Решение по делу № 33а-22569/2017 от 12.10.2017

Судья Курамшина А.Р.                            33а-22569/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Уфа                                 25 октября 2017 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего                    Сафина Ф.Ф.,

судей                                Гаиткуловой Ф.С.,

                                    Субхангулова А.Н.,

при секретаре                         Мингазовой Л.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Проценко А.Г. на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 августа 2017 года, которым постановлено:

административный иск межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 40 по Республике Башкортостан к Проценко А.Г. о взыскании страховых взносов удовлетворить.

Взыскать с Проценко А.Г. в пользу межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 40 по Республике Бащкортостан неуплаченную сумму по пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за 2014-2015 годы в размере 2 816,42 рублей, в том числе: 1. пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии в сумме 2 354,56 рублей; 2. пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 461,86 рублей.

Взыскать с Проценко Анузы Гиниятулловны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Заслушав доклад судьи Сафина Ф.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 40 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к Проценко А.Г. о взыскании страховых взносов, указав в обоснование что Проценко А.Г., являясь индивидуальным предпринимателем с 22 января 2014 года по 20 января 2015 года, являлась плательщиком страховых взносов, не уплатила их в установленные законом сроки, в связи с чем образовалась задолженность за 2014-2015 годы в размере 2 816,42 рублей.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району г. Уфы выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам от 13 мая 2016 года №....

Административный истец просит суд взыскать с Проценко А.Г. неуплаченную сумму по пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за 2014-2015 годы в размере 2 816,42 рублей, в том числе пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное
страхование по страховой части трудовой пенсии в сумме 2 354,56 рублей, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное
медицинское страхование в ФФОМС в сумме 461,86 рублей.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Проценко А.Г. просит отменить решение суда первой инстанции в связи с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы указано, что до подачи административного искового заявления в суд какие – либо требования об отплате пени, штрафов или иных платежей ей не выставлялись.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150, 272 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно положениям Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 01 января 2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции, применимой к спорным правоотношениям) (далее по тексту - Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 данного Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, уплачивается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В силу п. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Согласно ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (ч. 3).

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (ч. 5). Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 6). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч. 7).

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в период с 22 января 2014 года по 20 января 2015 года Проценко А.Г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Проценко А.Г. подлежало уплатить страховые взносы за 2014-2015 годы на обязательное пенсионное страхование в размере 16350,26 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 3 207,17 рублей.

Поскольку обязанности страхователя по своевременной уплате страховых взносов должником не исполнены, в силу ст. 24 Закона № 212-ФЗ, ему начислены пени за каждый календарный день просрочки платежа.

По состоянию на 13 мая 2016 года за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 22 января 2014 года по 20 января 2015 года, ответчику с 16 мая 2015 года по 13 мая 2016 года начислены пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии в сумме 2 354,56 рублей, пени за недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование ФФОМС в сумме 461,86 рублей.

Итого, общая сумма начисленных пеней составила 2 816,42 рублей.

На выявленную недоимку ответчику Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району г. Уфы направлено административному ответчику требование об уплате недоимки по страховым взносам № №... от 13 мая 2016 года с сроком уплаты до 31 мая 2016 года, которая направлена заказным письмом 18 мая 2016 года.

В добровольном порядке в установленный срок задолженность ответчиком не погашена.

Судебным приказом мирового судьи от 21 ноября 2016 года с Проценко А.Г. были взысканы пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии в сумме 2 354,56 рублей, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное
медицинское страхование в ФФОМС в сумме 461,86 рублей.

Определением мирового судьи от 06 декабря 2016 года судебный приказ от 21 ноября 2016 года был отменен по возражению ответчика.

В установленный ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в шестимесячный срок со дня отмены судебного приказа, 06 июня 2017 года, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, принимая во внимание расчет, представленный административным истцом, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований административного истца.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что до подачи административного искового заявления в суд административным истцом какие – либо требования об отплате пени, штрафов или иных платежей ей не выставлялись, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание, поскольку из материалов дела следует, что в адрес Проценко А.Г. ГУ ПФ в Кировском районе г. Уфы РБ направлялось требование об оплате пеней в размере 2 816,42 рублей, что подтверждается списком заказных писем поданных в Уфимский почтамт от 18 мая 2016 года. Согласно отчету ФГУП «Почта России» об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №... требование получено адресатом 21 мая 2016 года.

При разрешении спора суд правильно определил закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлиять на правильность вынесенного судом решения, коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.

    Руководствуясь ст.ст. 307-309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Проценко А.Г. – без удовлетворения.

Председательствующий                    Ф.Ф. Сафин

Судьи                                 Ф.С. Гаиткулова

А.Н. Субхангулов