Решение по делу № 2-2929/2017 от 23.05.2017

Дело № – № года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА

23 августа 2017 года     гор. Н. М. <адрес>

Ногинский городской суд М. <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.А.,

при секретаре Лебедевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попковой Н. В., Попкова А. М., Збираник М. А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Збираник В. Е., Дерягина Е. А. к Администрации муниципального образования «Город Н. М. области» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

Установил:

Истцы: Попкова Н.В., Попков А.М., Збираник М.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Збираник В.Е., Дерягин Е.А. обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Н. М. области» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, ссылаясь на следующее.

Истцы: Попкова Н.В., Попков А.М., Збираник М.А., несовершеннолетняя Збираник В.Е, Дерягин Е.А. проживают и зарегистрированы по месту жительства в жилом доме, расположенном по адресу: М. <адрес>, <адрес>

В 50-тых годах прошлого столетия, этот дом являлся 14 казармой, в которой проживали работники, осуществляющие свою трудовую деятельность на железной дороге.

Члену семьи истцов, а именно матери Попковой Н. В. -Маналантий М. И., как проработавшей много лет на железнодорожной станции в городе Н. в 1953-1955 г.г. была предоставлена для ее проживания 14 казарма, как служебное жилье.

В этом доме родилась дочь Маналантий М. И. - Попкова Н. В., а затем у Попковой Н.В. родились ее дети: М. и Е..

В последующем указанное жилое помещение было сохранено в пользовании Маналантий М. И. и членов ее семьи.

В соответствии с Постановлением главы <адрес> М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № семья Маналантий М. И. составом 4 человека (она, дочь, внук и внучка) зарегистрированные по адресу: <адрес>, была зачислена на очередь по улучшению жилищных условий.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общей очереди стоит Попкова Н.В., составом семьи 3 человека (она, сын, дочь) на основании поданного заявления о переводе общей очереди с номером общей очереди 954.

В настоящее время Попкова Н. В., Попков А. М., Збираник М. А., несовершеннолетняя Збираник В. Е., Дерягин Е. А. фактически являются нанимателями указанного жилого помещения, несут права и обязанности, вытекающие из договора найма, обеспечивают сохранность жилого помещения, поддерживают его надлежащее техническое состояние, проводят текущий ремонт, своевременно и в полном объеме вносят плату за жилье и коммунальные услуги. Указанное жилое помещение находится в собственности города Н. М. области и в качестве общежития не значится, однако, в заключение договора социального найма истцам было отказано, ввиду отсутствия решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения или ордера, выданного соответствующим органом.

Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 108 ЖК РСФСР, действовавшего до введения в действие с ДД.ММ.ГГГГ Жилищного кодекса РФ, не могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.

Согласно выписки из финансового лицевого счета №, указанный жилой дом является муниципальным, а Попкова Н. В. является нанимателем и ответственным лицом.

В силу п.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 7 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитии, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает права пользования общим имуществом в этом доме.

На основании ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Поскольку спорное жилое помещение общежитием не является, право пользования истцов указанным жилым помещением никем не оспаривается, требование о выселении не предъявляется, жилое помещение находится в ведении органов местного самоуправления и согласно п. 1 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ относится к муниципальному жилищному фонду и его использование регулируется договором социального найма.

Истцы просили суд: признать за Попковой Н. В., Попковым А. М., Збираник М. А., Збираник В. Е., Дерягиным Е. А. право пользования жилым домом, расположенным по адресу: М. <адрес>, гор. Н., <адрес> казарма 14 км., на условиях договора социального найма.

Истцы: Попкова Н.В., Попков А.М., Збираник М.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Збираник В.Е., Дерягин Е.А. в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены, обеспечили явку своего представителя.

Представитель истцов: Попковой Н.В., Попкова А.М., Збираник М.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Збираник В.Е., Дерягина Е.А. – Хныкина С.Ю., действующая по доверенности, в судебное заседание явилась.

Представитель ответчика – Администрации муниципального образования «Город Н. М. области» - Татаренкова Ю.В. в судебное заседание явилась.

Представитель третьего лица – Администрации Ногинского муниципального района М. <адрес> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями абз. 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Судом установлено, что истцы: Попкова Н.В., Попков А.М., Збираник М.А., несовершеннолетняя Збираник В.Е, Дерягин Е.А. проживают и зарегистрированы по месту жительства в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>

В 50-тых годах прошлого столетия, этот дом являлся 14 казармой, в которой проживали работники, осуществляющие свою трудовую деятельность на железной дороге.

Члену семьи истцов, а именно матери Попковой Н. В. -Маналантий М. И., как проработавшей много лет на железнодорожной станции в городе Н. в 1953-1955 г.г. была предоставлена для ее проживания 14 казарма, как служебное жилье.

В этом доме родилась дочь Маналантий М. И. - Попкова Н. В., а затем у Попковой Н.В. родились ее дети: М. и Е..

В последующем указанное жилое помещение было сохранено в пользовании Маналантий М. И. и членов ее семьи.

Вместе с тем, из выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования «Город Н. М. области» от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что жилые помещения общей площадью 82, 5 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> в соответствии с законом М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № – ОЗ «О разграничении муниципального имущества между Ногинским муниципальным районом М. <адрес> и вновь образованным в его составе городским поселением Н.» являются муниципальной собственностью и числятся в муниципальной казне муниципального образования «Город Н. М. области».

Суд пришел к выводу, что поскольку истцы не обращались к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> то ими не был соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что права, свободы и законные интересы истцов нарушены не были.

Учитывая изложенное, имеются основания для оставления искового заявления Попковой Н.В., Попкова А.М., Збираник М.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Збираник В.Е., Дерягина Е.А. к Администрации муниципального образования «Город Н. М. области» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, без рассмотрения.

Руководствуясь абз. 2 ст. 222 ГПК РФ, ст. ст. 223 -225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Попковой Н. В., Попкова А. М., Збираник М. А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Збираник В. Е., Дерягина Е. А. к Администрации муниципального образования «Город Н. М. области» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцам, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в М. областной суд через Ногинский городской суд в течение пятнадцати дней.

Судья: (подпись)