Решение по делу № 33-1096/2021 от 02.03.2021

    Судья Н.Н. Кныш                             Дело № 2-3703/2020

            (суд первой инстанции)

            Дело № 33-1096/2021

        ( суд апелляционной инстанции)

                                          АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 апреля 2021 года                                    г. Севастополь

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи – Устинова О.И.,

        судей:                                              Балацкого Е.В., Герасименко Е.В.,

    при секретаре                              – Белановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Правительства Севастополя на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 29 октября 2020 года, по гражданскому делу по иску Пушкаревой Л. В. к Правительству Севастополя, Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департаменту имущественных и земельных отношений города Севастополя, Потребительскому кооперативу «Гаражно-строительный кооператив «Волна-1», третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора – Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя о признании права собственности на гараж, заслушав доклад судьи Устинова О.И.,

установила:

Пушкарева Л.В. обратился в суд с иском, в котором просила признать за нею право собственности на нежилое здание гаражного бокса №, площадью 36,8 кв.м, расположенного по адресу: г. С., гаражно-строительный кооператив <данные изъяты>», кадастровый номер земельного участка: №

Заявленные требования мотивированы тем, что Пушкарева Л.В. является членом ПК «ГСК «<данные изъяты>», за нею для пользования и владения закреплен гаражный бокс №, расположенный на земельном участке в пределах землепользования гаражного кооператива. Проект строительства гаражей был согласован Отделам по делам строительства и архитектуры Севастопольского Горисполкома. В настоящее время оформить право собственности невозможно по причине отсутствия разрешительных документов о вводе в эксплуатацию возведенного объекта капитального строительства.

Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 29 октября 2020 года исковые требования удовлетворены.

Признано за Пушкаревой Л.В. право собственности на нежилое здание гаражного бокса №, площадью 36,8 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, г. С., гаражно-строительный кооператив «<данные изъяты> кадастровый номер земельного участка: №

В этом же решении указано, что оно является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

В поданной апелляционной жалобе представитель П. С. просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое, которым исковые требования оставить без удовлетворения. В обоснование жалобы указывает на то, что решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. ПК «ГСК «Волна-1» представлен на праве постоянного пользования земельный участок для строительства и обслуживания гаражей. Согласно представленному истцом техническому плану здания, спорный объект представляет собой нежилое здание площадью 36,8 кв.м, в связи с чем у ответчика имеются основания полагать, что спорный объект может являться самовольной постройкой.

Кроме того учитывая то обстоятельство, что ПК «ГСК <данные изъяты>» не привел в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Севастополя документы, удостоверяющие право собственности или право аренды на земельный участок, указанный в государственном акте, не провел государственную регистрацию указанного права, то у ПК «ГСК «<данные изъяты>» и у истца отсутствуют надлежащие документы, подтверждающие наличие у них соответствующих прав на данный земельный участок, в связи с чем отсутствуют основания для обращения Пушкаревой Л.В. в суд с настоящим иском.

Апеллянт полагает, что из представленных документов не представляется возможным установить, кто имел право осуществлять застройку земельного участка, данная информация не подтверждена материалами дела.

Также в деле отсутствует надлежащая судебная экспертиза о соответствии спорного строения строительным нормам, отсутствии угроз жизни и здоровью граждан.

    В письменных возражениях истец просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, оставить без изменения решение суда первой инстанции.

    Пушкарева Л.В. ее представитель – Мороз И.И., а также представитель ПК «ГСК «№» в лице председателя кооператива – Волвенко И.И. просили в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, полагали решение суда законным и обоснованным.

    Представители Правительства Севастополя, Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия с учетом мнения стороны истца, определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, выслушав истца, ее представителя, председателя кооператива, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, приходит к следующему.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что гаражно- строительному кооперативу <данные изъяты>» выделен земельный участок на основании решений и распоряжений Севастопольского городского исполкома Совета народных депутатов: №-р от ДД.ММ.ГГГГ; №-р от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка под строительство»; № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка под строительство автостоянки»; № от ДД.ММ.ГГГГ «Об уточнении площади земельного участка». На основании указанных решений кооперативу                 ДД.ММ.ГГГГ Севастопольской городской государственной администрацией был выдан государственный акт серии II-КМ №.

