Решение по делу № 2-1278/2019 от 22.05.2019

Дело № 2- 1278/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 июля 2019 года                       г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Царевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.С.,

с участием истца Михайлова П.Я.,

представителя ответчика – Тихонова А.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Михайлова П.Я. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить период прохождения военной службы в качестве стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, о назначении страховой пенсии,

у с т а н о в и л :

Михайлов П.Я. обратился с иском, уточненным в рамках ст. 39 ГПК РФ, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) (деле - Управление ПФ) о признании решения № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Михайлов П.Я. обратился в Управление ПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с ч.1.2 ст. 8 Закона № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, ног не ранее достижения возраста 60 и 55 лет. Решением Управления ПФ № № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, при этом не включены в стаж военная служба по призыву в вооруженных силах СССР.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему, и вновь привел их суду.

Представитель истца, извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки до судебного заседания суду не сообщил.

Представитель ответчика – Тихонов А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, дополнительно пояснив, что согласно пенсионного дела служба в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ включена в общий страховой стаж, однако согласно действующему законодательству в требуемый страховой стаж – 42 года, для определения права в соответствии ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», служба в армии включена быть не может.

Выслушав истца, представителя ответчика исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон 400 – ФЗ), за исключением отдельных положений. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3, 4 ст. 36 Закона № 400-ФЗ).

Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в вышеуказанный закон внесены соответствующие изменения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к Управлению ПФ с заявлением о назначении пенсии в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления ПФ от ДД.ММ.ГГГГ № № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    В решение отражено, что для определения права в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не подлежит включению в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ (№) военной службы по призыву в вооруженных силах СССР (военный билет серии №).

    В решений Управления ПФ также отражено, что страховой стаж составил 42 года 06 месяцев 17 дней; требуемый страховой стаж для определения права в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 42 года; страховой стаж для определения права в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 40 лет 05 месяцев 26 дней.

    В силу ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

    В соответствии с исковыми требованиями Михайлов П.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, просит включить в страховой стаж (необходимо 42 года), исчисленный Управлением ПФ для назначения досрочной страховой пенсии по ч.1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, в 40 лет 05 месяцев 26 дней период прохождения истцом военной службы по призыву в вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ (№).

Суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в виду следующего.

В соответствии с ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

    Положениями ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как следует из положения ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ положения ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ не применяются при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона.

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ), а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п.2 ч.1 ст. 12 Закона 400-ФЗ).

Иные периоды, подлежащие включению при исчислении 42 – летнего страхового стажа по ч.1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, дающего право на льготное назначение страховой пенсии по старости (в том числе, нестраховой период - прохождение военной службы) законодательством не предусмотрены.

Согласно решению Управления ПФ от ДД.ММ.ГГГГ и материалам пенсионного дела в общий страховой стаж (Данные о стаже) включен период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ (п.1 ч.1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ). В связи с чем страховой стаж составил 42 года 06 месяцев 17 дней.

Из приведенного решения следует, что право на пенсию будет предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ (т.е. при достижении возраста 60 лет 6 месяцев).

С учетом приведенных обстоятельств требования истца о признании решения № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Михайлова П.Я. к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья                             Е.Е. Царева

Мотивированное решение изготовлено 5 июля 2019г.