Решение по делу № 5-1036/2015 от 20.02.2015

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Балашиха Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Балашихинского городского суда Московской области Лукина О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТЕХИНВЕСТ», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> минут была проведена выездная внеплановая проверка места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории строительства школы на 1100 учащихся, по адресу: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что ООО "ТЕХИНВЕСТ" в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекло к трудовой деятельности в качестве мнолитчика на территории строительства школы на 1100 учащихся, по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, севернее квартала Лукино, гражданина <адрес> Т.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., при отсутствии у него разрешения на работу иностранного гражданина в Российской Федерации, действующего на территории Московской области, чем нарушило п. 4, 4.2 ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

Таким образом, ООО "ТЕХИНВЕСТ", являясь юридическим лицом совершило административное правонарушение предусмотренное, ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ООО "ТЕХИНВЕСТ" на рассмотрение дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялся телеграммой, ходатайств об отложении рассмотрения дела от ООО "ТЕХИНВЕСТ" не поступило.

Суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ООО "ТЕХИНВЕСТ".

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 7 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу иностранному гражданину оформляется Федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции в течение 10 рабочих дней, со дня принятия от иностранного гражданина заявления о выдачи ему данного разрешения.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

В пункте примечания к статье 18.15 КоАП РФ имеется разъяснение о том, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Виновность ООО "ТЕХИНВЕСТ", подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей по адресу: <адрес>, объяснениями Т.А.Н., согласно которым он осуществлял трудовую деятельность в качестве мнолитчика на территории строительства школы на 1100 учащихся по адресу: <адрес>, при этом разрешения на трудовую деятельность в МО не имея, постановлением Балашихинского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Т.А.Н. по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, объяснениями В.С.А., С.Е.В., актом проверки №, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО "ТЕХИНВЕСТ", согласно которой ООО "ТЕХИНВЕСТ" состоит на налоговом учете и является действующим юридическим лицом, договором подряда на строительство общеобразовательной школы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» с ООО "ТЕХИНВЕСТ", согласно которого последнее обязуется выполнить весь объём работ на строительстве общеобразовательной школы на 1100 учащихся, 3-4-х этажное с подвалом, по адресу: <адрес>

Совокупность указанных доказательств суд полагает достаточной для признания ООО "ТЕХИНВЕСТ", виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, в связи с чем, цель административного наказания может быть достигнута только посредством административного приостановления деятельности ООО "ТЕХИНВЕСТ" на определенный срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общества с ограниченной ответственностью «ТЕХИНВЕСТ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: <адрес> - сроком на <данные изъяты> суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья О.А. Лукина