дополнительных административных ограничений отвечает поведению Попова В.А. во время нахождения под административным надзором, данным о его личности и способствуют предупреждению совершения Поповым В.А.преступлений и других правонарушений.
Установление в отношении Попова В.А. дополнительных ограничений является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие его права, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор не является дополнительным видом наказания.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
административный иск начальника отдела МВД России по г.Невинномысску к Попову В.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Установить следующие дополнительные административные ограничения в отношении Попова В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения:
- обязать являться на регистрацию в отдел МВД России по месту жительства или месту пребывания 4 раза в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда, через Невинномысский городской суд Ставропольского края в течение 10 дней, со дня его принятия.
Судья С.В. Солдатова