Дело № 2-208/2019 ***
УИД 33RS0005-01-2018-002901-38
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Александров «21» марта 2019 года
Александровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Маленкиной И.В.,
при секретаре Жигачевой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бэрбиера Анатолия Александровича к администрации поселка Балакирево Александровского района о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Бэрбиер А.А. обратился в суд с иском к администрации п.Балакирево и КУМИ администрации Александровского района, в котором просил: 1) признать незаконными решения Росреестра об отказе в государственном кадастровом учете от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № и признать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ГО №, блок №, место №, соответствующим определению ранее учтенного земельного участка; 2) признать право собственности на земельный участок по вышеуказанному адресу.
В последствие Бэрбиер А.А. уточнил свои требования, просил признать за ним право собственности на спорный земельный участок. От требований о признании незаконными решений Росреестра об отказе в государственном кадастровом учете от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № и признании спорного земельного участка соответствующим определению ранее учтенного земельного участка и к ответчику КУМИ администрации Александровского района истец отказался и производство по делу по этим требованиям и к ответчику КУМИ администрации Александровского района прекращено определением суда.
Исковые требования Бэрбиер А.А. мотивировал невозможностью во внесудебном порядке оформить право собственности на спорный земельный участок, занятый принадлежащим ему гаражом, тогда как участок был ему предоставлен в пользование на основании постановления главы администрации п.Балакирево от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании истец Бэрбиер А.А. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика администрации п.Балакирево Александровского района, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, разрешение спора оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, возражений по существу иска не представил.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено без участия представителей ответчика и третьего лица.
Заслушав объяснения истца, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу п.1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации ( далее – ЗК РФ) закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п.2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с п.2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п.9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ).
В силу п.9.1 ст. 3 указанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, или в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация права собственности на такие земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Отсутствие законодательного требования о принятии решения о предоставлении указанных земельных участков в собственность граждан само по себе не исключает право на обращение в суд с соответствующим иском, так как в силу ст.3 ГПК РФ отказ от права на обращение в суд недействителен, а согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Из материалов дела установлено, что истец Бэрбиер А.А. приобрел у ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ гараж № с застроенной площадью 22,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, гаражное общество №, блок № *** Право собственности Бэрбиера А.А. на гараж было зарегистрировано в действующем на тот момент порядке.
На основании постановления главы администрации п.Балакирево от ДД.ММ.ГГГГ № Бэрбиеру А.А. был предоставлен земельный участок площадью 23 кв.м под вышеуказанным гаражом *** Постановлением главы администрации Александровского района от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в постановление главы администрации п.Балакирево от ДД.ММ.ГГГГг. №, была уточнена площадь земельного участка – 22,8 кв.м и адрес: <адрес>, ГО №, блок №, место №
ДД.ММ.ГГГГ Бэрбиер А.А. обратился в администрацию п.Балакирево с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность( *** в чем ему было отказано по причине отсутствия документа, подтверждающего выделение ФИО4 спорного земельного участка ***
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области было отказано Бэрбиеру А.А. в постановке спорного земельного участка на кадастровый учет как ранее учтенного по причине того, что в постановлении главы администрации п.Балакирево от ДД.ММ.ГГГГ № не указан вид права, на котором предоставлен земельный участок ***
Спорный земельный участок был поставлен Бэрбиером А.А. на кадастровый учет с площадью 23 кв.м только ДД.ММ.ГГГГ, участку присвоен кадастровый № *** Основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет являлась утвержденная ДД.ММ.ГГГГ администрацией п.Балакирево схема ***
В ходе судебного разбирательства Бэрбиер А.А. вновь обратился к ответчику с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность ***
В ответе на обращение Бэрбиера А.А. глава администрации п.Балакирево указал на возможность приобретения спорного земельного участка за плату (25% от кадастровой стоимости) или в аренду на 49 лет ***
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку истцу в установленном законом порядке до введение в действие ЗК РФ был предоставлен земельный участок под гараж, он пользуется участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует, его исковые требования подлежат удовлетворению, право собственности на спорный земельный участок подлежит признанию за истцом.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Бэрбиера Анатолия Александровича удовлетворить.
Признать за Бэрбиером Анатолием Александровичем право собственности на земельный участок площадью 23 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ГО №, блок №, гараж №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Маленкина
***
***