Судья: Зиангирова Э.Д. Дело № 33-22480/2022
(№ 2-972/2022)
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 декабря 2022 года адрес
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Галлямова М.З.,
судей Набиева Р.Р., Рахматуллина А.А.,
при секретаре Ахмедьяновой Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к Аглиуллину И. Н. о взыскании задолженности по арендной плате,
по апелляционной жалобе Аглиуллина И.Н. на решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 16 сентября 2022 года,
заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Галлямова М.З.,
УСТАНОВИЛА:
Отдел по Чишминскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан обратился в суд с иском к Аглиуллину И.Н. о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от дата №..., мотивируя свои требования тем, что между Администрацией Муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и Аглиуллиным И.Н., дата был заключен договор аренды №... от дата земельного участка, расположенного по адресу: р.адрес, общая площадь сдаваемого в аренду земельного участка составляет 4653 кв.м. сроком на 49 лет.
Согласно п. 3.1 указанного договора платежи за аренду земельного участка вносятся равными долями за каждый квартал, согласно расчету, до десятого числа текущего квартала.
За период с 01.01.2018 по 21.07.2021 ответчик систематически нарушал пункт 3.1 Договора и не выполнял принятых на себя обязательств по внесению арендной платы.
По состоянию на 21.07.2021 задолженность ответчика по договору аренды №... от 24.02.2010 составила 182 793 рублей 72 копейки.
За просрочку внесения арендной платы ответчик должен на основании п. 6.2 договора уплатить пени за каждый день просрочки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от суммы платежей за истекший расчетный период. За период с 01.01.2018 по 21.07.2021 сумма пеней составила 21 117 рублей 75 копеек.
В адрес ответчика была направлена претензия №... от 12.03.2019, №... от 28.01.2020, №... от 05.03.2021 с требованием о погашении задолженности по арендной плате за земельный участок.
Истец просит взыскать с Аглиуллина И.Н. задолженность по арендной плате в размере 182 793,72 рублей, за период с 01.01.2018 по 21.07.2021 и пени за просрочку платежа в размере 21 117,75 рублей, за аналогичный период.
Решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 16 сентября 2022 года постановлено:
«Исковое заявление Отдела по Чишминскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к Аглиуллину И. Н. о взыскании задолженности по арендной плате, удовлетворить частично.
Взыскать с Аглиуллина И. Н. в пользу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан сумму задолженности по арендной плате в размере 97 361,50 рублей за период с 01.08.2019 г. по 21.07.2021 г. и пени за просрочку платежа в размере 5 753,72 рублей за период с 01.08.2019 г. по 21.07.2021 г.
Взыскать с Аглиуллина И. Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 262, 30 рублей.».
Не согласившись с решением суда, Аглиуллин И.Н. подал апелляционную жалобу, в которой указал, что им был заключен договор аренды с Администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан. К материалам дела приобщено соглашение от 2021 года, без даты, о передаче полномочий от Администрации МР Чишминский район РБ к Министерству земельных и имущественных отношений РБ, на судебном заседании представителем истца был представлен оригинал данного соглашения, при этом на документе указана дата: 02.03.2021. Считает, что вышеназванное соглашение – фальсификация, то есть умышленное предоставление недостоверных фактов и документов, оформленных или полученных с нарушением законодательных норм и принципов, а именно, выполненными не 02.03.2021, а в более позднюю дату. Считает, что материалы дела не содержат документы, свидетельствующие о переходе прав и обязанностей арендодателя от Администрации МР Чишминский район РБ к Отделу по Чишминскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан либо к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в порядке, предусмотренном главой 24 ГК РФ.
В дополнении к апелляционной жалобе Аглиуллин И.Н. указал, что исковое заявление было подписано начальником Отдела по Чишминскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ М.Ф.Р. на основании приказа Минземимущества РБ. Издание министром приказа о представлении полномочий начальнику отдела на подписание искового заявления является достаточным основанием для наделения его всеми правами и обязанностями единоличного исполнительного органа управления, если это не противоречит уставу (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.08.2020 N Ф08-6287/2020 по делу N А32-800/2020). Однако, одного приказа недостаточно, приказа на наделение полномочиями на представление интересов организации другому работнику должны оформляться доверенностью.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), рассмотрела дело без участия указанных лиц.
