Решение по делу № 12-30/2024 от 27.05.2024

Дело № 12-30/2024

11RS0009-01-2024-001026-83

РЕШЕНИЕ

15 июля 2024 года                             г. Емва, Республика Коми

Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Канева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Бутыревой С.С.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении и вынесшего обжалуемое постановление, врио начальника ОСП по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми Ильиной В.М.,

защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Управляющая компания Емва», Кочубеевой Т.В.,

рассмотрев жалобу представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Управляющая компания Емва», на постановление врио начальника отделения судебных приставов по Княжпогостскому району УФССП России по Республике Коми от 14 мая 2024 года, которым ООО «Управляющая компания Емва» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей,

    установил:

    Постановлением врио начальника ОСП по Княжпогостскому району УФССП России по Республике Коми Ильиной В.М. от 14.05.2024 ООО «Управляющая компания Емва» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. Копия данного постановления получена юридическим лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Управляющая компания Емва» 14.05.2024.

    Не согласившись с названным постановлением, представителем юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Управляющая компания Емва», А.Ю. Сазоненко подана жалоба, в которой просит постановление отменить. В обоснование указано на то, что генеральным директором ООО «Управляющая компания Емва» приняты все меры для исполнения решения Княжпогостского районного суда Республики Коми от 19.04.2023 по гражданскому делу <№>. В 2023 году проведено собрание собственников о необходимости переноса капитального ремонта кровли в многоквартирном доме, кворум не состоялся. Генеральным директором ООО «Управляющая компания Емва» направлены документы в НКО капитального ремонта Республики Коми о необходимости переноса срока с 2030 года на более раннее время, однако пришел отрицательный ответ. В 2024 году повторно проведено внеочередное собрание собственников по вопросу переноса ремонта кровли на более ранний срок, документы направлены в НКО Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Коми.

    Защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Управляющая компания Емва», Кочубеева Т.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, также пояснила, что в настоящее время на основании протокола Фонда Республики Коми МКД от 13.06.2024 №49 многоквартирный дом №4 по ул. Гущина г. Емва признан требующим капитального ремонта крыши ранее срока, предусмотренного Региональной программой.

    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении и вынесшее обжалуемое постановление, врио начальника ОСП по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми Ильина В.М., в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы отказать, считая вынесенное постановление законным и обоснованным, поддержав доводы ранее направленных в суд письменных возражений.

    Выслушав защитника юридического лица и должностное лицо, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

    Решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от <ДД.ММ.ГГГГ> (с учетом определения суда от <ДД.ММ.ГГГГ>, апелляционного определения Верховного Суда Республики Коми от <ДД.ММ.ГГГГ>) на ООО «Управляющая компания Емва» возложена обязанность произвести ремонт участка кровли над квартирой <№>, расположенной по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, ул. Гущина, д. 4 в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу; произвести ремонтные работы поврежденных стен и потолка в <адрес>, расположенной по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, ул. Гущина, д. 4, а также на лестничной площадке возле этой квартиры в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу; произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества с октября 2020 года по апрель 2022 года и с сентября 2022 года по декабрь 2022 года в размере 4042 рубля 56 копеек. В удовлетворении иска в части перерасчета платы за содержание и ремонт общего имущества с апреля 2022 года по август 2022 года отказано. С ООО «Управляющая компания Емва» в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 20 000 рублей, штраф в размере 10 000 рублей, всего 30 000 рублей. С ООО «Управляющая компания Емва» в бюджет муниципального района «Княжпогостский» взыскана государственная пошлина в размере 700 рублей.

    Решение суда вступило в законную силу 13.07.2023.

