Решение по делу № 2-406/2017 от 18.07.2017

                                                                                            дело №2-406/2017

                                                      РЕШЕНИЕ                        

                                    Именем Российской Федерации

         11 августа 2017 года                                                                     г.Трубчевск Трубчевский районный суд Брянской области

в составе

председательствующего, судьи Небуко В.А.,

при секретаре Антоновской Н.М.,

с участием:

помощника прокурора Трубчевского района Демьяновой Е.В.,

представителя администрации Трубчевского муниципального района Петроченковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Трубчевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Трубчевского муниципального района Брянской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Трубчевского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным заявлением, в котором и просит суд обязать ответчика зарегистрировать право собственности на водонапорную башню, расположенную в д.<адрес>, путем обращения в МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг и муниципальных услуг в <адрес>». В обоснование заявленных исковых требований указал, что согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ о передачи муниципального имущества Селецкого сельского поселения в собственность муниципального образования «Трубчевский муниципальный район», Трубчевский муниципальный район принял имущество водонапорную башню, металлическую, высотой 14 м., инвентарный №, расположенную в д.<адрес>. На основании Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Согласно данным Межмуниципального отдела по Трубчевскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрированных прав на указанную водонапорную башню не имеется. Администрацией Трубчевского муниципального района каких-либо мер организационного и практического характера, направленных на регистрацию права собственности на водонапорную башню, расположенную в д.<адрес>, не принято. Отсутствие оформления права собственности на водонапорную башню создает препятствия к осуществлению контроля за ее техническим состоянием и эксплуатацией. Статус указанного сооружения как бесхозяйного, являющегося объектом жизнеобеспечения населения, не позволяет осуществить установленный законодательством контроль качества воды, что создает повышенную опасность для населения.

         В судебном заседании представитель прокурора <адрес> Демьянова Е.В. поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении.

          Представитель администрации Трубчевского муниципального района Петроченкова Т.В. не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что водонапорная башня не является бесхозяйной, так как находятся в реестре муниципальной собственности и закреплена за обслуживающей организацией. Органы местного самоуправления обеспечивают условия, соответствующие установленным требованиям для водоснабжения населения. Регистрация права собственности на водонапорную башню требует предварительного оформления технических планов для постановки на кадастровый учет и значительных денежных затрат.

        Представитель Межмуниципального отдела по Трубчевскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о месте, дате и времени рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв на требования прокурора, и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя.

    Представитель МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг и муниципальных услуг в <адрес>», будучи надлежащим образом, извещенным о месте, дате и времени рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явился, отзыва на требования прокурора не представил, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя.

      Выслушав помощника прокурора, представителя администрации Трубчевского муниципального района, исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора <адрес> обоснованными по нижеследующим основаниям.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч.1 ст.51 ФЗ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», органы местного самоуправления, от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ч.5 ст.51 ФЗ №131-ФЗ органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительном власти.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение, подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Частью 1 ст.131 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость), относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ч.3 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно ст.69 ч.1,3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на объекты недвижимости, возникших до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости.

Пунктом 1 ч.2 ст.14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Из материалов дела следует, что согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ муниципального имущества Селецкого сельского поселения в собственность муниципального образования «Трубчевский муниципальный район», Селецкое сельское поселение передало, а Трубчевский муниципальный район принял имущество - водонапорную башню, металлическую, инвентарный №, расположенную в д.<адрес>.

Проверкой прокуратуры установлено, что на водонапорную башню, расположенную в д.<адрес>, администрацией Трубчевского муниципального района не зарегистрировано право собственности.

Данных о принятии каких-либо мер организационного и практического характера, направленных на регистрацию права собственности на водонапорную башню, администрацией Трубчевского муниципального района не представлено.

При этом, суд соглашается с доводами прокурора <адрес> о том, что отсутствие оформления права собственности на водонапорную башню создает препятствия к осуществлению контроля за ее техническим состоянием и эксплуатацией.

        При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалах дела доказательства, учитывая, что регистрация права собственности является обязательной при государственной регистрации перехода таких прав, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором <адрес> требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

Принимая во внимание, что для выполнения мероприятий по регистрации указанной водонапорной башни необходимо наличие соответствующих денежных средств, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, которого, по мнению суда, достаточно для исполнения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 268 ГПК РФ, суд

                                                      РЕШИЛ:

Заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию Трубчевского муниципального района <адрес> зарегистрировать право собственности на водонапорную башню, инвентарный №, расположенную в д.<адрес>, путем обращения с заявлением о регистрации права собственности на указанный объект недвижимого имущества в муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг и муниципальных услуг в <адрес>».

Установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

        Решение в течение месяца со дня оглашения может быть обжаловано в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд.

           Председательствующий:                                   Небуко В.А.