Решение от 30.01.2019 по делу № 2а-235/2019 от 14.12.2018

Дело № 2а-235/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2019 года город Елизово Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Цитович Н.В., при секретаре судебного заседания Барабановой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Камчатскому краю к Скворцову Фёдору Николаевичу о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество,

установил:

Межрайонная ИФНС России N 3 по Камчатскому краю (далее по тексту Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Скворцову Ф.Н. о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 32 201 рубль 86 копеек, пени в размере 708 рублей 44 копейки, недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 136 рублей, пени в размере 02 рубля 99 копеек, недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах межселенных территорий в размере 372 рубля, пени в размере 08 рублей 18 копеек, недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 1 586 рублей, пени в размере 34 рубля 89 копеек.

В обоснование иска административный истец указал, что, осуществляя контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, Инспекция установила факт неуплаты Скворцовым Ф.Н., как собственником транспортных средств:

- ЗИЛ 4502 государственный регистрационный знак №;

- «MITSUBISHI PAJERO» государственный регистрационный знак №;

- УРАЛ 5557 государственный регистрационный знак №;

- ISUZU FORWARD государственный регистрационный знак №;

- УРАЛ 5557201211-04 государственный регистрационный знак №, транспортного налога за 2015 год.

Кроме того, Инспекцией выявлен факт неуплаты административным ответчиком, как собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах межселенных территорий, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, за 2015 год, а также факт неуплаты налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, как собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов административному ответчику было выставлено требование № 1204 от 06 февраля 2017 года, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме недоимки и пени. Требование об уплате налогов административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о взыскании числящейся за Скворцовым Ф.Н. задолженности, 22 августа 2017 года мировым судьей было вынесено определение о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате налогов, который был отменен определением от 06 сентября 2017 года по заявлению должника.

Задолженность административным ответчиком до настоящего времени не погашена.

Просили восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным иском и взыскать с Скворцова Ф.Н. указанную задолженность.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 3 по Камчатскому краю не участвовал, извещен надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя Инспекции.

Административный ответчик Скворцов Ф.Н. в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом.

На основании ч.6 ст.226 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Такая же обязанность установлена пунктом 1 статьи 3 и пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога (статья 45 НК РФ).

Положения статьи 85 НК РФ предусматривает обязанность государственных органов сообщать в налоговые органы сведения, необходимые для исчисления налогов. Данное правовое регулирование адресовано органам государственной власти и направлено на обеспечение уплаты налогов и сборов в установленном законом размере.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Как видно из материалов дела, Инспекцией Скворцову Ф.Н., как собственнику транспортных средств:

- ЗИЛ 4502 государственный регистрационный знак №;

- «MITSUBISHI PAJERO» государственный регистрационный знак №;

- УРАЛ 5557 государственный регистрационный знак №;

- ISUZU FORWARD государственный регистрационный знак №;

- УРАЛ 5557201211-04 государственный регистрационный знак №;

Земельных участков:

- с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

- с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;

Жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,<адрес> кадастровый №,

13 октября 2016 года через личный кабинет налогоплательщика Инспекцией направлено налоговое уведомление № 107289513 от 25 августа 2016 года, об уплате недоимки по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество за 2015 год, на общую сумму 40 746 рублей, со сроком уплаты налога до 01 декабря 2016 года (л.д.19-20, 23).

В установленный в уведомлении срок административный ответчик обязанность по уплате налогов не исполнил.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании статей 69, 70, 75 Налогового кодекса РФ Инспекцией в адрес административного ответчика было выставлено требование № 1204 от 06 февраля 2017 года, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме недоимки и пени (л.д.21-22, 23), со сроком уплаты до 25 апреля 2017 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с неоплатой задолженности Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о взыскании числящейся за Скворцовым Ф.Н. задолженности, 22 августа 2017 года мировым судьей было вынесено определение о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате налогов, который был отменен определением от 06 сентября 2017 года по заявлению должника (л.д.29).

Следовательно, шестимесячный срок для обращения в суд в исковом порядке, начинает течь с момента вынесения определения мирового судьи об отмене судебного приказа, то есть с 06 сентября 2017 года. Указанный срок оканчивается 06 марта 2018 года.

Инспекция обратилась в суд с настоящим административным иском 14 декабря 2018 года (л.д.5-10), то есть за пределами установленного законом срока на обращение в суд.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в связи с пропуском налоговым органом без уважительных причин специального срока для обращения в суд.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Вместе с тем ходатайство административного истца о восстановлении указанного срока не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд административным истцом не представлено, в связи с чем законные основания для восстановления срока подачи административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 3 по Камчатскому краю к Скворцову Ф.Н. о взыскании недоимки и пени по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество физических лиц отсутствуют.

Учитывая изложенное, несоблюдение административным истцом сроков обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 3 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 32 201 ░░░░░ 86 ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ 708 ░░░░░░ 44 ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 136 ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ 02 ░░░░░ 99 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 372 ░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ 08 ░░░░░░ 18 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 586 ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ 34 ░░░░░ 89 ░░░░░░, - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 04 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░