    15.08.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Княжпогостскому району Ильиной В.М. в отношении должника ООО «Управляющая компания Емва» возбуждено исполнительное производство <№>-ИП во исполнение исполнительного листа № ФС 045996447, выданного 02.08.2023 Княжпогостским районным судом Республики Коми на основании решения от <ДД.ММ.ГГГГ> по гражданскому делу <№> с требованием - произвести ремонт участка кровли над квартирой <№>, расположенной по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, ул. Гущина, д. 4 в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу; произвести ремонтные работы поврежденных стен и потолка в <адрес>, расположенной по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, ул. Гущина, д. 4, а также на лестничной площадке возле этой квартиры в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу; произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества с октября 2020 года по апрель 2022 года и с сентября 2022 года по декабрь 2022 года. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

    Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 17.08.2023.

    В части возложения обязанности произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества решение суда исполнено, ООО «Управляющая компания Емва» представлены подтверждающие документы.

    12.09.2023 должнику вручено требование о принятии мер к исполнению решения суда в полном объеме.

    Согласно объяснению взыскателя ФИО1 от 12.09.2023 решение суда от 19.04.2023 не исполнено.

    21.09.2023 должнику ООО «Управляющая компания Емва» вручено предупреждение о привлечении к уголовной ответственности по ст. 315 Уголовного кодекса РФ за злостное неисполнение вступившего в законную силу решения суда.

    19.09.2023 в ходе проведения проверки по исполнению решения суда установлено, что работы по ремонту в квартире и на лестничной площадке рядом с квартирой не выполнены, что подтверждено актом о совершении исполнительных действий, объяснением взыскателя ФИО1 от 17.10.2023.

    Постановлением старшего судебного пристава ОСП по Княжпогостскому району от 17.10.2023 с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей, установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - 17.11.2023.

    13.11.2023 должнику вручено требование о предоставлении информации и подтверждающих документов по исполнению решения суда до 01.12.2023. Ответ на требование ООО «Управляющая компания Емва» не предоставило.

    На основании решения Княжпогостского районного суда Республики Коми от <ДД.ММ.ГГГГ> размер исполнительского сбора по исполнительному производству <№>-ИП уменьшен до 40 000 рублей.

    Решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от <ДД.ММ.ГГГГ> предоставлена рассрочка по оплате исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми Ильиной В.М. от 17.10.2023 в рамках исполнительного производства <№>-ИП сроком на 4 месяца с уплатой ежемесячно по 10 000 рублей.

    23.01.2024 в отношении ООО «Управляющая компания Емва» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, должник оштрафован на сумму 30 000 рублей.

    12.02.2024 должнику вручено требование о предоставлении информации и подтверждающих документов по исполнению решения суда до 12.03.2024.

    Согласно ответа ООО «Управляющая компания Емва» в 2023 году проведены ремонтные работы в подъезде <№> по ул. Гущина, д. 4, а также ремонтные работы по кровле дома, проведено общее собрание собственников по вопросу переноса капитального ремонта кровли многоквартирного дома, кворум по переносу сроков капитального ремонта не состоялся. ООО «Управляющая компания Емва» направлены документы в НО РК «Региональный фонд капитального ремонта МКД» по вопросу переноса сроков капитального ремонта.

    26.04.2024 в ходе проведения проверки по исполнению решения суда установлено, что решение суда в части ремонта поврежденных стен и потолка в <адрес> по адресу: г. Емва, ул. Гущина, д. 4, а также на лестничной площадке возле указанной квартиры, не исполнено, что подтверждено актом о совершении исполнительных действий, объяснением взыскателя ФИО1 от 27.04.2024.

    06.05.2024 в адрес должника заместителем старшего судебного пристава ОСП по Княжпогостскому району вынесено требование о необходимости явиться 08.05.2024 по вопросу составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

    08.05.2024 врио начальника отделения судебных приставов по Княжпогостскому району в присутствии защитника юридического лица Кочубеевой Т.В. составлен протокол об административном правонарушении №72/01, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, выразившемся в необеспечении своевременного исполнения в полном объеме решения Княжпогостского районного суда Республики Коми от 19.04.2024.

    14.05.2024 в отношении юридического лица – ООО «Управляющая компания Емва» вынесено оспариваемое постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, юридическое лицо подвергнуто административному штрафу в размере 30 000 рублей.

