Решение от 21.06.2024 по делу № 2-47/2024 (2-895/2023; 2-3842/2022;) от 05.07.2022

Дело № 2-47/2024

24RS0013-01-2022-002753-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2023 года пгт. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Павловой К.П.,

при секретаре Мартиросян А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО1, ФИО4, ФИО2, администрации Емельяновского района Красноярского края, МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» о признании недействительными постановления, соглашения, договоров, применении последствий недействительности сделок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО4, администрации Емельяновского района Красноярского края, МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края», в котором, с учетом уточнения, просит признать недействительным постановление администрации Емельяновского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного путём перераспределения земельного участка с кадастровым номером №; признать недействительным соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и земельного участка, находящегося в частной собственности с кадастровым номером № между ФИО1 и администрацией Емельяновского района Красноярского края в лице МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края»; признать недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО4 с применением последствий недействительности сделки в виде прекращения права собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №; признать недействительным договор аренды части земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО2, с применением последствий недействительности сделки в виде прекращения записи об аренде земельного участка № в ЕГРН; исключить из ЕГРН сведения о земельном участке №; восстановить в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, включая сведения о праве собственности ФИО1

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка № в СНТ «Жарки-1», расположенного в р-не д. <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование - для ведения садоводства, кадастровый №, площадью 750 кв.м. В мае 2022 истцу от правления СНТ «Жарки-1» стало известно о факте образования земельного участка с кадастровым номером № путём перераспределения земельного участка с кадастровым номером № смежного с земельным участком истца и принадлежащего ФИО1, с землями неразграниченной государственной собственности. При этом в границах земельного участка № оказался проезд и проход к принадлежащему истцу земельному участку с южной его стороны, используемый с момента его предоставления. В данном месте расположена калитка для входа на участок истца, бетонная дорожка к дому, скамейка для разгрузки тяжелых вещей, через данную территорию истец и члены ее семьи подъезжают к участку, паркуют на ней автомобили. Таким образом, юридически истец члены её семьи лишены проезда и прохода к земельному участку истца. В июне 2022г. ФИО1 передал право собственности на земельный участок дочери ФИО4 В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО7 наиболее оптимальным и исторически сложившимся для доступа на земельный участок № является территория, в настоящее время вошедшая в границы земельного участка №. Доступ с другой стороны участка - с севера, не соответствует требованиям о рациональном использовании земельных участков. Исключение доступа со стороны южного проезда значительно ухудшает условия использования земельного участка № так как организация альтернативного доступа требует значительных расходов со стороны собственника, снос (перенос) построек на участке, монтаж калитки или ворот с северной стороны, замощение дорожки перенос многолетних насаждений, земляные работы по вертикальной планировке территории и пр.). При этом организация парковки и рационального подъезда автотранспорта со стороны северного проезда невозможна. При реализации собственником земельного участка № своих правомочий, например, по установке ограждения, истец будет лишена подъезда и прохода к участку, и доступ к нему будет для нее невозможен. При этом необходимо отметить, что территория, занятая собственником участка № ФИО1 является землями СНТ «Жарки-1», однако согласия на её занятие и приобретение в собственность ответчика товарищество не давало.

К участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы своим представителям Мелёхиной Я.Э., ФИО5, которые в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержали в полном объеме, по изложенном в исковом заявлении основаниям, просили требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был уведомлен должным образом, довриел представление своих интересов своему представителю ФИО8, которая в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала письменные возражения на исковое заявление.

Представитель ответчиков администрации Емельяновского района Красноярского края, МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» Хасиева Н.Э. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала письменные возражения на исковое заявление, пояснила, что со стороны ответчиков нарушений положений земельного законодательства не допущено.

Представитель третьего лица СНТ «Жарки-1» в судебное заседание не явился, был уведомлен должным образом, представил письменный отзыв на исковое заявление (т.2 л.д.67), согласно которому не возражает против удовлетворения исковых требований, образование земельного участка с занятием прохода и проезда к земельному участку ФИО3 СНТ не согласовывало, так как на согласование предоставлялся иной вариант, без занятия проезда. Территория за счет которой был образован земельный участок с кадастровым номером № входит в состав территории общего пользования СНТ «Жарки-1», используемой членами СНТ.

Ответчики ФИО4, ФИО2, представители третьих лиц Управления Росреестра по Красноярскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Красноярскому краю в судебное заседание не явились о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 12 ГК РФ предусматривает одним из способов защиты гражданских прав - признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Согласно пп. 3 п.1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, путем утверждения схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 ЗК РФ.

