УИД: 11RS0001-01-2023-009778-37
Дело № 2-8718/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Баженовой Т.С.,
при секретаре Гейнерт К.А.,
с участием прокурора Гаральник С.А.,
представителя истца Фотиевой Е.А.,
представителей третьих лиц Мельниковой Я.С., Павловой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре Республики Коми 19 сентября 2023 года гражданское дело по иску прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара в интересах Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми к Николаевой ФИО18 о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
прокурор Эжвинского района г. Сыктывкара, действуя в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах Российской Федерации в лице ОСФР по Республике Коми, обратился в суд с иском к Николаевой А.Н. о взыскании 449 310 руб. неосновательного обогащения, полученного в качестве пособия на детей, которые в период с ** ** ** и по настоящее время находятся на полном государственном обеспечении, при этом решением суда от ** ** ** ответчик лишена родительских прав на детей.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1, достигшая 14-летнего возраста.
В судебном заседании прокурор и представитель ОСФР по Республике Коми на иске настаивали.
Представители третьих лиц поддержали иск прокурора.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом по адресу места регистрации, при этом судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.
В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», данное обстоятельство признается волеизъявлением не явившейся стороны, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.
Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с п.п. 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
С учетом приведенных выше правовых положений, ответчик считается извещенным надлежащим образом, в связи с чем суд, с согласия прокурора и представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Третье лицо ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, участия в судебном заседании не приняла, дело рассмотрено в ее отсутствие.
Заслушав доводы явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, и, оценив в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все представленные сторонами доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 7, 39 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, в котором каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе по возрасту, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства, и детства, установлена Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федеральный закон № 81-ФЗ).
В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 81-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) к государственным пособиям гражданам, имеющим детей, отнесено пособие на ребенка.
Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2022 № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» с 1 апреля 2022 года введена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, предоставляемую нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации.
Согласно п. 3, п.п. а п. 4, п.п. 5, 8, 11, 21, пп. б п. 28 постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 630 «Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» (далее - Требования) право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 1,7 лет имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации и постоянно проживающий на территории Российской Федерации.
Выплата осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (его территориальными органами).
Ежемесячная денежная выплата осуществляется в размере 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной денежной выплаты в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
Ежемесячная денежная выплата осуществляется с месяца достижения ребенком возраста 8 лет, но не ранее ** ** **, до достижения ребенком возраста 17 лет.
Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты подается начиная с ** ** **
Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты принимается органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, в случае помещения ребенка, в отношении которого производится ежемесячная денежная выплата, в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением случаев обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.Сведения о нахождении заявителя и (или) членов его семьи на полном государственном обеспечении предоставляются заявителем посредством представления подтверждающих документов (п. 40 примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, к типовой формы заявления о ее назначении, утвержденного Требованиями).
Установлено, что ** ** ** ответчиком Николаевой А.Н. подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. в отношении ФИО1, ** ** ** г.р., и ФИО2, ** ** ** г.р.
** ** ** ОПФР по ... принято решение о назначении ежемесячной денежной выплаты на двоих детей в размере 100% величины прожиточного минимума в южной природно-климатической зоне Республики Коми в 2022 году на срок с ** ** ** по ** ** **.
В силу п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 12 «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, семьям, имеющим детей» право на получение выплаты, предусмотренной данным документом и назначенной до 01.01.2023, сохраняется до окончания периодов, на которые они назначены, или до назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и реализуется в порядке и на условиях, действовавших до указанной даты.
За период с ** ** ** по ** ** ** Николаевой А.Н. получено пособие в общем размере 449 310рублей.
Однако несовершеннолетние ФИО1, ** ** ** г.р., и ФИО2, ** ** ** г.р., ** ** ** на основании ходатайства Управления опеки и попечительства администрации МО ГО «Сыктывкар», согласованному с ГБУ РК «Центр социальной помощи семье и детям г. Сыктывкара» помещены в ГБУ РК «Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Сыктывкара».
Согласно ч.ч. 1, 5 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, осуществляющие профилактику безнадзорности и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, относятся к специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, органов управления социальной защитой населения.
Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в соответствии с уставами указанных учреждений или положениями о них содержат в установленном порядке на полном государственном обеспечении несовершеннолетних, осуществляют их социальную реабилитацию, защиту их прав и законных интересов, организуют медицинское обеспечение и обучение несовершеннолетних по соответствующим образовательным программам, содействуют их профессиональной ориентации и получений ими специальности.
Более того, решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по делу №... Николаева А.Н. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, с ** ** ** с нее взысканы алименты на содержание детей (решение вступило в законную силу ** ** **).
Таким образом, за период с ** ** ** по ** ** ** Николаева А.Н., несмотря на нахождение детей на полном государственном обеспечении, получила ежемесячную денежную выплату в общей сумме 449 310 руб.
Согласно п. 1 ст. 1102, п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему: неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретена или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 81-ФЗ получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты. Срок, в течение которого получатель пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать три месяца.
Таким образом, Николаевой А.Н. вследствие злоупотребления родительскими правами получено неосновательное обогащение в размере 449 310 руб.
Безосновательно приобретая (сберегая) имущество за счет другого лица приобретатель несет риск возможности истребования имущества в любое время по правилам главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации и должен нести предусмотренную законом ответственность за совершение данных действий.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика неосновательного обогащения в размере 449 310 руб.
Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара в интересах Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми к Николаевой ФИО19 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.
Взыскать с Николаевой ФИО20 ... в пользу Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОГРН 1021100513774) неосновательное обогащение в размере 449 310 (четырехсот сорока девяти тысяч трехсот десяти) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Т.С. Баженова