Решение по делу № 2-2341/2019 от 07.08.2019

66RS0044-01-2019-002741-67= Дело 2-2341/2019

Решение

именем Российской Федерации

07 октября 2019 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Карапетян Е.В.

при секретаре Курбановой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заботиной Людмилы Вячеславовны к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Свердловской области «Первоуральский политехникум» о признании права на включение периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности о внесении изменений в сведения индивидуального (персонифицированного) учета и индивидуального лицевого счета,

к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Первоуральске Свердловской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в льготный стаж, периодов работы, дающих право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

07.11.2018 Заботина Л.В. обратилась в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Первоуральске Свердловской области (межрайонное) за назначением досрочное пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.30 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением от 09.01.2019 № в установлении пенсии Заботиной Л.В. было отказано. В соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» на дату обращения стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей составляет 22 года 05 месяцев 11 дней, страховой стаж определен ответчиком 30 лет 07 месяцев 20 дней.

Так как в досудебном порядке урегулировать спор не удалось, Заботина Л.В. обратилась в суд с иском, считает незаконным отказ в установлении страховой пенсии, так как ряд периодов из раздела II, где указан стаж, не принятый к зачету, подлежит включению в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии:

с ДД.ММ.ГГГГ по 19.01.1990 (4 дня), с 09.02.1990 по 11.02.1990 (3 дня), с 26.09.1990 по 31.10.1990 (01 месяц 05дней), 28.11.1990 (1 день), с 18.12.1990 по 23.12.1990 (6 дней), 31.01.1991 (1 день), 27.02.1991 (1 день), с 13.03.1991 по 16.03.1991 (4 дня), 27.03.1991 (1 день), с 18.06.1991 по 19.06.1991 (2 дня), 25.09.1991 (1 день), 30.10.1991 (1 день), 30.11.1994 (1 день), с 13.12.1994 по 14.12.1994 (2 дня), работая в должности руководителя физического воспитания в ГОУ «СПТУ № 127», когда заявительница выезжала в командировки;

с 05.05.1998 по 08.05.1998 ( 4 дня), с 18.05.1998 по 30.05.1998 ( 15 дней) работая в должности преподавателя -организатора ОБЖ в ГОУ НПО профессиональный лицей «Спектр» заявительница находилась в командировках;

пункт 6 II раздела с 01.10.2011 по 30.08.2013 в должности преподавателя – организатора в ГОУ НПО Профессиональный лицей «Спектр», так как согласно документам наблюдательного дела не выполнено условие, предусмотренное пунктом 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2000 № 781, когда с 01.11.1999 в специальный стаж засчитываются периоды работы в образовательных учреждениях среднего профессионального образования при условии обучения не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. Кроме того, в ИЛС данные периоды указаны без кода льготной профессии. Также в данный период имеют место случаи, когда заявительница находилась в командировках: с 19.10. по 22.10.2011 (4 дня), с 02.02.2012 по 04.02.2012 (3 дня), с 23.10.по 25.10.2012 (3 дня), с 27.11.по 29.11.2012 (3 дня), с 30.01. по 02.02.2013 (4 дня), с 06.02.по 08.02.2013 (3 дня), с 12.02.по 16.02.2013 (5 дней).

В пункте 7 указаны дни, когда истец Заботина Л.В. находилась на курсах повышения квалификации, работая в должности руководителя физического воспитания в ГАПОУ Свердловской области Первоуральский политехникум 07.12.2015, 20.01.2016, 25.04.2016, 22.02.2017.

В разделе III. который указан, как период дополнительно подлежащий зачету в спецстаж для конвертации пенсионных прав по пункту 9 ст.30 закона. указан период с 01.01.2018 по 30.03.2018 и с 01.11.2018 по 06.11.2019 работа в должности руководителя физвоспитания в ГАПОУ СО Первоуральский политехникум мог бы быть включен в специальный стаж при наличии сведений на ИЛС.

