Решение по делу № 2-334/2023 от 29.03.2023

Дело №2-334/2023

                                                                    Р Е Ш Е Н И Е

                                             Именем Российской Федерации

г. Гудермес, ЧР                                                                                                  26 мая 2023 года

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Хамзатова Р.Б.,

при секретаре ФИО6,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика - ФИО7 представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ за №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому         заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования    Российской Федерации по Чеченской Республике, клиентская служба (на правах      отдела) в <адрес> об установлении факта работы,

                         установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования    Российской Федерации по Чеченской Республике, клиентская служба (на правах отдела) в <адрес> об установлении факта работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в Колосовском ПМК-187 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в ПМК-187 «Омскцелинстрой». А также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в Производственном кооперативе «Кристалл».

В обоснование исковых требований истец указал, что он ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный фонд для назначения трудовой пенсии и представил трудовую книжку и все необходимые документы. Однако, ему было отказано в принятии документов для назначении пенсии, в связи с тем, что не подтвердился факт его работы, указанный в трудовой книжке.

Согласно ответа на запрос пенсионно- социального характера, документы по личному    составу ПМК-187 «Омскцелинстрой» за 1990-1991 года в бюджетном учреждении <адрес> «Исторический архив <адрес>» на хранение не были, поэтому не имеется возможность предоставить справки о его стаже и заработной плате в данной организации.

ФИО1, его родной брат, также который работал вместе с ним в данной организации, имеющий трудовую книжку, может подтвердить, что они вместе работали в ПМК-187 «Омскцелинстрой», в свою очередь, которая также потерпела изменения в названии с 1982 года, с Колосовская ПМК-187 на ПМК-187 «Омскцелинстрой».

Подтверждение его работы ему необходимо для включения в страховой стаж указанных периодов работы в ПМК-187 «Омскцелинстрой», а также в Производственном кооперативе «Кристалл» при назначении пенсии.

Истец ФИО3 в судебном заседании иск поддержал и просил удовлетворить его требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.             Ответчик- представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования        Российской Федерации по Чеченской Республике, главный специалист-эксперт клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> ФИО7 в судебном заседании иск признал частично и возражал против удовлетворения требований ФИО3 в части включения в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном    кооперативе «Кристалл», так как истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт его работы в указанной организации.

Выслушав сторон, объяснения свидетелей, изучив материалы дела и дав им правовую оценку, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального Кодекса РФ (далее - ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации (далее - Конституции РФ) и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственная пенсия и пособия устанавливаются законом.

Пунктом 3 ч. 3 ст. 30 ФЗ N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве…

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Федерального закона N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за       каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа Руководителя клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> ГУ- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике от 07.09.2022г. №, ФИО3 отказано в принятии документов для назначении пенсии, в связи с тем, что не подтвердился факт его работы, указанный в трудовой книжке. Рекомендовано обратиться в суд для установления факта работы.

Как следует из анализа трудовой книжки, выданной на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ней имеется запись о периоде работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в Колосовском ПМК-187 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в ПМК-187 «Омскцелинстрой». А также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в Производственном кооперативе «Кристалл».

Из ответа заместителя директора Бюджетного учреждения <адрес> «Исторический архив <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №/С-7233» на запрос ГУ- ОПФР по       Чеченской Республике следует, что документы по личному составу ПМК № «Омскцелинстрой» за 1990-1991 годы в бюджетное учреждение <адрес> «Исторический архив <адрес>» на хранение не поступали, поэтому не имеют возможности предоставить справки о стаже и заработной плате ФИО3 за вышеуказанный период работы в данной организации.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном)    учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета или документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, периоды работы после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для     назначения пенсий, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г.        № и пунктами 11,59, 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При     отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах    работы, в подтверждение      периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами,       выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (ч. 7 ст. 21 Закона "О страховых пенсиях").

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 Закона "О страховых пенсиях").

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы,      период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

После ДД.ММ.ГГГГ трудовые книжки оформлялись в соответствии с Инструкцией о      порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №.

С 01.01.1975г. введен в действие новый образец трудовой книжки и вкладыша к ней, в которых предусмотрено наличие на титульном листе герба СССР, серии и номера, печати организации, оформившей ее, подписи лица, ответственного за их выдачу, страницы снабжены      водяными знаками, на последней странице внизу есть отметка «Гознак», кроме того проставляется полная дата    рождения.

При этом суд принимает во внимание, что является обязанностью работодателя, а не     работника, издание приказов, распоряжений, ведение иной документации, регулирующей и отражающей истинную картину трудовой деятельности работника, сохранение их на предприятии, направление в архив необходимых сведений по роду выполняемой работником работы, ее     продолжительности и специфике. Отсутствие указанной информации не по вине работника не     позволяет ему представить в суд указанные сведения, являющиеся обоснованием заявленных им требований, а соответственно нарушает права работника на увеличение пенсионного обеспечения.

Таким образом, следует, что истец не имеет возможности внести изменения или дополнить записи в трудовой книжке, внести изменения в данные персонифицированного учета, так как РТП «Гудермесское», в настоящее время не функционирует. Представить сведения об отработанных в/днях и начислении заработной платы за периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в Колосовском ПМК-187 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в ПМК-187 «Омскцелинстрой». А также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в Производственном кооперативе «Кристалл», истец не имеет возможности, так как документы в архивы не передавались, не сохранились.

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве    застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со       стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными      причинами) и восстановить их невозможно.

В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием        электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке,       определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4).

В соответствии с п. 38 Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Из показаний свидетеля ФИО8 Паламат следует, что она является родственницей истца и может подтвердить, что ФИО3 действительно работал в Колосовском ПМК-187 и ПМК-187 «Омскцелинстрой».

Как следует из показаний свидетеля ФИО2, он является родным братом истца. Они вместе работали в ПМК-187 «Омскцелинстрой».

Не доверять показаниям данного свидетеля у суда оснований нет, так как он работал в ПМК-187 «Омскцелинстрой». в то время, в отношении которого он подтвердили работу          ФИО3 что подтверждается его трудовой книжкой.

На основании изложенного суд считает возможным установить факт работы ФИО3 в периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в Колосовском ПМК-187 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в ПМК-187 «Омскцелинстрой».

Во включении периода работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном кооперативе «Кристалл», суд считает необходимым отказать, в связи с тем, что истцом не представлены доказательства в обосновании своих доводов.

Также суд считает возможным возложить на ответчика обязанность включения в стаж работы ФИО3 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в Колосовском ПМК-187 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в ПМК-187 «Омскцелинстрой».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

                                                                        решил:

            1. Исковое заявление ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования    Российской Федерации по Чеченской Республике, клиентская служба (на правах отдела) в <адрес> об установлении факта работы, -удовлетворить частично.

2. Установить факт работы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за периоды- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в Колосовском ПМК-187 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в ПМК-187 «Омскцелинстрой», согласно имеющимся записям в трудовой книжке.

3. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования    Российской      Федерации по Чеченской Республике, клиентская служба (на правах отдела) в <адрес> признать периоды работы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в Колосовском ПМК-187 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в ПМК-187 «Омскцелинстрой» ФИО3 трудовым стажем для начисления ему трудовой пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд         Чеченской Республики через Гудермесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья