Судья Шуйская Ю.В. УИД 16RS0043-01-2022-006742-85
Дело № 2-3813/2022
№ 33-6395/2023
Учет 073г
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
26 июня 2023 года город Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Насретдиновой Д.М.,
судей Субботиной Л.Р. и Гиниатуллиной Ф.И.,
при ведении протокола помощником судьи Хайруллиным Ф.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретдиновой Д.М. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан по доверенности Карымова Артура Сагитовича на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 31 октября 2022 года, которым постановлено:
исковые требования Низамовой Гузелии Ханифовны к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Татарстан о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии, включении периода работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию и компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске Республики Татарстан от 27 августа 2021 года № 645873/21 в части не включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии Низамовой Гузелии Ханифовны дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и шесть месяцев период работы с 2 августа 1999 года по 16 июля 2000 года в должности врача-интерна анестезиологии и реаниматологии, незаконным.
Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Татарстан обязанность Низамовой включить Гузелии Ханифовне в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и шесть месяцев период работы со 2 августа 1999 года по 16 июля 2000 года в должности врача-интерна анестезиологии и реаниматологии.
Признать за Низамовой Гузель Ханифовной право на пенсию с 15 августа 2021 года.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Низамова Г.Х. обратилась в суд с иском (уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный стаж в льготном исчислении, назначение досрочной страховой пенсии по старости и взыскании денежной компенсации морального вреда.
В обоснование своих требований истец указала, что 15 августа 2021 года в связи с наличием стажа лечебной деятельности продолжительностью более 30 лет она подала в территориальный пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако в назначении пенсии на льготных основаниях ответчиком ей было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа.
С данным отказом истец не согласна, полагает, что исчисление указанного стажа ответчиком произведено неверно. В частности, период ее работы со 2 августа 1999 года по 16 июля 2000 года в должности врача-интерна по анестезиологии и реаниматологии реанимационного отделения Нижнекамского районного территориального медицинского объединения был включен в специальный стаж в календарном порядке, в то время как к указанному порядку, по мнению истца, доложен быть применен льготный порядок исчисления – из расчета год работы за год и 6 месяцев страхового стажа, поскольку в указанной должности она фактически выполняла функциональные обязанности врача анестезиолога-реаниматолога, что дает ей право на льготное исчисление спорного периода работы. По изложенным основаниям Низамова Г.Х. просила признать решение пенсионного органа незаконным, возложить на последнего обязанность по включению приведенного выше периода работы в специальный стаж лечебной деятельности с применением льготного порядка исчисления, назначению ей досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения соответствующего права, а также взыскать с ответчика 15 000 рублей в качестве компенсации морального вреда.
На судебное заседание суда первой инстанции истец Низамова Г.Х. не явилась, направив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан на судебное заседание также не явился, в отзыве на иск указал о необоснованности заявленных Низамовой Г.Ф. требований.
Представитель Государственного автономного учреждения здравоохранения «Камско-Полянская районная больница» – третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении с исковыми требованиями Низамовой Г.Х. согласился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Судом вынесено решение о частичном удовлетворении исковых требований в приведенной выше формулировке.
Определением суда первой инстанции от 16 января 2023 года произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан его правопреемником – Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан.
В апелляционной жалобе представитель ответчика, выражая несогласие с постановленным по делу решением, просит его отменить, как незаконное и необоснованное, и вынести по делу новый судебный акт – об отказе в удовлетворении требований истца. Указывает, что осуществление Низамовой Г.Х. лечебной деятельности в качестве врача-интерна не дает права на кратное исчисление этого периода работы и возникновение права на страховую пенсию с указанного истцом времени.
На судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте его рассмотрения по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не явились.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании пункта 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела
Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Как закреплено в части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей с 1 января 2019 года) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу положений пункта 20 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 – 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, а именно в 2021 году срок назначения страховой пенсии по старости установлен не ранее чем через 36 месяцев со дня приобретения соответствующего специального стажа.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 15 августа 2021 года Низамова Г.Х. обратилась в Отдел установления пенсий № 11 Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (город Нижнекамск) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Решением ответчика от 27 августа 2021 года № 645873/21 в назначении данной пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 30 лет, в который в бесспорном порядке зачтено 28 лет 6 месяцев 8 дней (в случае подачи индивидуальных сведений с кодом 27-ГД за период с 1 января 2021 года по 15 августа 2021 года (без отвлечений) продолжительность стажа на соответствующих видах работ составит 29 лет 5 месяцев 14 дней. При этом в соответствии с указанным решением приведенный выше спорный период работы истца со 2 августа 1999 года по 16 июля 2000 года в должности врача-интерна по анестезиологии и реаниматологии в отделении анестезиологии-реанимации Нижнекамского территориального медицинского объединения (до переименования в 1990 году – Нижнекамская центральная больница, в связи с реорганизацией в 2009 году – Государственное автономное учреждение здравоохранения «Камско-Полянская районная больница») включен в соответствующий стаж истца пенсионным органом в календарном исчислении.
Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж лечебной деятельности оспариваемого ответчиком периода работы истца с применением льготного порядка исчисления – год за год и 6 месяцев, суд первой инстанции исходил из того, что трудовая деятельность Низамовой Г.Х. протекала в должности врача-интерна по анестезиологии и реаниматологии с соответствующем отделении лечебного учреждения, что дает право на применение соответствующей льготы.
Судебная коллегия, соглашаясь с указанными выводами суда первой инстанции, признает доводы апелляционной жалобы несостоятельными, исходя из следующего.
Так, целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Реализуя указанные законоположения Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Подпунктом «н» пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила);
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066);
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее – постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 30 лет непосредственно осуществлявшие в городах лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, которым год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
Приложением к упомянутым Правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и шесть месяцев (далее – Перечень)
Согласно пункту 2 данного Перечня среди наименований соответствующих структурных подразделений поименованы отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 – 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 – 30, а в числе наименований должностей – врачи-анестезиолого-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры).
Как видно из записей в трудовой книжке Низамовой Г.Х., после окончания обучения в Ижевской государственной медицинской академии – 2 августа 1999 года она была принята на должность врача-интерна по анестезиологии и реаниматологии в отделение анестезиологии-реанимации, с которой уволена с 17 июля 2000 года по собственному желанию.
Согласно архивной справке от 23 мая 2022 года № 76 и дополнению к ней, выданных Государственным автономным учреждением здравоохранения «Камско-Полянская районная больница», Низамова Г.Х. в спорный период времени в отпусках без сохранения заработной платы, в командировках и на учебе с отрывом от производства не находилась. В период работы со 2 августа 1998 года по 17 июля 2000 года, работая в должности врача-интерна по анестезиологии и реаниматологии в реанимационном отделении Нижнекамского районного территориального медицинского объединения, выполняла норму рабочего времени, установленную на 1.0 ставку заработной платы.
Согласно пункту 1 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, являющегося приложением № 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 года № 44 «О мерах по дальнейшему улучшению подготовки врачебных кадров в интернатуре», утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 года, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 года (далее также – Положение об интернатуре) и действовавшему в период работы Низамовой Г.Х. на должности врача-интерна отделения анестезиологии-реанимации, одногодичная специализация (интернатура) является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста.
Основанием для допуска к прохождению интернатуры являются выписка из приказа о направлении в интернатуру и диплом врача, предъявляемые врачом-выпускником органу здравоохранения (министерству здравоохранения автономной республики, краевому, областному отделу здравоохранения, территориальному подразделению медицинской службы министерства, ведомства и т.п.). Орган здравоохранения, на основании полученных документов, приказом направляет молодого специалиста в интернатуру в одно из учреждений здравоохранения, утвержденных в установленном порядке в качестве базы интернатуры. Руководитель (главный врач, начальник и т.д.) базового учреждения здравоохранения на основании приказа органа здравоохранения издает приказ по учреждению о зачислении выпускника вуза в качестве врача-интерна по соответствующей специальности. После издания приказа в базовом учреждении здравоохранения оформляется трудовая книжка на молодого специалиста (пункт 8 Положения об интернатуре).
Согласно пункту 9 Положения об интернатуре, заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа, в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), и дополнительной оплаты заведующим отделениями городских (центральных районных), областных, краевых и республиканских больниц, осуществляющих непосредственное обучение указанных врачей, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 16 августа 1972 года № 669.
В административном отношении врачи-интерны подчиняются руководству базового учреждения здравоохранения. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности. Норма обслуживания для врачей-интернов по каждой специальности устанавливается типовыми учебными планами и программами (абзацы первый, второй, третий пункта 16 Положения об интернатуре).
В пункте 1 Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), и дополнительной оплаты заведующим отделениями городских (центральных районных), областных, краевых и республиканских больниц, осуществляющих непосредственное обучение указанных врачей, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 16 августа 1972 года № 669, было предусмотрено, что врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), выплата заработной платы производится за счет тех учреждений, в которых они проходят указанную специализацию (интернатуру).