Согласно статье 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), рассмотрела дело без участия неявившихся лиц.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, дополнения к жалобе, возражения на жалобу, судебная коллегия приходит к выводу о законности решения суда первой инстанции исходя из следующего.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 24.02.2010 между сторонами заключен договор аренды №... земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: р.адрес. 02.03.2010 земельный участок был передан ответчику по акту приема-передачи.
Согласно п. 3.1 указанного договора платежи за аренду земельного участка вносятся равными долями за каждый квартал, согласно расчету, до десятого числа текущего квартала.
Пунктом 3.2 договора предусмотрено, что размер арендной платы пересматривается арендодателем в одностороннем порядке при изменении ставки в процентах от кадастровой стоимости земельных участков.
Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчика по договору аренды №... от 24.02.2010 по состоянию на 21.07.2021 за период с 01.01.2018 по 21.07.2021 составила 182 793,72 рублей.
Согласно п. 6.2 договора аренды пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате арендной платы начисляются в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. За период с 01.01.2018 по 21.07.2021 сумма пеней составила 21 117 рублей 75 копеек.
Согласно п. 5.2 договора аренды арендатор обязан использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, выполнять в полном объеме все условия Договора, в том числе своевременно вносить арендную плату. Ответчик на протяжении нескольких лет ни разу не вносил арендную плату за арендуемый земельный участок.
Частично удовлетворяя исковые требования, согласившись с представленным истцом расчетом неустойки, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не выполнены обязательства по оплате договора аренды и взыскал арендную плату с учетом срока исковой давности. При этом сумма задолженности уменьшена в связи с применением судом срока исковой давности.
Установив, что ответчиком за пользование вышеуказанным земельным участком плата не производится, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что у ответчика имеется обязанность по внесению арендной платы в спорный период. Представленный истцом расчет задолженности и расчет неустойки произведены в соответствии с учетом заключенного сторонами договора.
Котррасчет испрашиваемых истцом сумм задолженности ответчиком не представлен.
Довод апелляционной жалобы о том, что исковое заявление было подписано начальником Отдела по Чишминскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ Магадиевым Ф.Р. на основании приказа Минземимущества РБ, одного приказа недостаточно, приказа на наделение полномочиями на представление интересов организации другому работнику должны оформляться доверенностью, подлежит отклонению судебной коллегией, поскольку при подаче искового заявления, были приложены документы, подтверждающие полномочия начальника отдела, а именно: копия приказа о приеме гражданина на государственную службу №...-К от 04.07.2022, копия приказа №...-к от 16.02.2022 «О делегировании некоторых полномочий руководителей структурных подразделений Министерства земельных и имущественных отношений РБ по муниципальным районам и городским округам».
В силу статьи 182 ГК РФ полномочия, основываются на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.
Согласно части 3 статьи 53 ГПК РФ полномочия руководителей, органов, действующих в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их статус и факт наделения их полномочиями.
Согласно пункту 1.1 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.01.2013 №... «Об утверждении положения о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан» Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан является республиканским органом исполнительной власти. Исполнительная власть - один из видов самостоятельной и независимой власти в государстве, представляющий собой совокупность организационно-функциональных механизмов государственного характера для реализации целей и задач государственной политики, закрепленных в законе.
Во исполнение своих полномочий, Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан издает акты, в пределах своей компетенции, в том числе Приказ «О делегировании некоторых полномочий руководителям структурных подразделений Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по муниципальным районам и городским округам», в котором руководителям структурных подразделений Министерства наделяются правом подписи исковых заявлений (п. 1.29 Приказа).
При подаче искового заявления Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан были приложены документы, подтверждающие полномочия начальника отдела на подписание искового заявления, а именно: копия приказа о приеме гражданина на государственную гражданскую службу; копия приказа №...-к от 16.02.2022 «О делегировании некоторых полномочий руководителям структурных подразделений Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по муниципальным района и городским округам».
Согласно пунктам 1, 2 статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.
Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу пункта 1 статьи 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, требование первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода требования. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.
В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N 54 "О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки" по смыслу статьи 392.3 ГК РФ стороны договора и третье лицо вправе согласовать переход всех прав и обязанностей одной из сторон договора третьему лицу. В этом случае к третьему лицу переходит комплекс прав и ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 02.11.2020 №... «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░. 10.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░ ░░ ░░ 02.11.2020 №..., ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2021 ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░ 01 ░░░░░░ 2021 ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 02.11.2020 №...-░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░. 10.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ MP ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ №... ░░ 02.03.2010 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №....
░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ 44 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 25.12.2018 N 49 "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░" ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 5 ░░░░░░ 10 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.