    В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее –Закон об исполнительном производстве) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

    Согласно части 3 указанной статьи невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

    В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, поэтому судебный пристав-исполнитель вправе требовать от должника представления информации о ходе исполнения решения суда.

    За неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа для юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

    В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

    В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

    Наличие возможности или невозможности соблюдения упомянутых правил и норм, полнота принятых мер должны определяться лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении, на основании объективных обстоятельств и допустимых доказательств.

    В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

    Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    При установленных обстоятельствах материалами дела объективно подтверждено, что с целью исполнения решения суда в части требования - произвести ремонт участка кровли над квартирой <№>, по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, ул. Гущина, д. 4; произвести ремонтные работы поврежденных стен и потолка в <адрес>, по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, ул. Гущина, д. 4, а также на лестничной площадке возле этой квартиры, по требованию судебного пристава-исполнителя от 12.02.2024 о предоставлении информации и подтверждающих документов по исполнению решения суда до 12.03.2024, юридическим лицом предоставлен ответ, из которого следует, что меры к фактическому исполнению решения суда в полном объеме в указанный в требовании период не принимаются, что свидетельствует о неисполнение должником содержащегося в исполнительном документе требования в полном объеме, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора (17.10.2023). Доказательства об уважительности причин неисполнения решения суда ООО «Управляющая компания Емва» не представлены.

    Доводы юридического лица о том, что в 2023 году проведено собрание собственников о необходимости переноса капитального ремонта кровли в многоквартирном доме, кворум не состоялся, генеральным директором ООО «Управляющая компания Емва» направлены документы в НКО капитального ремонта Республики Коми о необходимости переноса срока с 2030 года на более раннее время, однако пришел отрицательный ответ, при этом в 2024 году повторно проведено внеочередное собрание собственников по вопросу переноса ремонта кровли на более ранний срок, документы направлены в НКО Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Коми, в связи с чем юридическим лицом приняты все меры для исполнения решения суда от 19.04.2023, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку непринятие решения о проведении капитального ремонта не является препятствием для проведения неотложных, текущих работ, направленных на исполнение обязательных требований по обеспечению нормативно установленного уровня содержания общего имущества многоквартирного дома, которые должны быть исполнены управляющей организацией независимо от решения общего собрания. Предоставленный суду протокол Фонда Республики Коми капремонта МКД о признании многоквартирного дома требующего капитального ремонта крыши ранее срока, предусмотренного Региональной программой, не свидетельствует о том, что ООО «УК «Емва» может быть освобождено от обязанности надлежащим образом исполнять принятые на себя обязательства по содержанию и проведению текущего ремонта общедомового имущества до проведения ремонтных работ капитального характера.

    Вопреки доводам должностного лица, изложенным в письменных возражениях на жалобу, срок обращения юридического лица с жалобой на постановление не пропущен. Обжалуемое постановление вынесено 14.05.2024, получено защитником юридического лица 14.05.2024, соответственно срок, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ истекал 24.05.2024. Согласно штампу на конверте, датой отправления юридическим лицом настоящей жалобы в суд указано 24.05.2024, в связи с чем юридическим лицом срок, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ не пропущен.

    Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

    Порядок и срок давности привлечения ООО «Управляющая компания Емва» к административной ответственности соблюдены.

    Протокол об административном правонарушении от 08.05.2024 на основании пункта 77 статья 28.3 КоАП РФ, приказа ФССП России от 20.02.2021 № 62 составлен сотрудником подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов-врио начальника ОСП по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми.

    Дело об административном правонарушении рассмотрено 14.05.2024 на основании пункта 3 части 2 статья 23.68 КоАП РФ руководителем структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, - врио начальника ОСП по Княжпогостскому району УФССП России по Республике Коми.

    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30. 7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление врио начальника отделения судебных приставов по Княжпогостскому району УФССП России по Республике Коми от 14 мая 2024 года, которым ООО «Управляющая компания Емва» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу представителя юридического лица ООО «Управляющая компания Емва» А.Ю. Сазоненко – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья                                    С.Н. Канева