Истец Заботина Л.В. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель истца Ялунина Ю.А. действующая на основании ордера. доводы. изложенные в исковом заявлении, поддержала в части, просит включить в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии часть периодов, касающихся нахождения истца в командировках и на курсах повышения квалификации, при этом, не оспаривает часть периодов, где обучающихся в учебном заведении в возрасте до 18 лет меньше 50%, это касается периода 2012 -2013 учебного года, начиная с 01.10.2012. Кроме того, относительно периода учебного года с 01.10.2018 по 30.09.2019, когда из общего количества учащихся 794 человека, 19 находятся в академических отпусках, все они совершеннолетние, совершеннолетних 402, а несовершеннолетних 392. Учитывая филиал, в котором76 человек, 1 совершеннолетний в академическом отпуске, совершеннолетних 41 или, исключая 1, находящегося в академическом отпуске – 40, 35 несовершеннолетних. При учете всех, находящихся в академических отпуска, 860 человек, из ни, несовершеннолетних 49%, если же исключить тех, кто в отпусках и не ходит на занятия, то условие не менее 50% несовершеннолетних – выполнено.

Представитель ответчика ГАПОУ Свердловской области «Первоуральский политехникум» Яброва А.А.. действующая на основании доверенности от 08.11.2018 №. выданной сроком на 1 год, суду пояснила, что в ходе подсчета учащихся относительно оспариваемых периодов о наличии несовершеннолетних может пояснить следующее, что пенсионным фондом не включены периоды работы в образовательных учреждениях среднего и профессионального образования, так как не выполнены условия – наличие обучающихся в возрасте до 18 лет должно быть не менее 50%. Согласно информационному письму от 2012 года № 2892 Государственное учреждение УПФР в г.Первоуральске Свердловской области указало, что филиал государственного образовательного среднего профессионального учреждения расположенного в не места нахождения основного учреждения, необходимо учитывать раздельно от основного учреждения среднего профессионального образования. После рассмотрения гражданского дела по иску Кузнецовой А.В. (дело № 2-2552/2018) в Областном суде было указано на необходимость расчета основного головного учебного заведения и его филиала совместно, в связи с чем учебным заведениям был произведен подсчет учащихся по основному учебному заведению и филиалу и установлено, что количество несовершеннолетних в период с 01.10.2011 по 30.09.2012 превышало 50% общего количества обучающихся, в связи с чем указанный период подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии. Относительно периодов нахождения истца в командировках учебное учреждение при подсчете педагогического стажа руководствуется методическими рекомендациями Управления пенсионного фонда РФ по Свердловской области от 2004 года, в которых указано, что в стаж педагогической деятельности не включаются периоды нахождения работников на курсах повышения квалификации с отрывом от работы и в командировках. Нахождение в командировках связаны с исполнением Заботиной Л.В. своих педагогических обязанностей, в этот период времени за истцом сохранялась заработная плата и рабочее место. Из зарплаты производились удержания предусмотренные законом.

В материалы дела представлен отзыв, а также списки обучающихся с указанием даты рождения за оспариваемые периоды.

Представитель ответчика УПФР в г.Первоуральске Блинова О.А. действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в отсутствии ответчика, предоставив отзыв. Требования истца Заботиной Л.В. считает необоснованными и незаконными. Заключение по определению продолжительности стажа истца подготовлено в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №. На день обращения 07.11.2018 у Заботиной Л.В. стаж педагогической деятельности составляет 22 года 05 месяцев 11 дней из необходимых 25 лет. Решение Пенсионного фонда об отказе в установлении пенсии обоснованно и законно, так как никаких нарушений законодательства при его вынесении допущено не было. 2018 год до момента обращения за назначением пенсии не мог быть включен, так как отсутствует условие наличия в учебном заведении 50% обучающихся несовершеннолетних. Аналогичная ситуация по периодам 2016 и 2017 г.г. У Пенсионного фонда отсутствуют основания включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и при нахождении педагога на курсах повышения квалификации и в командировках.

Исследовав материалы по делу, выслушав представителя истца Ялунину Ю.А., а также ответчика ГАПОУ Свердловской области «Первоуральский политехникум» Яброву А.А. суд находит требования Заботиной Л.В. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании Имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имею для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в пунктах 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются вступившим с 01.01.2015 года Федеральным законом от 28,12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно ФЗ «О страховых пенсиях» ст. 8 право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (с 1 января 2015 года - страховую пенсию по старости) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение указанной пенсии связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. По этому признаку законодатель выделяет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 19 п. 1, п. 2 ст. 27).

