Решение от 27.11.2015 по делу № 2-2409/2015 от 19.10.2015

Дело №2-2409/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 27 ноября 2015 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой Е.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рыбалкиной А.В., с участием истца Фроловой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фроловой ФИО5 к администрации муниципального образования Гусь – Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области, администрации муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь – Хрустального района Владимирской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

     Фролова Н.С. обратилась в Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области к администрации муниципального образования Гусь – Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области, администрации муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь – Хрустального района Владимирской области с вышеуказанным иском. В обоснование иска указала, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании регистрационного удостоверения, выданного по решению Гусь – Хрустального районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 2000 кв.м, находящемся в собственности истца. В целях улучшения жилищных условий истцом самовольно, без соответствующего разрешения, была возведена пристройка к жилому дому. Реконструкция выполнена с учетом строительных и санитарных норм и правил, не влияет на несущие конструкции дома, не привела к ухудшению условий проживания граждан. В настоящее время истец желает узаконить произведенную реконструкцию дома, однако ввиду отсутствия соответствующего разрешения иначе как через суд она не имеет возможности реализовать свои права. В связи с чем истец просит сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту здания (строения) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Фролова Н.С. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители ответчиков администрации МО Гусь – Хрустальный район и администрации МО Купреевское (сельское поселение) Гусь – Хрустального района в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления. Просили дело рассмотреть в их отсутствие, возражений по существу иска не заявили.

Суд, выслушав пояснения истца Фроловой Н.С., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с п.14 ч.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Таким образом, истцом проведена реконструкция, находящегося в собственности жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», от 29 апреля 2010 года № 10/22, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.Из содержания вышеприведенной норм и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что при наличии совокупности условий, таких как возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у истца имеется титульное право, отсутствие при его возведении существенных нарушений градостроительных норм и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также принятие лицом, создавшим постройку мер для ее легализации, за истцами может быть признано право собственности на спорные постройки.

В судебном заседании установлено, что за Фроловой Н.С. на основании регистрационного удостоверения, выданного Гусь – Хрустальным бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения исполкома Гусь – Хрустального районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрировано право собственности на целый жилой дом в <адрес> (л.д.5).

Согласно выписке из постановления главы Колпского сельского округа Гусь – Хрустального района Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ, жилому дому и земельному участку, принадлежащих Фроловой Н.С., присвоен адрес: <адрес> (л.д.7).

Как следует из уведомления Гусь – Хрустального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – жилой дом по адресу: <адрес> (л.д.67).

Согласно справке Гусь – Хрустального филиала ГУП ВО «Бюро Технической Инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ №, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за Фроловой Н.С. на основании регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ, р.№ (л.д.8).

Согласно свидетельству на право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, Фроловой Н.С. постановлением администрации Колпского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ в собственность был предоставлен земельный участок площадью 0,20 га в <адрес> для выращивания сельскохозяйственных культур (л.д.6).

Как следует из уведомления Гусь – Хрустального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества на земельный участок по адресу: <адрес> (л.д.66).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, Фролова Н.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство (л.д.65).

Судом установлено, что в целях улучшения жилищных условий, истцом была произведена реконструкция дома, которая заключается в возведении пристройки Лит.А1, габаритным размером 5.20х7.30м, примыкает в задней рубленой стене основной части Лит.А, с устройством деформационных швов, расширена за счет сноса ранее существующей холодной пристройки Лит.а.

Согласно вышеуказанной справке Гусь – Хрустального филиала ГУП ВО «Бюро Технической Инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ №, в доме произведена реконструкция Лит.А1 с увеличением площади на 10,6 кв.м. Документы на предъявлены.

Из технического паспорта здания (строения), составленного Гусь - Хрустальным ГУП ВО «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь изменилась за счет реконструкции Лит.А1-увеличение площади на 10,6 кв.м. Документы не предъявлены. Общая площадь жилого дома после выполненной реконструкции стала составлять 68,5 кв.м, в том числе жилая – 36,9 кв.м, подсобная – 31,6 кв.м.

Истец обращалась в администрацию Купреевское (сельское поселение) Гусь – Хрустального района по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес>, после проведенной реконструкции, однако получила отказ в связи с тем, что реконструкция произведена Фроловой Н.С. самовольно.

Реконструкция жилого дома произведена истцом за счет собственных средств с целью улучшения жилищно – бытовых условий.

В соответствии с заключениями мастерской в Гусь-Хрустальном районе ГУП ОПИААПБ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-56), филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-46), Отдела надзорной деятельности по г.Гусь – Хрустальный, Гусь – Хрустальному и Судогодскому районам № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63), реконструкция квартиры выполнена без нарушения несущих конструкций здания, действующих строительных, санитарных и противопожарных норм и правил, права третьих лиц не нарушены, не создают угрозу жизни или здоровью граждан.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, что реконструкция произведена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, суд считает возможным исковые требования Фроловой Н.С. о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░5, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ 68,5 ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ – 36,9 ░░.░, ░░░░░░░░░ – 31,6 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░░░░    

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░░░░