Согласно п.6 ст. 11.9 ЗК РФ Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п.1-4 ст.11.10 ЗК РФ Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера. Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации и (или) региональными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства. Подготовка схемы расположения земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, обеспечивается органом государственной власти или органом местного самоуправления, указанными в статье 39.2 настоящего Кодекса, или собственником (собственниками) помещений в многоквартирном доме. В случае подготовки органом государственной власти или органом местного самоуправления указанной схемы расположения земельного участка срок такой подготовки должен составлять не более трех месяцев. Схема расположения земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, до ее утверждения подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях в порядке, предусмотренном законодательством о градостроительной деятельности для утверждения проекта межевания территории.Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1); земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).

Конкретизируя положения Конституции Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации также исходит из представлений о земле, как об основе жизни и деятельности человека и одновременно - как о недвижимом имуществе, рассматривая землю в качестве объекта права собственности и иных прав (пункт 1 статьи 1). Осуществляя с учетом этого деление земель по целевому назначению на категории (земли сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, промышленности и др.), данный Кодекс определяет юридические основания приобретения прав на конкретные земельные участки (используемые для строительства жилого дома, гаража, ведения личного подсобного или дачного хозяйства, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (помимо хозяйства при доме), садоводства или огородничества, сенокошения и выпаса скота и пр.), к числу которых он относит получение земли на праве частной собственности, праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды, безвозмездного срочного пользования (статьи 15 и 20 - 24).

В пункте 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) закреплено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии состатьями 9-11ЗК РФ.

В соответствии с п.2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, уч.№, площадью 750 кв.м., является ФИО3, которая является членом СНТ «Жраки-1» (т.4 л.д.146-148), границы земельного участка установлены в соответствии с требованием земельного законодательства (т.2 л.д.95-106).

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО4 (т.1 л.д.53-59).

Также установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный акт на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ предприятию «Ценртагропромснаб» г. Красноярск на земельный участок площадью 38,80 га для коллективного садоводства в границах согласно плану землепользования, в соответствии с таблицей координат точек поворота границ землепользования в СТ «Жарки-1» (т.2 л.д.52-57,79-89).

ФИО1 на основании постановления администрации Емельяновского района № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,07 га, для ведения садоводства в товариществе Жарки-1, выдано свидетельство № № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей (т.1 л.д.75-76,86).

Согласно кадастровому плану земельного участка № (предыдущий номер №) от ДД.ММ.ГГГГ площадь участка составляет 760,1 кв.м. (т.1 л.д.87-88, т.2 л.д.143-145).

На основании Технического задания Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Емельянов- ского района ООО «ГЕО-2001» выполнен комплекс землеустроительных работ по установлению гра­ниц и инвентаризации земельного участка снт «ЖАРКИ-1», в районе <адрес>. По материалам полевых работ ООО «ГЕО-2001» составлены планы границ землепользования в масштабе 1:1000 с указанием смежных землепользователей, каталог координат вершин углов пово­рота границ землепользования. <адрес> землепользования - 225498,1 кв.м. Земли общего пользования - 30680,9 кв.м. Площадь занята участками - 194817,2 кв.м. ООО «ГЕО-2001» составлены планы на каждый земельный участок с каталогом координат точек по­ворота границ землепользования, расположенных в СНТ «ЖАРКИ-1».

Постановлением администрации Емельяновского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении материалов инвентаризации земельных участков на территории Емельяновского района утверждены материалы инвентаризации земельного участка <адрес> в площади 760,1 кв.м. (т.1 л.д.74,83).

На основании заявки о внесении изменений в све­дения государственного земельного кадастра от ДД.ММ.ГГГГ и описания земельных участков, под­готовленного ООО «ГЕО-2001» от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесены сведения о местоположении границ и площади земельного участка в ЕГРН, о чем вы­дан кадастровый план земельного участка oт ДД.ММ.ГГГГ №. Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ (т.1. л.д.67-73).

Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Жарки-1», на повестке дня рассмотрен вопрос о возможности перераспределения земельного участка, решено, что члены СНТ «Жарки-1» не возражают к перераспределению земельного участка по адресу: <адрес> в размере 44 кв.м. Данная территория не является землей общего пользования, не является дорогой, не обременена правами третьих лиц, согласно схемы КПТ, при этом на собрании присутствовали 2 человека председатель СНТ «Жарки-1» и секретарь (т.2 л.д.142).

Постановлением администрации Емельяновского района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 804 кв.м, из катего­рии земель - земли сельскохозяйственного назна­чения, расположенного по адресу: Россия, Крас­ноярский край, <адрес>, СНТ «Жарки-1», р-н <адрес>, который образуется путем перераспределения земель, гос­ударственная собственность на которые не раз­граничена, и земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в соб­ственности ФИО1 (т.2 л.д.146-149).

На основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ образуемый земельный участок общей площадью 804 кв.м. поставлен на государственный кадастро­вый учет, которому ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый номе­ром № (т.1 л.д.156-159).

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Управление земельно-имущественных отношений» и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» и ФИО1 заключено соглашение о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности №, согласно которому «Сторонами» принято решение осуществить перераспределение земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 760,1 кв.м. из категории земель- Земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения садоводства, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. <адрес>. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, о чем в ЕГРН сделана запись о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № из земель государственная собственность на которые не разграничена. В результате перераспределения земельного участка и земель, государственная собственность на которые не разграничена образуется земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 804 кв.м., категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес> (т.1 л.д.89-91).

Согласно договору дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (даритель) передает безвозмездно в собственность ФИО4(одаряемый), которая принимает принадлежащий дарителю по праву собственности земельный участок площадью 804 +- 20 кв.м., с кадастровым номером №, предоставленный для ведения садоводства, месторасположение: <адрес> (т.1 л.д.99).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды части земельного участка №, предметом договора является: Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное возмездное владение и пользование часть земельного участка Принадлежащего Арендодателю на праве собственности (земельный участок площадью 804 +/- 20 кв.м., с кадастровым номером №, предоставленный для ведения садоводства, месторасположение: <адрес>), передаваемая часть земельного участка предметно определена в Приложении №1 к настоящему договору: «ЭКСПЛИКАЦИЯ расположения части земельного участка», Приложении №2 к настоящему договору: «СХЕМА расположения границ части земельного участка», Приложении № 3 к настоящему договору аренды: «КАТАЛОГ КООРДИНАТ границ части земельного участка», общая площадь части земельного участка, передаваемая в аренду составляет 23 кв.м. - далее по тексту объект аренды именуется «земельный участок» (т.1 л.д.102-111).

В соответствии с частью 1 статьи 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Определением суда от 24.04.2023 г. по делу назначена землеустроительная экспертиза (т.3 л.д.43-44), из экспертного заключения, подготовленного ООО «Кадастровй центр» (т.3 л.д.191-211), следует, что при нанесении фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № (образованного из земельного участка с кадастровым номером №) на кадастровую карту в кадастровом квартале № наложений (пересечение) исследуемых земельных участков с их реестровыми границами не выявлено. Дополнительно стоит отметить, что при сопоставлении фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № (образованного из земельного участка с кадастровым номером №) выявлено наложение (пересечение) с землями (земельным участком) общего пользования СНТ «Жарки-1».

Образованный земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах СНТ «Жарки-1», которому был предоставлен земельный участок площадью 38,80 га для коллективного садоводства, о чем выдан государственный акт на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ По материалам инвентаризации 2003 года, были установлены границы СНТ и площадь земель общего пользования, которая составляла 30680,9 кв.м.

Таким образом, часть земель площадью 44 кв.м., за счет которых произошло увеличение земельного участка с кадастровым номером № (исходный земельный участок земельного участка с кадастровым номером №), не относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, а относятся к имуществу общего пользования, расположенное в границах территории СНТ «Жарки-1» (дороги, проезды).

На основании акта МКУ «Управзем» обследования объекта земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ в результате обследования с выездом на место объекта земельных отношений установлено: на момент обследования земельный участок с кадастровым номером № имеет доступ с северной и южной сторон (на местности выражен подъездными путями, а также установленными в заборе дверными проёмами (калитками)), в юго-восточной части обследуемого земельного участка расположены строения, не установленного использования; на момент обследования земельный участок с кадастровым номером № имеет доступ с северной и южной сторон (подъездные пути), на местности доступ с южной стороны выражен установленным дверным проёмом в заборе (калиткой), в юго-западной части обследуемого земельного участка расположены строения не установленного использования.