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и Правила исчисления периодов такой работы утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения суда дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии». разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основанииподпункта 19 пункта 1 статьи 27Федерального закона N 173-ФЗ (введен Федеральнымзакономот 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных вСпискедолжностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренномПравиламиисчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "м" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением ГУ УПФ РФ в г. Первоуральске Свердловской области 09.01.2018 Заботиной Л.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", специальный стаж, принятый к зачету составил 22 года 05 месяцев 11 дней.

В соответствии с п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 работа за период с 1 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

в силу п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Предметом рассмотрения спора в суде является законность решения пенсионного органа, который не вправе был самостоятельно переоценивать представленные в материалы выплатного дела уточняющие справки работодателя.

В ходе рассмотрения спора по существу ответчиком Государственным автономным профессиональным образовательным учреждением Свердловской области «Первоуральский политехникум» представлена справка о контингенте обучающихся за период с 01.10.2011 по 01.10.2018 включительно в общей численности, а также в выделением данных по филиалу и без него, как это требует закон.

Нормы пенсионного законодательства пункт 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, предусматривают возможность зачета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в образовательных учреждениях при обучении не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет исключительно во всем учебном заведении, в целом, с учетом общего числа числящихся в нем студентов.

Из представленной справки ГАПОУ СО «Первоуральский политехникум» следует, что в политехникуме из общего числа студентов, в том числе с учетом филиала, а также оспариваемых периодах, число лиц в возрасте до 18 лет в процентном соотношении составило только на 01.10.2011 более 50%. Иных доказательств сторонами не представлено.

Соответственно, период с 01.10.2011 по 30.09.2012 (календарно 01 год) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Рассматривая периоды с 16.01.1990 по 19.01.1990 (4 дня), с 09.02.1990 по 11.02.1990 (3 дня), с 26.09.1990 по 31.10.1990 (01 месяц 05дней), 28.11.1990 (1 день), с 18.12.1990 по 23.12.1990 (6 дней), 31.01.1991 (1 день), 27.02.1991 (1 день), с 13.03.1991 по 16.03.1991 (4 дня), 27.03.1991 (1 день), с 18.06.1991 по 19.06.1991 (2 дня), 25.09.1991 (1 день), 30.10.1991 (1 день), 30.11.1994 (1 день), с 13.12.1994 по 14.12.1994 (2 дня), когда истец Заботина Л.В., работая в должности руководителя физического воспитания в ГОУ «СПТУ № 127», находилась в командировках,

с 05.05.1998 по 08.05.1998 ( 4 дня), с 18.05.1998 по 30.05.1998 ( 13 дней), когда истец Заботина Л.В работала в должности преподавателя -организатора ОБЖ в ГОУ НПО профессиональный лицей «Спектр», также находилась в командировках; суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В силу ст.167 ТК РФ (ранее действовавшая ст. 116 КЗоТ РСФСР) при направлении работникавслужебнуюкомандировкуему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Понятие служебной командировки раскрывается в статье 166 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Так как в данный период истец выполняла задания работодателя, за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, оспариваемые периоды подлежит включению в специальный педагогический стаж.

Соответственно, периоды нахождения истца Заботиной Л.В. в командировках календарно 02 месяца 22 дня подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец Заботина Л.В. находилась в командировках с 19.10. по 22.10.2011 (4 дня) и, с 02.02.2012 по 04.02.2012 (3 дня), они также подлежат включению в специальный стаж, однако в расчете они не указываются, так как период с 01.10.2011 по 30.09.2012 принят в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, календарно в целом..

В пункте 7 Решения УПФР в г. Первоуральске указанные дни, когда истец Заботина Л.В. находилась на курсах повышения квалификации, работая в должности руководителя физического воспитания в ГАПОУ Свердловской области «Первоуральский политехникум» 07.12.2015, 20.01.2016, 25.04.2016, 22.02.2017.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Соответственно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, когда работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, как установлено в ходе судебного заседания и не оспаривается сторонами, для педагогов, в том числе и для истца, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы, то есть это должностные обязанности истца.

Соответственно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что календарно составит 03 дня, также подлежат включению в специальный педагогический стаж, так как период 2015- 2016 г.г. включен в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, когда в учебном заведении число несовершеннолетних учащихся было более 50%.

При этом день 22.02.2017 не может быть включен в специальный педагогический стаж, так как учебный год с 01.10.2016 по 30.09.2017 не включен в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, в данный период в учебном заведении число несовершеннолетних учащихся было менее 50%.