В соответствии с пунктом 5 этой же Инструкции определение размера заработной платы врачу, проходящему специализацию, производится базовым (лечебно-профилактическим) учреждением, в которое он зачислен для прохождения интернатуры. При определении размера заработной платы врачу-интерну учитывается специальность, должность, стаж работы, наличие профессиональной вредности, опасности и других условий труда, учитываемых при определении размера заработной платы (коэффициенты, надбавки и др.).
Выплата заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), проводится в сроки, установленные для работников базового (лечебно-профилактического) учреждения, в котором он проходит специализацию. Выплата пособий по временной нетрудоспособности и другие выплаты, причитающиеся врачу-интерну, производятся базовым (лечебно-профилактическим) учреждением. Врач-интерн имеет право на очередной отпуск на общих основаниях, предусмотренных для врачей соответствующей специальности. Оформление и оплата отпуска врачу-интерну производится по окончании интернатуры базовым (лечебно-профилактическим) учреждением (пункты 6, 7 и 8 указанной Инструкции).
В период прохождения Низамовой Г.Х. интернатуры (со 2 августа 1999 года по 17 июля 2000 года) действовало также Постановление Министерства труда Российской Федерации от 22 марта 1993 года № 62 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации», которым были установлены разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации.
В приложении № 1 к названному Постановлению врачи-интерны включены в раздел «Специалисты», им установлен 9 разряд. В приложении № 2 к данному Постановлению «Тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников здравоохранения Российской Федерации» указано, что врач-интерн осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, обладает правами и несет ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. Выполняет рабочую нагрузку по каждой специальности, устанавливаемой на основании типовых планов подготовки врачей-интернов. Соблюдает правила внутреннего трудового распорядка лечебно-профилактического учреждения, в котором проходит интернатуру.
Исходя из приведенных нормативных положений одногодичная специализация (интернатура) являлась обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивалась квалификация врача-специалиста. При этом врачам-интернам оформлялась трудовая книжка и выплачивалась заработная плата весь период прохождения интернатуры, они обладали правами и несли ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе, выполняли рабочую нагрузку по каждой специальности, устанавливаемую на основании типовых планов подготовки врачей-интернов.
Таким образом, в соответствии с вышеуказанными нормативными положениями, в их взаимосвязи, период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе врачами анестезиологами-реаниматологами, мог быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста (в данном случае – врача-анестезиолога-реаниматолога).
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что на протяжении всего времени работы со 2 августа 1999 года по 17 июля 2000 года в указанном выше учреждении истец осуществляла лечебную деятельность в должности врача-интерна по анестезиологии и реаниматологии в реанимационном отделении, выполняя функциональные обязанности по должности врача-специалиста, выводы суда первой инстанции о наличии правовых оснований для применения к спорному периоду работы льготного порядка исчисления – год за год и 6 месяцев признаются судебной коллегией правомерными.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Низамовой Г.Х. в части возложения на пенсионный орган обязанности по назначению ей досрочной страховой пенсии по старости, суд первой инстанции исходил из того, что с учетом спорного периода работы, подлежащего зачету в льготном исчислении, истец выработала требуемую продолжительность специального стажа и приобрела право на назначение пенсии 15 августа 2021 года. Однако учитывая, что на указанную дату не истек установленный приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» срок, составляющий в рассматриваемом споре 36 месяцев, не усмотрел оснований для удовлетворения данных требований истца.
Вместе с этим, суд расчет специального стажа Низамовой Г.Х. не произвел, что привело к неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела.
Так, при включении оспариваемого периода в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении (год за год и 6 месяцев) его продолжительность на день обращения истца в пенсионный орган (15 августа 2021 года) составит 29 лет 11 месяцев 7 дней, а датой, на которую Низамовой Г.Х. выработан требуемый для назначения страховой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» стаж в 30 лет, является 1 сентября 2021 года, что подтверждается как имевшимися в материалах дела сведениями о продолжительности специального стажа истца, так и подробными расчетами, представленными стороной ответчика по запросу суда апелляционной инстанции.
При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции в данной части подлежит изменению с принятием нового судебного постановления – о признании за Низамовой Г.Х. права на назначение рассматриваемой пенсии с 1 сентября 2021 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 31 октября 2022 года по данному делу в части признания за Низамовой Гузель Ханифовной права на пенсию с 15 августа 2021 года изменить и принять в этой части новое решение.
Признать за Низамовой Гузель Ханифовной право на страховую пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 сентября 2021 года.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан по доверенности Карымова Артура Сагитовича – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 27 июня 2023 года.
Председательствующий
Судьи