Сведения о данном земельном участке учтены в базе государственного кадастра объектов недвижимости Российской Федерации c присвоением кадастрового номера земельного участка: 91:02:003001:112.

Согласно заключений № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от                      ДД.ММ.ГГГГ проект строительства гаражей был согласован Отделом по делам строительства и архитектуры Севастопольского Горисполкома.

Пушкарева Л.В. является членом кооператива, паевой взнос полностью выплачен, в ее пользовании находится гаражный бокс № площадью 36,8 кв.м, расположенный на территории гаражного кооператива в границах выделенного земельного участка.

По заказу истца кадастровым инженером Ридько Р.Ю. разработан технический план гаража.

Пушкарева Л.В. обратился в правление кооператива за получением пакета документов для регистрации права собственности на гараж согласно порядку, принятому уполномоченным органом государственной власти, однако в выдаче полного пакета документов ей было отказано, в связи с их отсутствием, в частности разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

Гаражно-строительный кооператив создан и действует в установленном порядке, на законном основании владеет земельным участком, предназначенном именно для строительства и обслуживания гаражей.

Предметом спора является завершенное строительством нежилое здание (гараж), состоящее из встроенного помещения гаража № площадью 36,8 кв.м, построенное истцом – членом данного кооператива.

Согласно заключению эксперта ООО «ПРО.Эксперт» №-СТ от                          ДД.ММ.ГГГГ гаражный бокс № площадью 36,8 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, г. С., гаражно-строительный кооператив «Волна-1», кадастровый номер земельного участка: №, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Обращаясь в суд, истец просила признать за нею право собственности на указанный гаражный бокс.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 131, 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 151 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установив, что первоначальное строительство гаражей осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов, целевое назначение участка нахождение на нем такого рода сооружений предусматривает, право на выделение земельного участка и возведение на нем гаражей ни кем не оспорено, существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, пришел к выводу, что заявленные истцом требования о признании права собственности на капитальный гараж являются обоснованными.

Судебная коллегия с выводами суда о наличии оснований для удовлетворения иска соглашается.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от             29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзац 2, 3 пункта 2, пункт 4 статьи 218, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, поскольку ГСК «Волна-1» создан и действует в установленном законодательством порядке, на законном основании использует земельный участок, предназначенный для строительства гаражей, в том числе и каменных, истец является членом кооператива, паевой взнос уплачен полностью, задолженности истец не имеет, гаражный бокс является технически исправным, возведен в соответствии с требованиями строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает их права и законные интересы, суд пришел к верному выводу об удовлетворении требований истца о признании права собственности на гаражный бокс.

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав, что предусмотрено абзацем 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорный гаражный бокс является самовольной постройкой, согласно статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, и на него не может быть признано право собственности подлежат отклонению, поскольку право собственности признано за истцом не в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а в порядке части 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы о том, что кооператив не привел в соответствие с законодательством Российской Федерации документы, удостоверяющие право собственности или право аренды земельного участка, основанием для отказа в удовлетворении исковых требований не является.

Положениями пункта 2 статьи 8, пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации законодателем определен момент возникновения права собственности члена кооператива, внесшего паевой взнос.

Гаражно-строительный кооператив «Волна-1» был создан и действовал в установленном законом порядке, на законном основании владел земельным участком, предназначенным для строительства и обслуживания гаражей. Предоставление кооперативом истцу во владение гаража, расположение его в пределах земельного участка кооператива, факт выплаты истцом в полном объеме паевого взноса подтверждены представленными документами.

То обстоятельство, что в материалах дела отсутствуют документы о переоформлении кооперативом прав на земельный участок, само по себе не означает, что в настоящее время владение земельным участком Пушкаревой Л.В. осуществляется неправомерно, не свидетельствует о незаконности возведения гаража, поскольку на момент строительства участок был предоставлен кооперативу для строительства и обслуживания именно гаражей, строительство производилось кооперативом на основании разрешительной документации на строительство.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что как органами власти Украины, так и Российской Федерации, каких-либо притязаний на земельный участок, занимаемый ГСК «Волна-1» не имелось, требований о сносе гаража не заявлялось.

В связи с указанным выше, основания для отказа истцу в иске у суда первой инстанции отсутствовали.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 29 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Севастополя – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке.

Председательствующий судья                                  О.И. Устинов

Судьи:                                                                Е.В. Балацкий

                                               Е.В. Герасименко