Оценив все доказательства в совокупности, суд считает, что вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, что дополнительно составит 01 год 02 месяца 23 дня ( 01 год + 02 месяца 20 дней командировки, + 03 дня курсы).

Учитывая принятый Управлением Пенсионного фонда специальный педагогически стаж 22 года 05 месяцев 11 дней, а также принятый к зачету судом специальный педагогический стаж 01 год 02 месяца 23 дня, общий педагогический стаж истца Заботиной Л.В. на дату обращения в Управление Пенсионного фонда 07.11.2018 составляет 23 года 08 месяцев 04 дня, что не достаточно для назначения страховой пенсии на момент обращения, в связи с чем в данной части исковые требования Заботиной Л.В. удовлетворению не подлежат.

Исследовав РІСЃРµ доказа░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░І ░Ѓ░ѕ░І░ѕ░є░ѓ░ї░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░‹░ј ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░“░Ј ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░„░ѕ░Ѕ░ґ░° ░І ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░µ ░џ░µ░Ђ░І░ѕ░ѓ░Ђ░°░»░Њ░Ѓ░є░µ ░Ў░І░µ░Ђ░ґ░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ (░ј░µ░¶░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ) ░ѕ░± ░ѕ░‚░є░°░·░µ ░І ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░░ ░ѕ░‚ 09.01.2019 ░„– ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░І ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░µ░ј░ѕ░№ ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░‡░°░Ѓ░‚░░░‡░Ѕ░ѕ.

░ћ░±░Џ░·░°░‚░Њ ░“░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░°░І░‚░ѕ░Ѕ░ѕ░ј░Ѕ░ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░„░µ░Ѓ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░Ў░І░µ░Ђ░ґ░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░«░џ░µ░Ђ░І░ѕ░ѓ░Ђ░°░»░Њ░Ѓ░є░░░№ ░ї░ѕ░»░░░‚░µ░…░Ѕ░░░є░ѓ░ј░» ░І░Ѕ░µ░Ѓ░‚░░ ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ ░Ѓ 01.10.2011 ░ї░ѕ 30.09.2012 ░ѕ ░є░ѕ░»░░░‡░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░µ ░ѕ░±░ѓ░‡░°░Ћ░‰░░░…░Ѓ░Џ ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ ░░░… ░І░ѕ░·░Ђ░°░Ѓ░‚░° (░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░»░µ░‚░Ѕ░░░µ ░░ ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░░░і░€░░░µ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░»░µ░‚░░░Џ)

░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ░ј░░ 12, 56, 194-198 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ

░Ђ░µ░€░░░»:

░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░—░°░±░ѕ░‚░░░Ѕ░ѕ░№ ░›░Ћ░ґ░ј░░░»░‹ ░’░Џ░‡░µ░Ѓ░»░°░І░ѕ░І░Ѕ░‹ ░є ░“░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░°░І░‚░ѕ░Ѕ░ѕ░ј░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ї░Ђ░ѕ░„░µ░Ѓ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ў░І░µ░Ђ░ґ░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░«░џ░µ░Ђ░І░ѕ░ѓ░Ђ░°░»░Њ░Ѓ░є░░░№ ░ї░ѕ░»░░░‚░µ░…░Ѕ░░░є░ѓ░ј░» ░░ ░є ░“░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░„░ѕ░Ѕ░ґ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░І ░і.░џ░µ░Ђ░І░ѕ░ѓ░Ђ░°░»░Њ░Ѓ░є░µ ░Ў░І░µ░Ђ░ґ░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ (░ј░µ░¶░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ) ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ ░‡░°░Ѓ░‚░░░‡░Ѕ░ѕ.

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░“░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ“ ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░„░ѕ░Ѕ░ґ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░І ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░µ ░џ░µ░Ђ░І░ѕ░ѓ░Ђ░°░»░Њ░Ѓ░є░µ ░Ў░І░µ░Ђ░ґ░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ (░ј░µ░¶░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ) ░ѕ░± ░ѕ░‚░є░°░·░µ ░—░°░±░ѕ░‚░░░Ѕ░ѕ░№ ░›░Ћ░ґ░ј░░░»░µ ░’░Џ░‡░µ░Ѓ░»░°░І░ѕ░І░Ѕ░µ ░І ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░░ ░ѕ░‚ 09.01.2019 ░„–1652646/18 ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░‡░°░Ѓ░‚░░░‡░Ѕ░ѕ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░І ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░µ░ј░ѕ░№ ░‡░°░Ѓ░‚░░.

