Решение по делу № 12-115/2022 от 15.08.2022

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

01 декабря 2022 г. г. Туймазы, РБ

Судья Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан Гиниятова А.А., рассмотрев жалобу Давлетшиной Зульфиры Масалимовны на постановление и.о. начальника отделения старшего судебного пристава Туймазинского межрайонного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ Н.Ф. Хайбрахманова по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Туймазинского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан Хайбрахманова Н.Ф. № Давлетшина З.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, считая его вынесенным незаконно и необоснованно, Давлетшина З.М. обратилась с жалобой на данное постановление, просит отменить постановление и прекратить производство по делу. В жалобе указано, что требования исполнительного документа выполнить не может, так как она не является собственником земельного участка по адресу: <адрес>. Также не была извещена о дате и месте рассмотрения административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы, указав, что она не препятствовала выселению из помещения, а именно из бани, она не прописана в данном помещении и не прописана там. Изначально банком был предъявлен иск об обращении взыскания на заложенное имущество, в связи с ненадлежащим исполнением кредитных обязательств. Решение суда вступило в силу, жилой дом Давлетшиной З.М. был реализован на торгах. На двери бани висит замой, личных вещей Давлетшиной З.М. там нет. При этом Давлетшина З.М. подтвердила в суде факт ее отказа в передаче ключей от истребуемого помещения.

Представитель ОСП по городу Туймазы и Туймазинскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан Савельева А.Ф. пояснила, что решение суда не исполнено, Давлетшиной З.М. не были переданы ключи от помещения, в связи с чем в ее адрес было вынесено требование, а позже и составлен протокол, Давлетшина З.М. отказывается исполнить решение суда.

Изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.

Принимая во внимание, что копия постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ получена Давлетшиной З.М. ДД.ММ.ГГГГ, жалоба на постановление подана заявителем ДД.ММ.ГГГГ, считаю, что срок для подачи жалобы пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Установленный законом порядок применения административного взыскания является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих взыскание. Нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Обязанность доказать соблюдение порядка привлечения к административной ответственности возложена на должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, поэтому выводы о соблюдении такого порядка не могут быть основаны на предположении о недобросовестности поведения лица, в отношении которого это производство осуществляется.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, в отношении Давлетшиной З.М. на исполнении у судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП России по РБ Савельевой А.Ф. находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа ФС №, выданного Туймазинским районным судом РБ по делу №, предметом исполнения является - выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Давлетшина Радмира Ришатовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 из постройки, расположенной по адресу: <адрес>.

Судебным приставом-исполнителем Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по РБ Савельевой А.Ф. неоднократно (23.06.2022, 12.07.2022) Давлетшиной З.М. выставлялись требования об исполнении решения суда, которые в установленный 5-дневный срок не исполнены.

В связи с неисполнением требований 25 июля 2022 года в отношении Давлетшиной З.М. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановлением и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Туймазинского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан Хайбрахманова Н.Ф. № от ДД.ММ.ГГГГ Давлетшина З.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 1 000 руб. за неисполнение требования судебного пристава-исполнителя.

Действия Давлетшиной З.М. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.

Постановление о привлечении Давлетшиной З.М. к административной ответственности вынесено уполномоченным должностным лицом по результатам всестороннего, полного и объективного выяснения всех обстоятельств, подлежащих в силу статьи 26.1 КоАП РФ установлению по делу об административном правонарушении; содержат сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, описание обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу, другие сведения, предусмотренные статьей 29.10 КоАП РФ.

Наказание Давлетшиной З.М. за совершенное административное правонарушение назначено с учетом характера правонарушения и личности правонарушителя. Наказание в виде предупреждения санкция ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ не предусматривает.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» вправе совершать предусмотренные исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В ст. ст. 38 - 40 ФЗ «Об исполнительном производстве» перечислены случаи, когда устанавливается прямой и безусловный запрет на совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Такого основания, как обращение в суд должника с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, названные нормы не содержат.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Порядок и срок давности привлечения Давлетшиной З.М. к административной ответственности соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, соблюдён. Нарушений процессуальных требований КоАП РФ не допущено, нормы материального права применены и истолкованы правильно.

Таким образом, вина в совершении вменяемого административного правонарушения установлена, постановление должностного лица является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. начальника отделения старшего судебного пристава Туймазинского межрайонного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ Н.Ф. Хайбрахманова по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ от 29 июля 2022 года в отношении Давлетшиной Зульфиры Масалимовны оставить без изменения, жалобу Давлетшиной Зульфиры Масалимовны – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                      А.А. Гиниятова