В соответствии с заключением ООО «Инженерная компания «Землеустроитель» от ДД.ММ.ГГГГ на территории земельного участка с кадастровым номером № имеются строения: жилой дом, беседка, теплицы, баня, надворная уборная, летний душ, многолетние и однолетние насаждения. С южной стороны расположена лесная растительность преимущественно хвойных пород. Рельеф территории земельного участка с кадастровым номером № характеризуется сильным уклоном (порядка 10%), направление уклона - северное, перепад высот в пределах участка оценивается в 4 м (высоты от 339м до 343м над уровнем моря). Доступ от земель общего пользования обеспечивается за счет проезда 1 и проезда 2, обозначенных на плане топографической съемки и расположенных с южной и с северной стороны земельного участка. Исторически доступ от земель общего пользования к участку кадастровым номером № осуществляется через проезд 1 (с южной стороны), по лесной дороге, данная территория используется в том числе под парковку автомобильного транспорта. Ввиду сильного уклона поверхности земли земельного участка №, въезд и стоянка автомобилей на территорию земельного участка с южной стороны через проезд 1 не осуществляется. Для прохода имеется калитка, ступеньки. Проезд, расположенный с северной стороны, имеет ширину 4,5 метра (одна колея), может быть использован только для сквозного движения, возможности парковки нет, т.к. припаркованный автомобиль перекроет движение, разворот в данном месте невозможен. Рельеф проезда 2 сложный, с большим продольным уклоном 12%. Въезд через калитку на участок через проезд 2 невозможен из-за наличия построек (теплиц), проход со стороны проезда 2 к жилому дому на участке № узкий и ограничен, с одной стороны - хозяйственными постройками (теплицы), с другой стороны - границами земельного участка №, что, при реализации права собственников последнего на возведение ограждений, может повлечь затруднения с доступом на участок. Расстояние от проезда 1 до жилого дома на участке № гораздо меньше, чем от проезда 2. Сделан вывод, что наиболее оптимальным и исторически сложившимся для доступа на земельный участок № является проезд 1. Использование доступа на участок через проезд 2 не рационально. Таким образом, исключение доступа со стороны проезда 1 значительно ухудшает условия использования земельного участка №, организация альтернативного доступа требует значительных расходов со стороны собственника (снос (перенос) построек на участке, монтаж калитки или ворот с северной стороны, замощение дорожки, перенос многолетних насаждений, земляные работы по вертикальной планировке территории и пр.). При этом организация парковки и рационального подъезда автотранспорта со стороны проезда 2 при текущей застройке и планировке невозможна (т.1 л.д.5-6).

Согласно заключению ООО «Инженерная компания «Землеустроитель» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № <адрес>) и смежные с ним земельные участки с кадастровыми номерами №, № расположены в границах садового некоммерческого товарищества «Жарки-1» в р-не и. Минино, указанных в землеустроительном деле № от ДД.ММ.ГГГГ. При образовании земельного участка № в него включена территория, относящаяся к землям общего пользования. При образовании земельного участка были нарушены требования ст. 11.10 и ст. 11.9 ЗК РФ, а именно: не принята во внимание землеустроительная документация (материалы государственного фонда данных Росреестра); не учтено расположение земель общего пользования на юго-западной границе земельных участков № и №; нарушены требования к образованию земельных участков - образование земельного участка № привело к вклиниванию земель между участками № и №, а также нарушению правил рационального использования объектов недвижимости (перекрыт проход и проезд к земельному участку №). Кроме того, исходя из наличия в материалах инвентаризации Государственного акта на право пользования землёй, выданного предприятию Центрагропромснаб, земельные участки, расположенные в СН Г «Жарки-1» входят в территорию, предоставленную на основании данного акта, что позволяет считать земельный участок площадью 38,8 га. предоставленный для коллективного садоводства, ранее учтённым в соответствии со ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (т.2 л.д.173-177).

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» орган Администрация Емельяновского района Красноярского края уполномочен на распоряжение только землями неразграниченной государственной собственности.

Следовательно, в сведениях ЕГРН содержится реестровая ошибка в отношении земельного участка с кадастровым номером №, которая произошла из-за того, что орган местного самоуправления распорядился землями не относящегося к землям неразграниченной государственной собственности, а с 1988 года, относящиеся к землям, предоставленные для коллективного садоводства в общую собственность на земли общего пользования собственников садовых участков.

Документов, о передачи собственнику земельного участка с кадастровым номером № (образованного из земельного участка с кадастровым номером № части имущества общего пользования в материалах дела отсутствует, так же, как и у собственника земельного участка с кадастровым номером № который включил в свои фактические границы часть земель общего пользования площадью 32 кв.м. Для устранения выявленных несоответствий необходимо:

- привести фактические границы земельного участка с кадастровым номером № в границы которые внесены в ЕГРН путем переноса деревянного забора,

- фактические границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № привести в границы и площадь земельного участка с кадастровым №, путем предусмотренного действующим законодательством.

На момент экспертного осмотра доступ к земельному участку с кадастровым номером № свободный, так как часть земельного участка с кадастровым номером № образованного из земельного участка с кадастровым номером №, не огорожена забором.