░ћ░±░Џ░·░°░‚░Њ ░“░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░Ђ“ ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░„░ѕ░Ѕ░ґ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░І ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░µ ░џ░µ░Ђ░І░ѕ░ѓ░Ђ░°░»░Њ░Ѓ░є░µ ░Ў░І░µ░Ђ░ґ░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░:

- ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░Њ ░—░°░±░ѕ░‚░░░Ѕ░ѕ░№ ░›░Ћ░ґ░ј░░░»░µ ░’░Џ░‡░µ░Ѓ░»░°░І░ѕ░І░Ѕ░µ ░є ░·░°░‡░µ░‚░ѓ ░І ░Ѓ░‚░°░¶, ░ґ░°░Ћ░‰░░░№ ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░Ѕ░° ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░‚░Ђ░°░…░ѕ░І░ѕ░№ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░Ѓ░‚░°░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ђ░°░Ѕ░µ░µ ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░░░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░І░ѕ░·░Ђ░°░Ѓ░‚░°, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░µ░№ 8 ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░ѕ░‚ 28.12.2013 ░„– 400-░¤░— ░«░ћ ░Ѓ░‚░Ђ░°░…░ѕ░І░‹░… ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░Џ░…░» ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ї░µ░ґ░°░і░ѕ░і░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ґ░µ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░І ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ░… ░ґ░»░Џ ░ґ░µ░‚░µ░№, ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ░‹: ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ░‹

░Ѓ 16.01.1990 ░ї░ѕ 19.01.1990, ░Ѓ 09.02.1990 ░ї░ѕ 11.02.1990, ░Ѓ 26.09.1990 ░ї░ѕ 31.10.1990, 28.11.1990, ░Ѓ 18.12.1990 ░ї░ѕ 23.12.1990, 31.01.1991, 27.02.1991, ░Ѓ 13.03.1991 ░ї░ѕ 16.03.1991, 27.03.1991, ░Ѓ 18.06.1991 ░ї░ѕ 19.06.1991, 25.09.1991, 30.10.1991, 30.11.1994, ░Ѓ 13.12.1994 ░ї░ѕ 14.12.1994, ░Ѓ 05.05.1998 ░ї░ѕ 08.05.1998, ░Ѓ 18.05.1998 ░ї░ѕ 30.05.1998;

07.12.2015, 20.01.2016, 25.04.2016 ░░ ░Ѓ 01.10.2011 ░ї░ѕ 30.09.2012.

░ћ░±░Џ░·░°░‚░Њ ░“░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░°░І░‚░ѕ░Ѕ░ѕ░ј░Ѕ░ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░„░µ░Ѓ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░Ў░І░µ░Ђ░ґ░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░«░џ░µ░Ђ░І░ѕ░ѓ░Ђ░°░»░Њ░Ѓ░є░░░№ ░ї░ѕ░»░░░‚░µ░…░Ѕ░░░є░ѓ░ј░» ░І░Ѕ░µ░Ѓ░‚░░ ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ ░Ѓ 01.10.2011 ░ї░ѕ 30.09.2012 ░ѕ ░є░ѕ░»░░░‡░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░µ ░ѕ░±░ѓ░‡░°░Ћ░‰░░░…░Ѓ░Џ ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ ░░░… ░І░ѕ░·░Ђ░°░Ѓ░‚░° (░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░»░µ░‚░Ѕ░░░µ ░░ ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░░░і░€░░░µ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░»░µ░‚░░░Џ)

░’ ░ѕ░Ѓ░‚░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░—░°░±░ѕ░‚░░░Ѕ░ѕ░№ ░›░Ћ░ґ░ј░░░»░‹ ░’░Џ░‡░µ░Ѓ░»░°░І░ѕ░І░Ѕ░‹ ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░І ░Ў░І░µ░Ђ░ґ░»░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░џ░µ░Ђ░І░ѕ░ѓ░Ђ░°░»░Њ░Ѓ░є░░░№ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ.

░њ░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ 14 ░ѕ░є░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2019 ░і░ѕ░ґ░°.

░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№: ░•.░’.░љ░°░Ђ░°░ї░µ░‚░Џ░Ѕ