При образовании земельного участка с кадастровым номером № путем включения в его границы части земель общего пользования СНТ, доступ к земельному участку с кадастровым номером № через калитку, расположенной на южной реестровой границе, ограничен, так как на момент экспертного осмотра проход к участку № осуществлялся через земельный участок с кадастровым номером № сведения, о котором внесены в ЕГРН.

В ходе осмотра фактических границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что доступ к земельному участку осуществляется через калитку с <адрес>.

Согласно плана-схемы С/Т «ЖАРКИ-1», доступ к земельным участкам № и № обеспечивался с <адрес>, следовательно, границы земельного участка с кадастровым номером № не ограничивал доступ к земельному участку с кадастровым номером №.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 804 кв.м, образован путем перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности ФИО1 на основании постановления администрации Емельяновского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка», согласно схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (Приложение к Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №). Сведения о местоположении границ и площади земельного участка внесены в ЕГРН на основании межевого плана, подготовленного в связи с образованием 1 земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности кадастровым инженером ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ Границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № соответствуют требованиям к образуемым земельным участкам, установленные статьей 11.9 Земельного кодекса РФ.

При этом часть земель площадью 44 кв.м., за счет которых произошло увеличениеземельного участка с кадастровым номером № (из которого образован земельный участок с кадастровым номером №), не относятся к землям, государственнаясобственность на которые не разграничена, а относятся к имуществу общего пользования, расположенное в границах территории СНТ «Жарки-1». Следовательно, орган местного самоуправления распорядился землями не относящегося к землям неразграниченной государственной собственности, а с 1988 года, относящиеся к землям, предоставленные для коллективного садоводства в общую собственность на земли общего пользования собственников садовых участков.

Исследования по соответствию образованного земельного участка с кадастровым номером № (образованный из земельного участка с кадастровым номером №) требованиям жилищного, градостроительного, земельного законодательства, соблюдении противопожарных норм при его формировании не проводилось, так как земельный участок образован на основании решения неуполномоченного органа на принятие решения о перераспределении земель в СНТ «Жарки-1» <адрес> (т.3 л.д.191-211).

Оценивая экспертное заключение ООО «Кадастровый центр», подтвержденное экспертом Болдиной М.В. в судебном заседании, суд приходит к убеждению, что оснований не доверять выводам специалистов-экспертов у суда не имеется. Эксперты имеют специальное образование и соответствующую квалификацию, данное заключение представляется суду мотивированным, обоснованным и правильным. Документы, подтверждающие специальное образование экспертов к заключению приложены, в связи с чем, суд полагает возможным положить его в основу решения.

По твердому убеждению суда, заключение проведенной по делу судебной экспертизы, определившей, указанные выше выводы на поставленные судом вопросы, основано на непосредственном и тщательном исследовании экспертами материала, мотивировано, является достаточным, допустимым доказательством по делу.

Принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым номером № был образован за счет перераспределения земельного участка №, принадлежащего ФИО1, и земель, не относящихся к землям, государственнаясобственность на которые не разграничена, а относящимся к имуществу общего пользования, расположенное в границах территории СНТ «Жарки-1», используемый членами СНТ, а также то, что протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. СНТ «Жарки-1» является заведомо недействительным, поскольку не выражает волю членов СНТ «Жарки-1», так как на собрании присутствовали 2 человека председатель СНТ «Жарки-1» и секретарь, а также то, что согласно позиции СНТ «Жарки-1» образование земельного участка с занятием прохода и проезда к земельному участку ФИО3 СНТ не согласовывало, так как на согласование предоставлялся иной вариант, без занятия проезда, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером № был сформирован с нарушением действующего законодательства.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании недействительным постановления администрации Емельяновского района Красноярского края от № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, признании недействительным соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Емельяновского района Красноярского края, действующего через МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрацией Емельяновского района Красноярского края», и ФИО1, признании недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО1 и ФИО4, признании недействительным договора № аренды части земельного участка с кадастровым номером №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО2, с применением последствий недействительности сделок: прекращении права собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>,- восстановлении на кадастровом учете земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 760,1 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, с восстановлением записи о регистрации права собственности на данный земельный участок за ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░», ░ ░░░1.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░ ░░░1 ░ ░░░4.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░ ░░░4 ░ ░░░2.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

-░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░4 ░░░ ░░░4 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №,

-░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░4 ░░░ ░░░4 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №,

-░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

- ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ 760,1 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░1.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (15.07.2024░.).

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.